經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 李靖恒 近段時(shí)間，分時(shí)電價(jià)政策在各省開(kāi)始陸續(xù)推行。

陜西省發(fā)改委11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，陜西省將在2022年1月1日開(kāi)始實(shí)行電力分時(shí)定價(jià)。在該通知中，除居民生活用電外的峰谷分時(shí)電價(jià)每日分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段8個(gè)小時(shí)。高峰時(shí)段為8:00-11:30、18:30-23:00，低谷時(shí)段為23:00-7:00，其余時(shí)間為平段。

在陜西省的分時(shí)電價(jià)政策中，峰谷分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)比例保持不變，大工業(yè)生產(chǎn)用電峰平谷比價(jià)為1.63：1：0.37，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、一般工商業(yè)及其他用電峰平谷比價(jià)為1.5：1：0.5。市場(chǎng)交易電力用戶以當(dāng)月購(gòu)電價(jià)格（含電能量交易價(jià)格和輸配電價(jià)）為基數(shù)浮動(dòng)。另外，每年夏季7月、8月，冬季1月、12月對(duì)工商業(yè)及其他用電實(shí)施尖峰電價(jià)，夏季尖峰時(shí)段為每日19:30-21:30，冬季尖峰時(shí)段為每日18:30-20:30，尖峰時(shí)段用電價(jià)格在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)上浮20%。

12月6日，安徽省發(fā)改委也發(fā)布公告表示，自今年12月1日起，安徽省開(kāi)始試行季節(jié)性尖峰電價(jià)和需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)。其中，季節(jié)性尖峰電價(jià)是指在日最低氣溫≤-5℃或日最高氣溫≥36℃時(shí)，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的工商業(yè)電力用戶，在高峰時(shí)段購(gòu)電價(jià)格基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)上浮0.072元；需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)是將執(zhí)行尖峰電價(jià)增加的電費(fèi)收入專項(xiàng)用于補(bǔ)償參與需求響應(yīng)的電力用戶。“此舉將有效挖掘需求側(cè)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，保障電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”安徽省發(fā)改委表示。

自今年8月份以來(lái)，已經(jīng)至少有20個(gè)省份陸續(xù)發(fā)布分時(shí)電價(jià)政策。分時(shí)電價(jià)政策擴(kuò)大了峰谷時(shí)間段的價(jià)差，一些省份低谷時(shí)段價(jià)格較平段下浮50%，尖峰時(shí)段價(jià)格較平段上浮50%，部分省份峰谷價(jià)差則更大。

今年下半年以來(lái)，電力供應(yīng)的問(wèn)題以及電價(jià)政策的調(diào)整，給儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了更多的需求。山東德晉新能源科技有限公司董事長(zhǎng)遲同勝在接受采訪時(shí)告訴記者，現(xiàn)在電力削峰填谷的需求非常大，他們的電池儲(chǔ)能產(chǎn)品已經(jīng)處于供不應(yīng)求的狀況。雖然，德晉新能源2018年才成立，但發(fā)展速度非常快，處于高速擴(kuò)產(chǎn)中。目前，該公司已經(jīng)有1GWh電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)產(chǎn)，預(yù)計(jì)明年2GWh的二期項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)。

蘇州領(lǐng)湃新能源科技有限公司，同樣也是生產(chǎn)電池、儲(chǔ)能等產(chǎn)品的公司。該公司的技術(shù)研發(fā)人員李志成告訴記者，由于現(xiàn)在的儲(chǔ)能規(guī)模越來(lái)越大，安全性也愈發(fā)重要。如何協(xié)調(diào)管理大規(guī)模的電池組成為重點(diǎn)研究的問(wèn)題之一。

電力供應(yīng)的變化

今年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)狀況一直在發(fā)生變化。

7月26日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》（以下稱《通知》）。《通知》表示：“在保持銷售電價(jià)總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善目錄分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納。”

在峰谷價(jià)差方面，《通知》規(guī)定：上年或當(dāng)年預(yù)計(jì)最大系統(tǒng)峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1。

此外，《通知》還要求建立尖峰電價(jià)機(jī)制：“各地要結(jié)合實(shí)際情況在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上推行尖峰電價(jià)機(jī)制。尖峰時(shí)段根據(jù)前兩年當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負(fù)荷95%及以上用電負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)段合理確定，并考慮當(dāng)年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調(diào)整；尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。”

“鼓勵(lì)工商業(yè)用戶通過(guò)配置儲(chǔ)能、開(kāi)展綜合能源利用等方式，降低高峰時(shí)段用電負(fù)荷、增加低谷用電量，通過(guò)改變用電時(shí)段來(lái)降低用電成本。”發(fā)改委還在《通知》中如此表示。

在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于分時(shí)電價(jià)的通知之后，各省陸續(xù)開(kāi)始出臺(tái)具體的分時(shí)電價(jià)政策。

貴州省和廣東省在8月底發(fā)布分時(shí)電價(jià)政策，于10月1日開(kāi)始執(zhí)行，是最早執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的兩個(gè)省份。其他省份在11月或12月也開(kāi)始陸續(xù)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)，部分省份將在明年開(kāi)始執(zhí)行。除分時(shí)電價(jià)外，今年，工商業(yè)用電還面臨諸多其他不確定因素。

東方證券分析師盧日鑫、顧高臣和施靜在近日的研究報(bào)告中認(rèn)為，今年我國(guó)出現(xiàn)的電力供需緊張及部分省份的拉閘限電問(wèn)題，極大影響了工商業(yè)用戶的生產(chǎn)安排。2021年8月以來(lái)，受南方地區(qū)來(lái)水偏枯和煤炭?jī)r(jià)格高企影響，火電機(jī)組頂峰能力不足，南方區(qū)域4省(區(qū))、蒙西實(shí)施有序用電措施。9月份以來(lái)，全國(guó)臨時(shí)檢修機(jī)組容量增加，有序用電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電情況。部分工商業(yè)用戶不得不停工停產(chǎn)，或調(diào)整生產(chǎn)排期。

此外，高耗能企業(yè)的用電成本也進(jìn)一步提高。10月31日，江蘇省、北京市、甘肅省等12個(gè)省份的地方或者國(guó)網(wǎng)電力公司發(fā)布代理購(gòu)電公告，自2021年12月1日起，高耗能企業(yè)購(gòu)電價(jià)格按照普通代理購(gòu)電用戶1.5倍執(zhí)行。儲(chǔ)能“水漲船高”在今年電力供應(yīng)變化的背景下，儲(chǔ)能變得更加重要。

在遲同勝看來(lái)，盡管電池原材料的成本不斷上升，但由于技術(shù)進(jìn)步和需求的旺盛，電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)還是水漲船高。而且，光伏和風(fēng)電的建設(shè)也都需要配套一定比例的儲(chǔ)能，以應(yīng)對(duì)新能源發(fā)電的波動(dòng)。很多省份現(xiàn)在都要求在新能源項(xiàng)目的建設(shè)中，儲(chǔ)能設(shè)備比例不低于裝機(jī)容量的10％。比如，新能源發(fā)電的重要省份寧夏和青海都規(guī)定：新建新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)備比例不低于10％、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上。

遲同勝估計(jì)，現(xiàn)在的儲(chǔ)能產(chǎn)品每KWh的價(jià)格大概在1400元到1600元之間，比以前已經(jīng)下降了很多。德景新能源生產(chǎn)的儲(chǔ)能產(chǎn)品包括小型的儲(chǔ)能電柜和大型的儲(chǔ)能集裝箱。一個(gè)儲(chǔ)能電柜的容量在10到150KWh時(shí)不等，而一個(gè)大型的儲(chǔ)能集裝箱可以達(dá)到1MWh（1000KWh）。

9月26日，在2021中關(guān)村論壇的“碳達(dá)峰碳中和科技論壇”上，中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬表示，據(jù)估計(jì)，電化學(xué)儲(chǔ)能成本已經(jīng)突破經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，儲(chǔ)能成本還將再降低三分之一；未來(lái)10年，儲(chǔ)能成本將再降低66-80%。儲(chǔ)能帶來(lái)的節(jié)省電能的成本，將抵消儲(chǔ)能設(shè)備的成本，將成為能源經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。到2025年，“新能源＋儲(chǔ)能”市場(chǎng)將邁入千億級(jí)。

盧日鑫、顧高臣和施靜在研究報(bào)告中介紹，儲(chǔ)能有諸多功能。比如，如果發(fā)電功率高于負(fù)荷功率，就會(huì)導(dǎo)致頻率上升、帶來(lái)電網(wǎng)擾動(dòng)，這時(shí)就需要發(fā)電單元提供短時(shí)的功率支撐，儲(chǔ)能可以在該過(guò)程中發(fā)揮重要作用。而且，由于電氣化和電力低碳化的發(fā)展趨勢(shì)，高碳的火電發(fā)展受到抑制，新能源發(fā)電將會(huì)增加，高比例可再生能源并網(wǎng)會(huì)給電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力帶來(lái)巨大壓力，而儲(chǔ)能可以有效緩解這種壓力，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和靈活性。此外，儲(chǔ)能可以存儲(chǔ)能量并達(dá)到峰谷移時(shí)的效果。

該研究報(bào)告進(jìn)一步介紹，工商業(yè)儲(chǔ)能的盈利模式是峰谷套利，即在用電低谷時(shí)利用低電價(jià)充電，在用電高峰時(shí)放電供給工商業(yè)用戶，用戶可以節(jié)約用電成本，同時(shí)避免拉閘限電的風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著分時(shí)電價(jià)的完善，峰谷電價(jià)差拉大，工商業(yè)儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性明顯提升。

目前，國(guó)內(nèi)工商業(yè)儲(chǔ)能的運(yùn)營(yíng)主要有兩種商業(yè)模式。一是由工商業(yè)用戶自行安裝儲(chǔ)能設(shè)備，可以直接減少用電成本，但用戶需要承擔(dān)初始投資成本及每年的設(shè)備維護(hù)成本。另外一種是由能源服務(wù)企業(yè)協(xié)助用戶安裝儲(chǔ)能，能源服務(wù)企業(yè)投資建設(shè)儲(chǔ)能資產(chǎn)并負(fù)責(zé)運(yùn)維，工商業(yè)用戶向能源服務(wù)企業(yè)支付用電成本。用戶側(cè)儲(chǔ)能目前有諸多場(chǎng)景，比如充換電站、數(shù)據(jù)中心、5G基站、港口岸電、換電重卡等眾多應(yīng)用場(chǎng)景。

“盡管目前國(guó)內(nèi)的家用儲(chǔ)能還不普及，但家用的儲(chǔ)能電柜在國(guó)外其實(shí)已經(jīng)比較常用。”李志成表示，現(xiàn)在的儲(chǔ)能還越來(lái)越多地應(yīng)用在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施不發(fā)達(dá)，儲(chǔ)能設(shè)備可以為這些地區(qū)提供相對(duì)穩(wěn)定的電力供應(yīng)。“目前公司已經(jīng)推出了儲(chǔ)能集裝箱系統(tǒng)，估計(jì)整套系統(tǒng)價(jià)格達(dá)到上億元。”李志成公司所建設(shè)的儲(chǔ)能電站有一些已經(jīng)落地，更多的項(xiàng)目還在談。目前，儲(chǔ)能整體上還處于長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中。

7月23日，國(guó)家發(fā)改委和能源局發(fā)布的關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)中提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。

安全是前提

11月22日，北京市應(yīng)急管理局發(fā)布了《豐臺(tái)區(qū)“4?16”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》介紹，2021年4月16日11時(shí)50分許，位于豐臺(tái)區(qū)西馬場(chǎng)甲14號(hào)的北京福威斯油氣技術(shù)有限公司光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)爆炸，事故造成1人遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1660.81萬(wàn)元。《報(bào)告》表示，事發(fā)建筑主要包括北樓、南樓兩棟磚混結(jié)構(gòu)建筑，南北樓之間建有室外地下電纜溝。南樓起火直接原因系西電池間內(nèi)的磷酸鐵鋰電池發(fā)生內(nèi)短路故障，引發(fā)電池?zé)崾Э仄鸹稹１睒潜ㄖ苯釉驗(yàn)槟蠘请姵亻g內(nèi)的單體磷酸鐵鋰電池發(fā)生內(nèi)短路故障，引發(fā)電池及電池模組熱失控?cái)U(kuò)散起火，事故產(chǎn)生的易燃易爆組分通過(guò)電纜溝進(jìn)入北樓儲(chǔ)能室并擴(kuò)散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發(fā)生爆炸。

《報(bào)告》認(rèn)為：“有關(guān)涉事企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，在建設(shè)過(guò)程中存在未備案先建設(shè)問(wèn)題；在事發(fā)區(qū)域多次發(fā)生電池組漏液、發(fā)熱冒煙等問(wèn)題但未完全排除安全隱患的情況下繼續(xù)運(yùn)行；事發(fā)南北樓之間室外地下電纜溝兩端未進(jìn)行有效分隔、封堵，未按照?qǐng)鏊鶎?shí)際風(fēng)險(xiǎn)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案。”

在遲同勝看來(lái)，儲(chǔ)能電池產(chǎn)品的安全性，應(yīng)該是首要考慮的問(wèn)題。德晉新能源的電池使用的是磷酸鐵鋰電池，主要就是因?yàn)榱姿徼F鋰電池的安全性比三元電池更好，“電池生產(chǎn)、電路設(shè)計(jì)、電池組裝等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)埋下安全隱患。4月發(fā)生的儲(chǔ)能爆炸事故就是典型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”

9月24日，國(guó)家能源局還發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》的通知（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》）。《管理規(guī)范》強(qiáng)調(diào)：“新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理堅(jiān)持安全第一”。《管理規(guī)范》還表示，新建動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目，必須遵循全生命周期理念，建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)，梯次利用電池均要取得相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告。已建和新建的動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目須建立在線監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電池性能參數(shù)，定期進(jìn)行維護(hù)和安全評(píng)估，做好應(yīng)急預(yù)案。

李志成介紹，電池的一致性主要是指電池容量、內(nèi)阻、溫度等參數(shù)的一致。電池系統(tǒng)是整個(gè)儲(chǔ)能系統(tǒng)的核心，由成百上千個(gè)電池串并聯(lián)組成。普通的鋰電池里面最多也就一百多顆電芯，而儲(chǔ)能電站里有成千上萬(wàn)顆電芯。保持電池一致性是儲(chǔ)能產(chǎn)品的技術(shù)難點(diǎn)之一。

梯次利用則指某一個(gè)使用過(guò)的產(chǎn)品，已經(jīng)達(dá)到原生設(shè)計(jì)壽命，再通過(guò)其他方法使其功能全部或部分恢復(fù)，以繼續(xù)使用。“比如說(shuō)，電動(dòng)汽車上已經(jīng)過(guò)了使用壽命的動(dòng)力電池，理論上經(jīng)過(guò)處理之后還可以應(yīng)用于儲(chǔ)能電站，不過(guò)目前大部分企業(yè)其實(shí)還很少這樣做。”李志成還告訴記者，管理儲(chǔ)能電站的另外一個(gè)難點(diǎn)，是如何同時(shí)協(xié)調(diào)大規(guī)模電池組的充放電。現(xiàn)在的儲(chǔ)能電站需要安裝能量管理系統(tǒng)，以支持儲(chǔ)能系統(tǒng)的均衡管理和保證安全性。