經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 任曉寧 7月15日下午，騰訊宣布升級政務(wù)產(chǎn)品，發(fā)布連接政府部門、企業(yè)和市民三端一體的技術(shù)平臺，加快政務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)度。

此次升級與疫情和新基建的推動有關(guān)。疫情期間，400個(gè)地方政府使用了騰訊的技術(shù)，表態(tài)要與騰訊加深合作。升級也與新基建有關(guān)，騰訊此前投入5000億發(fā)力新基建。

目前，騰訊、阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)大廠均在搶占智慧城市技術(shù)服務(wù)市場。IDC預(yù)測，2020年中國智慧城市技術(shù)支出263億美元，2023年中國智慧城市技術(shù)支出將達(dá)389.2億美元。

智慧城市目前還處于早期藍(lán)海階段。在中國城市中，2019年智慧城市相關(guān)支出投入最多的是北京和上海，緊隨其后的依次為深圳、廣州和重慶，均為一線城市。IDC分析，中國二線到五線城市由于數(shù)量眾多，未來智慧城市市場空間將達(dá)到整體市場70%以上。

400個(gè)新城市的機(jī)會

騰訊政務(wù)始于5年前。過去5年，共服務(wù)近30部委、30個(gè)省、500座城市、10000個(gè)社區(qū)，為9億民眾提供超過1000項(xiàng)移動政務(wù)服務(wù)，為1500萬企業(yè)提供超過100萬項(xiàng)涉企服務(wù)。

今年疫情期間，騰訊加快了政務(wù)服務(wù)的速度。騰訊云政府行業(yè)總經(jīng)理王剛告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，比如廣州市上線的健康碼，第一天就達(dá)到了1.7億次訪問量的服務(wù)，這個(gè)在原來政府服務(wù)中是不可想象的，打破了當(dāng)年廣東省“粵省事”小程序上線首日的訪問量。

疫情期間，騰訊支撐了接近400個(gè)城市疫情相關(guān)的信息化系統(tǒng)。對于騰訊的影響是，很多以前聽過騰訊，但不知道騰訊具體有什么技術(shù)的地方政府，第一次感知到了騰訊的能力。不少地方政府也正在和騰訊開展進(jìn)一步的合作。

從對外服務(wù)到對內(nèi)連接

目前騰訊政務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)桿案例，是與廣東省合作的數(shù)字政府項(xiàng)目。2017年，騰訊與三大運(yùn)營商成立合資公司數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司，參與建設(shè)廣東省“數(shù)字政府”，當(dāng)時(shí)是騰訊的“一號工程”。在名為“粵省事”的微信小程序上，出生證明、結(jié)婚預(yù)約、養(yǎng)老認(rèn)證、社保、公積金、稅務(wù)??超1000項(xiàng)服務(wù)可一站式在線辦理，目前有6600萬實(shí)名用戶。

王剛告訴記者，過去幾年，數(shù)字政府更側(cè)重強(qiáng)調(diào)對外的服務(wù)，現(xiàn)在，數(shù)字化先進(jìn)的地方政府，對外數(shù)字化服務(wù)已經(jīng)做的很好了。當(dāng)下，這些地方政府更需要治理和管理的技術(shù)支持。比如政府跨部門協(xié)作的效率，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村下沉的治理能力。

此次騰訊升級的政務(wù)平臺，打通了政府、企業(yè)、市民三端應(yīng)用。他舉例說，比如一個(gè)人和一個(gè)企業(yè)有紛爭，要打官司，需有政府人員進(jìn)行調(diào)節(jié)。這時(shí)政府人員通過政務(wù)微信，企業(yè)通過企業(yè)微信，市民通過微信，三個(gè)人可以在一個(gè)平臺進(jìn)行探討和調(diào)節(jié)。這種協(xié)同看似簡單，但需要政府內(nèi)部橫向部門，政府外部縱向從省市到街道辦的連接，是一次大范圍的升級。

數(shù)字政府可以復(fù)制

當(dāng)前國內(nèi)各大城市數(shù)字化水平發(fā)展不一。北、上、廣、深、江、浙等地?cái)?shù)字政府發(fā)展比較快，也有不少城市，基本的數(shù)字化能力還沒有實(shí)現(xiàn)。

王剛告訴記者，數(shù)字政府的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制。目前，除了數(shù)字廣東，騰訊還參與建設(shè)重慶、貴陽等西南地區(qū)的政務(wù)數(shù)字化，在東三省、北京、上海、安徽宿州、湖北武漢等地的數(shù)字化政府項(xiàng)目，騰訊也連續(xù)中標(biāo)。

對于從事政務(wù)服務(wù)的技術(shù)公司而言，政府項(xiàng)目一般都是大單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015-2020年，華為、騰訊、阿里巴巴、百度等共中標(biāo)117個(gè)智慧城市（城市大腦）項(xiàng)目信息，涵蓋25個(gè)省市地區(qū)、44個(gè)城市，涉及招標(biāo)金額102億元、中標(biāo)金額98億元。平均每個(gè)項(xiàng)目8376萬元，14個(gè)項(xiàng)目超過1億元。

全國政協(xié)委員劉偉認(rèn)為，此次疫情，充分暴露了數(shù)據(jù)孤島、條塊分割現(xiàn)象，這將是下一步智慧城市發(fā)展的方向，也將是中國高科技企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。