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      16-24歲人口失業(yè)率15.4% 如何改善青年人群就業(yè)形勢(shì)?

      胡群2021-07-16 11:28

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 胡群/文 7月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的63.5%。6月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,與5月份持平,比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.0%,外來(lái)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.1%。

      但是,數(shù)據(jù)同時(shí)暴露出一定隱憂:16-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為15.4%、4.2%。而16-24歲人口是剛剛走進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的年輕人群,他們一方面消費(fèi)能力強(qiáng),一方面就業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少。

      “我們認(rèn)為失業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題惡化是全面降準(zhǔn)的重要原因。6月16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率達(dá)到15.4%,比5月上升1.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)數(shù)據(jù)公布以來(lái)的歷史新高,且升幅較5月明顯擴(kuò)大。通過(guò)降低融資成本,保市場(chǎng)主體進(jìn)而改善青年人群的就業(yè)形勢(shì)。”招商宏觀研究報(bào)告顯示,6月各項(xiàng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)不弱,以兩年平均增速計(jì),GDP、出口、社零等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期,這說(shuō)明7月全面降準(zhǔn)的原因并非市場(chǎng)此前猜測(cè)的短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯滑坡所致。

      為何16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率?這也造成了很多大學(xué)畢業(yè)生遭遇畢業(yè)即失業(yè)的尷尬局面。

      “在義務(wù)教育之外,我們也應(yīng)注重高等教育和職業(yè)教育的合理優(yōu)化,注重讓受教育者獲得更多的勞動(dòng)素質(zhì)和技能。”6月6日,清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院·中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《新百年的中國(guó)與世界:從人口大國(guó)邁向人力資源大國(guó)》表示,中國(guó)目前大學(xué)毛入學(xué)率已經(jīng)超過(guò)50%,但是很多學(xué)習(xí)內(nèi)容在畢業(yè)后的工作和生活中并沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際作用,這意味著學(xué)生在不斷延長(zhǎng)的受教育年限中學(xué)了很多對(duì)自身成長(zhǎng)、自我發(fā)展無(wú)用的知識(shí),這無(wú)疑是教育資源的巨大浪費(fèi)。在給定同樣的教育年限下,中國(guó)的教育在未來(lái)要注意技能型、素質(zhì)型教育的提升。在義務(wù)教育之外,教育體系應(yīng)更加靈活化,應(yīng)鼓勵(lì)年輕人客觀看待自我的職業(yè)生涯,參加職業(yè)培訓(xùn),而不是一味地鼓勵(lì)他們都去選擇大學(xué)的學(xué)位項(xiàng)目;應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校建立良好的伙伴關(guān)系,讓職業(yè)教育為國(guó)家培育高技能工人,以適應(yīng)我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大趨勢(shì),并滿足科技行業(yè)和高端制造業(yè)對(duì)高技能工人的大量需求;同時(shí)也應(yīng)加大宣傳力度來(lái)提高國(guó)民對(duì)高水平職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)可,并說(shuō)明這些培訓(xùn)可以帶來(lái)成功的職業(yè)生涯。在這方面,這些來(lái)自于德國(guó)職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)給我們 提供了很好的借鑒。

      據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果,中國(guó)65 歲以上老年人口數(shù)量為 1.91 億,人口老齡化水平為13.5%,勞動(dòng)年齡人口(15-64歲)在2013年達(dá)到10.06億人峰值,之后開(kāi)始下降;占總?cè)丝诒戎卦?010年達(dá)到74.5%峰值,第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)年齡人口占比為 68.5%。

      “在新的發(fā)展階段,應(yīng)該充分考慮健康、教育等表征人口素質(zhì)的因素對(duì)人力資源的影響,跳出人口結(jié)構(gòu)與人口紅利的傳統(tǒng)邏輯,關(guān)注人本身的發(fā)展,而不是人口數(shù)量的增減,國(guó)家的政策應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注如何保護(hù)、提升和用好中國(guó)的社會(huì)人力資源總量。”《新百年的中國(guó)與世界:從人口大國(guó)邁向人力資源大國(guó)》認(rèn)為,人力資源總量而非人口總量是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著人們健康狀況的持續(xù)改善、受教育水平的不斷提高,傳統(tǒng)的以人口數(shù)量或年輕人口數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)已經(jīng)不足以對(duì)當(dāng)前我國(guó)人力資源儲(chǔ)備進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度。

      上述報(bào)告顯示,人力資源總量是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)考慮到人口素質(zhì)(包括健康水平和受教育水平) 的有能力參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的人口工作時(shí)間儲(chǔ)備。在綜合考慮人口結(jié)構(gòu)的變化、健康和受教育水平的提高之后,中國(guó)最近20年以來(lái)人力資源總量整體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),2019 年人力資源總量相較2000年提高14%。根據(jù)預(yù)測(cè),隨著教育和健康水平的繼續(xù)提升,中國(guó)的人力資源總量將在 2050年之前保持平穩(wěn)緩慢上升。

      當(dāng)前,中國(guó)GDP雖已穩(wěn)居全球第二,但人均GDP遠(yuǎn)低于日本和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰撰文指出,提高人均GDP可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和提高人均資本存量實(shí)現(xiàn)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,資本積累可以直接提高人均GDP;技術(shù)進(jìn)步必須物化于資本中才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,例如,企業(yè)的專利必須運(yùn)用到機(jī)器設(shè)備中才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此,提高人均GDP的關(guān)鍵在于提高人均資本存量,二者一定是相匹配的。2017年中國(guó)的人均GDP約為印度的六倍,肯尼亞的七倍,與之相對(duì)應(yīng),中國(guó)的人均資本存量約為印度的四倍,肯尼亞的十倍。低人均資本存量和低資本投資效率意味著可能將陷入增長(zhǎng)陷阱。要走出增長(zhǎng)陷阱,關(guān)鍵在于提高資本邊際報(bào)酬,在保持和提高資本邊際報(bào)酬的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高人均資本存量。提高資本邊際報(bào)酬可以從技術(shù)進(jìn)步、增加勞動(dòng)力、資源的配置效率這三個(gè)方面考慮。

      人口退潮即將來(lái)臨,中國(guó)只能寄望于技術(shù)進(jìn)步和提高資源的配置效率上提高資本邊際報(bào)酬?

      “今天我們處在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到數(shù)字經(jīng)濟(jì),會(huì)發(fā)現(xiàn)里面的核心資源從土地、勞動(dòng)轉(zhuǎn)變到資本、技術(shù)。到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代里面核心、關(guān)鍵的因素都已經(jīng)變成了數(shù)據(jù),我們?nèi)绾螌?duì)數(shù)據(jù)利用算法加工處理運(yùn)算做指引,這其實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。”7月5日,北森云計(jì)算聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)王朝暉在“2021中國(guó)人力資源官超級(jí)盛典”上表示,所有的人力資源業(yè)務(wù)都值得用數(shù)字化重新做一遍,對(duì)CHRO而言,更應(yīng)該思考的是數(shù)據(jù)在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮的作用,如何讓企業(yè)的信息化、數(shù)字化過(guò)程走得更遠(yuǎn)更深,然后讓人力資源業(yè)務(wù)和數(shù)字化之間有一個(gè)更深入的結(jié)合。

      在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中,企業(yè)里面本身是一個(gè)不均衡的狀態(tài),有的企業(yè)還在完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化的狀態(tài),而有的企業(yè)卻在思考數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化,信息化的部分是前者,最后智能化的部分是后者。這兩者在當(dāng)前而言,對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)更有價(jià)值的是所有的HR業(yè)務(wù)都值得用數(shù)字化重新做一遍。

      作為一家一體化HR SaaS及人才管理平臺(tái),今年5月11日,北森完成2.6億美元的F輪融資,本輪融資由軟銀愿景基金二期、高盛、春華資本、富達(dá)國(guó)際聯(lián)合投資,老股東經(jīng)緯中國(guó)、紅杉資本中國(guó)基金、元生資本、深創(chuàng)投持續(xù)追加投資,華興資本擔(dān)任本輪融資獨(dú)家財(cái)務(wù)顧問(wèn)。據(jù)北森聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO紀(jì)偉國(guó)透露,自上輪融資之后,北森在兩年時(shí)間內(nèi)估值翻三番,本輪融資完成后,北森估值近20億美元,約100億人民幣,本輪融資將主要用于一體化HR SaaS產(chǎn)品創(chuàng)新、客戶成功體系完善以及組織和人才建設(shè)。

      眾多資本的進(jìn)入,正是看中在中國(guó)人口退潮的當(dāng)下,人力資源管理正在漲潮。軟銀愿景基金管理合伙人Kentaro Matsui表示,“我們非常看好北森作為中國(guó)HR SaaS領(lǐng)導(dǎo)者的潛力,公司目前已經(jīng)完成了從招聘、入職、人事到績(jī)效、繼任、離職的全產(chǎn)品線構(gòu)建,為企業(yè)提供覆蓋員工全周期的一體化人力資源管理SaaS解決方案。我們非常高興能與北森團(tuán)隊(duì)合作,我們期待并將支持北森在提升企業(yè)人力資源管理效率上的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。”

      高盛資產(chǎn)管理部董事總經(jīng)理孫夢(mèng)曦談到:“云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的進(jìn)一步采用使中國(guó)人力資源SaaS市場(chǎng)具有更光明的前景。北森通過(guò)長(zhǎng)期專注研發(fā)和客戶服務(wù)已成為市場(chǎng)領(lǐng)軍者,其獨(dú)特定位亦使北森在人力資源軟件市場(chǎng)發(fā)展和成長(zhǎng)中獲益。”

      截至目前,北森已服務(wù)超過(guò)6000家中大型企業(yè),其中70%為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),覆蓋超過(guò)16萬(wàn)的HR和超過(guò)1500萬(wàn)的企業(yè)員工,涉及領(lǐng)域包括IT互聯(lián)網(wǎng)、泛地產(chǎn)、高科技制造、連鎖零售、教育、金融等,服務(wù)浦發(fā)銀行、中信銀行、人保集團(tuán)、融創(chuàng)中國(guó)等大型機(jī)構(gòu)。

      “我們清醒地認(rèn)知到了以下挑戰(zhàn):國(guó)際政經(jīng)格局跌宕起伏,灰犀牛事件頻發(fā),國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新格局開(kāi)啟,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁向深水區(qū),我國(guó)堅(jiān)定不移地推行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,Z世代職場(chǎng)人特立獨(dú)行,部分行業(yè)面臨著巨大困難,35歲以上職業(yè)發(fā)展內(nèi)卷現(xiàn)象加深等。”上述“2021中國(guó)人力資源官超級(jí)盛典”組委會(huì)發(fā)起的《中國(guó)人力資源官2025宣言》顯示,作為企業(yè)內(nèi)肩負(fù)著組織、人才和文化工作職責(zé)和使命的首席人才官將擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型,一方面為企業(yè)戰(zhàn)略的數(shù)字化轉(zhuǎn)型而提升管理團(tuán)隊(duì)的數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力,構(gòu)建數(shù)字化職場(chǎng),建設(shè)數(shù)字化文化,用數(shù)字化裝備員工和人才隊(duì)伍;另一方面,將全力開(kāi)展人力資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使每一個(gè)員工都擁有洞察力,最終這些洞察力將賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。

      版權(quán)聲明:以上內(nèi)容為《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社原創(chuàng)作品,版權(quán)歸《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社所有。未經(jīng)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,否則將依法追究相關(guān)行為主體的法律責(zé)任。版權(quán)合作請(qǐng)致電:【010-60910566-1260】。
      金融市場(chǎng)研究院主任
      主要關(guān)注銀行、信托、fintech領(lǐng)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

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