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      完善大學(xué)生就業(yè)實習(xí)管理制度體系

      趙天明2024-03-27 08:15

      高校畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源,是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重點群體。教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出,各地各高校要建立完善大學(xué)生就業(yè)實習(xí)管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就業(yè)實習(xí)與教學(xué)實習(xí),組織引導(dǎo)大學(xué)生利用寒暑假時間積極參與就業(yè)實習(xí)實踐。在筆者看來,高質(zhì)量實習(xí)實踐不僅能激發(fā)大學(xué)生求職意愿,幫助他們明確求職意向、提升就業(yè)能力、獲取就業(yè)機(jī)會,更能為高校畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)提供重要支撐。

      近年來,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)超過千萬,畢業(yè)生就業(yè)總量壓力較大,高質(zhì)量就業(yè)實習(xí)實踐的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。

      就業(yè)實習(xí)實踐崗位供給與學(xué)生實際需求存在矛盾。當(dāng)前,政校企多方合作拓展大學(xué)生就業(yè)實習(xí)實踐崗位的力度有待提升。政府部門在開展就業(yè)實習(xí)公共服務(wù)、強(qiáng)化就業(yè)實習(xí)管理等方面缺乏宏觀指導(dǎo),企業(yè)面臨實習(xí)人才培養(yǎng)成本、生產(chǎn)效率成本等壓力,同時,存在實習(xí)安全保障等顧慮,而部分高校就業(yè)實習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不足,“重教學(xué)實習(xí)、輕就業(yè)實習(xí)”現(xiàn)象依然存在,就業(yè)實習(xí)與教學(xué)實習(xí)貫通融合不夠深入,挖掘就業(yè)實習(xí)崗位動能不足,導(dǎo)致實習(xí)崗位總量無法完全滿足學(xué)生需求,實習(xí)實踐崗位適配度不高。

      就業(yè)實習(xí)實踐管理制度和權(quán)益保障存在缺位。就業(yè)實習(xí)具有雙重屬性,既涉及勞動付出,又涉及教學(xué)實踐。學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生作為就業(yè)實習(xí)的三個關(guān)鍵要素,其責(zé)、權(quán)、益邊界尚需明確界定。就業(yè)實習(xí)管理制度體系還需建立健全,實習(xí)管理缺少規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度保障。尤其是作為實習(xí)主體的高校學(xué)生,其勞動權(quán)益在實習(xí)過程中若無法得到完善的法律法規(guī)保護(hù),必然會降低學(xué)生就業(yè)實習(xí)的主觀意愿,并影響實際效果。

      學(xué)生實習(xí)實踐能力與崗位要求存在差距。一方面,隨著人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,行業(yè)對專業(yè)人才需求增多,部分學(xué)生進(jìn)入實習(xí)崗位后發(fā)現(xiàn)所學(xué)專業(yè)知識、技能與崗位要求差距較大,高校人才培養(yǎng)方案未能跟上產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展速度,專業(yè)動態(tài)調(diào)整滯后;另一方面,部分學(xué)生對實習(xí)存在認(rèn)知誤區(qū),追求短期功利收獲而忽視長遠(yuǎn)價值收獲、重視表面形式而忽略內(nèi)容實質(zhì),眼高手低,在實習(xí)過程中敷衍了事,導(dǎo)致實習(xí)實訓(xùn)效果大打折扣。

      著力解決就業(yè)實習(xí)實踐的結(jié)構(gòu)性矛盾,應(yīng)從政府、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生入手,持續(xù)優(yōu)化崗位供給、完善制度保障、提高學(xué)生實習(xí)實踐能力,建立以高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向的實習(xí)實踐體系,助力更多畢業(yè)生找到適合、滿意的工作。

      推動就業(yè)實習(xí)崗位供需平衡。相關(guān)政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善激勵政策,積極推動校、地、企相互賦能,拓展就業(yè)實習(xí)實踐渠道和空間。企事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)社會責(zé)任感,將實習(xí)視為人力資源儲備的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)與高校的溝通合作,提供更多就業(yè)實習(xí)實踐崗位。高校需進(jìn)一步建立健全就業(yè)實習(xí)實踐聯(lián)動機(jī)制,校外與政府、企業(yè)打造就業(yè)實習(xí)實踐共同體,校內(nèi)統(tǒng)籌教務(wù)、就業(yè)、學(xué)工、團(tuán)委及教學(xué)單位,將就業(yè)實習(xí)實踐納入人才培養(yǎng)和教育教學(xué)全過程;通過開展實習(xí)和求職意向調(diào)研、學(xué)業(yè)進(jìn)度動態(tài)跟蹤,精準(zhǔn)掌握學(xué)生就業(yè)實習(xí)實踐需求;依托“訪企拓崗”等形式挖掘?qū)嵙?xí)實踐項目資源,并對學(xué)生進(jìn)行前置性實習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以進(jìn)一步提高學(xué)生就業(yè)實習(xí)實踐的崗位匹配度,著力化解實習(xí)實踐崗位需求與畢業(yè)生數(shù)量及質(zhì)量之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

      完善就業(yè)實習(xí)管理制度體系。國家層面應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),明確就業(yè)實習(xí)實踐制度的法律性質(zhì)與法律依據(jù),強(qiáng)化就業(yè)實習(xí)法律監(jiān)督和權(quán)益保障,明確學(xué)生與學(xué)校、實習(xí)單位在就業(yè)實習(xí)期的特殊勞動關(guān)系,界定實習(xí)單位、高校和學(xué)生三方的權(quán)利義務(wù),在法律層面定位實習(xí)生身份屬性,保障大學(xué)生實習(xí)權(quán)益,避免就業(yè)實習(xí)權(quán)益的失位與越位。各地教育、人社等行政管理部門應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、社會參與、注重公益、促進(jìn)就業(yè)”原則,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)實習(xí)實踐激勵機(jī)制,加大對企事業(yè)單位實習(xí)崗位供給與實習(xí)人才培養(yǎng)的激勵力度。高校應(yīng)進(jìn)一步完善就業(yè)實習(xí)實踐監(jiān)督評估機(jī)制,將學(xué)生實習(xí)后的就業(yè)情況等作為專業(yè)調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式改革的重要依據(jù),納入學(xué)校相關(guān)考核指標(biāo),從制度上保障大學(xué)生實習(xí)實踐的效果。

      促進(jìn)實習(xí)與就業(yè)的深度融合。高校應(yīng)將實習(xí)實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合,將學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)與就業(yè)價值觀塑造深度融合,科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案,突出實習(xí)實踐的重要性,鼓勵學(xué)生到相關(guān)行業(yè)、重點企業(yè)沉浸式實習(xí)實踐,激發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)、職業(yè)和就業(yè)的認(rèn)同感。同時,加強(qiáng)校企協(xié)同合作,圍繞學(xué)生就業(yè)實習(xí)實踐開展全鏈條設(shè)計、全要素配置、全過程培養(yǎng),建立用人單位常態(tài)化實習(xí)招聘機(jī)制、實習(xí)生畢業(yè)后就業(yè)推薦與跟蹤機(jī)制,學(xué)院、學(xué)校、實習(xí)單位聯(lián)合開展學(xué)生實習(xí)過程跟蹤、分類指導(dǎo)與定向幫扶,以高質(zhì)量實習(xí)實踐推動高質(zhì)量就業(yè)。

      消除實習(xí)生能力與期望錯配。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)生特點、行業(yè)發(fā)展趨勢和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,有針對性地強(qiáng)化實踐教學(xué),依托“宏志助航”畢業(yè)生就業(yè)能力專題培訓(xùn)、“定崗式、定向式”就業(yè)實習(xí)實踐培訓(xùn)等,提高學(xué)生專業(yè)能力、實踐能力和崗位適應(yīng)能力。同時,進(jìn)一步完善就業(yè)育人體系,全方位教育引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識實習(xí)與就業(yè)之間的關(guān)系,看清就業(yè)前景和市場需求,樹立正確的實習(xí)、擇業(yè)與就業(yè)觀,主動練好就業(yè)“內(nèi)功”,以提高他們的職業(yè)規(guī)劃意識和就業(yè)競爭力。

      來源:光明日報 作者:趙天明

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