最近，多部門就促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展密集發(fā)聲。從各部委釋放的信號(hào)來看，有關(guān)部門將健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，增強(qiáng)投資者回報(bào)，提高廣大投資者獲得感；同時(shí)，強(qiáng)化貨幣政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，為資本市場(chǎng)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)信心

1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)，并就資本市場(chǎng)健康發(fā)展作出部署后，證監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)聲，回應(yīng)投資者關(guān)切。

證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿日前主持召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議提出，全力維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，把資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行放在更加突出的位置，著力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心。大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，構(gòu)建中國特色上市公司估值體系。深化投資端改革，加大中長(zhǎng)期資金入市力度，促進(jìn)投融資動(dòng)態(tài)平衡，不斷增強(qiáng)股市內(nèi)在穩(wěn)定性。積極培育健康的資本市場(chǎng)文化。

“只有廣大投資者有實(shí)實(shí)在在的獲得感，資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展才能有牢固的根基，從而真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心。”證監(jiān)會(huì)副主席王建軍1月24日在接受媒體采訪時(shí)表示。

證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一司司長(zhǎng)張望軍日前表示，將更加注重投融資動(dòng)態(tài)平衡，統(tǒng)籌一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)資本市場(chǎng)投資端改革行動(dòng)方案盡快落地，著力拓展行業(yè)機(jī)構(gòu)逆周期布局，健全社保基金、保險(xiǎn)資金、年金基金等投資運(yùn)作制度，大力培育長(zhǎng)期穩(wěn)定投資力量。他還透露，證監(jiān)會(huì)將充實(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的政策工具，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。

人力資源社會(huì)保障部1月24日消息，在36個(gè)城市及地區(qū)先行實(shí)施的個(gè)人養(yǎng)老金制度，目前運(yùn)行平穩(wěn)，先行工作取得積極成效。下一步將推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施。專家認(rèn)為，中長(zhǎng)期資金匱乏是影響資本市場(chǎng)健康發(fā)展的主要瓶頸之一，個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施有助于為資本市場(chǎng)提供源頭活水。

創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境

促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境尤為重要。

人民銀行行長(zhǎng)潘功勝1月24日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性1萬億元。該消息宣布后，中國資產(chǎn)應(yīng)聲上漲，富時(shí)中國A50指數(shù)期貨快速拉升。光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，此次降準(zhǔn)將進(jìn)一步加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，有助于提振市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與企業(yè)盈利改善的預(yù)期，流動(dòng)性有望保持合理充裕。預(yù)計(jì)后續(xù)央行仍可能適度引導(dǎo)市場(chǎng)利率中樞下移，疊加深化資本市場(chǎng)改革舉措頻出，將有助于股市估值修復(fù)。

“當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，宏觀政策的空間和回旋的余地大，資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”潘功勝表示，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，強(qiáng)化貨幣政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)市場(chǎng)、強(qiáng)信心，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，為包括資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

本次降準(zhǔn)和調(diào)降再貸款利率正處于鞏固經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵時(shí)刻。中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦表示，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭仍要加力鞏固，近期股市預(yù)期也有波動(dòng)，央行超預(yù)期降準(zhǔn)和下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，體現(xiàn)了進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期的政策導(dǎo)向。

在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤24日在香港第十七屆亞洲金融論壇上表示，將繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，研究一批擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的金融開放舉措，支持更多外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)興業(yè)。未來，中國內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外資合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為外資提供更好營(yíng)商環(huán)境的方向不會(huì)變，金融業(yè)開放的大門將越開越大。

提升上市公司質(zhì)量

提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

“上市公司質(zhì)量突出體現(xiàn)在給投資者的回報(bào)上。”王建軍表示，上市公司要牢固樹立回報(bào)股東意識(shí)，沒有合理的回報(bào)就不是合格的上市公司。

張望軍透露，證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞提高可投性這個(gè)目標(biāo)，完善上市公司質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的機(jī)制安排，引導(dǎo)上市公司通過回購注銷、加大分紅力度等方式更好回報(bào)投資者。

國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵24日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，提高上市公司質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要持續(xù)發(fā)力。對(duì)于下一步的重點(diǎn)工作，他介紹，要繼續(xù)構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市格局；持續(xù)發(fā)力提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。

謝小兵表示，前期已經(jīng)推動(dòng)央企把上市公司的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入到上市公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)，及時(shí)通過應(yīng)用市場(chǎng)化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報(bào)投資者。

來源：中國證券報(bào)·中證網(wǎng)