經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 8月份財(cái)政收入止住下滑趨勢(shì)，一般公共預(yù)算和稅收收入增幅雙雙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

9月16日，財(cái)政部公布了2022年8月財(cái)政收支情況。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后，比上年同期增長(zhǎng)9.5%，按自然口徑增長(zhǎng)5.6%；全國(guó)稅收收入扣除留抵退稅因素后比上年同期增長(zhǎng)5.5%，按自然口徑增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

山東大學(xué)稅務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李華認(rèn)為，一般預(yù)算和稅收收入增幅轉(zhuǎn)正，主要體現(xiàn)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也顯示出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。無(wú)論是從供給端還是需求端來(lái)看，生產(chǎn)穩(wěn)中有升，銷(xiāo)售規(guī)模不斷擴(kuò)大，必然會(huì)在財(cái)政收入數(shù)據(jù)有所體現(xiàn)。

財(cái)政部表示，8月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入自然口徑實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，主要是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策成效繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)；大規(guī)模留抵退稅集中退付任務(wù)基本完成后，退稅沖減收入因素明顯減弱，當(dāng)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入按自然口徑增長(zhǎng)5.6%，4月份以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

“對(duì)于增值稅期末留抵退稅，按照財(cái)政部、稅務(wù)總局加大政策實(shí)施力度、加快政策實(shí)施進(jìn)度的要求，企業(yè)從4月份和5月份起申報(bào)增量、5月份和6月份申報(bào)存量留抵稅額，政策對(duì)于財(cái)政收入的減收影響逐漸降低。”李華告訴記者。

分稅種看，1-8月累計(jì)，國(guó)內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)1.4%，增幅比1-7月累計(jì)提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)8.7%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)2.5%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)8.9%。

另外，1-8月非稅收入24794億元，比上年同期增長(zhǎng)21.2%。據(jù)記者了解，非稅收入較快增長(zhǎng)，主要是地方多渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)帶動(dòng)，也與中央特殊因素收入入庫(kù)有關(guān)。

1-8月累計(jì)，全國(guó)非稅收入增長(zhǎng)21.2%，增量的3/4體現(xiàn)在地方。地方非稅收入增長(zhǎng)16.9%，主要是地方多渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)，以及與礦產(chǎn)資源有關(guān)的收入增加。其中，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增長(zhǎng)33.2%，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)63.9%，兩項(xiàng)合計(jì)拉高地方非稅收入增幅13個(gè)百分點(diǎn)。

另外，地方罰沒(méi)收入增長(zhǎng)8.9%，主要是涉案財(cái)物罰沒(méi)收入和部分沿海城市圍填海罰沒(méi)收入增加，扣除相關(guān)因素后，地方其余罰沒(méi)收入增長(zhǎng)1%左右；地方行政事業(yè)性收費(fèi)收入增長(zhǎng)1.2%。

中央非稅收入增長(zhǎng)73.8%，主要是原油價(jià)格上漲帶動(dòng)石油特別收益金專(zhuān)項(xiàng)收入增加、按規(guī)定恢復(fù)征收的銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)收入入庫(kù)等特殊因素拉高增幅76個(gè)百分點(diǎn)。

雖然一般公共預(yù)算和稅收收入增幅轉(zhuǎn)正，非稅收入增幅較高，但是土地收入依然持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-8月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入33704億元，比上年同期下降28.5%，相比去年同期減收近13400億元左右。