經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 田進(jìn) 伴隨著1月22日全國(guó)溫室氣體自愿減排交易（以下簡(jiǎn)稱“CCER”）市場(chǎng)重啟，CCER催生的投資機(jī)遇以及對(duì)不同企業(yè)可能帶來(lái)的影響正在吸引更多目光。

CCER是一種國(guó)家核證自愿減排機(jī)制，這一機(jī)制能夠科學(xué)地度量低碳項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量。通過(guò)碳市場(chǎng)交易，核證的減排量可以出售給其他企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)碳減排效益與經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)換。

CCER體系建設(shè)最早起源于2012年，并于2015年正式啟動(dòng)交易機(jī)制。2017年3月，CCER的備案申請(qǐng)暫停。此次重啟后，CCER市場(chǎng)與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易（以下簡(jiǎn)稱“CEA”）市場(chǎng)共同構(gòu)成了國(guó)內(nèi)完整的碳交易體系。在CCER市場(chǎng)的首日交易中，多家新能源企業(yè)、用能單位、林業(yè)單位、碳資產(chǎn)管理公司以及證券公司參與了交易，其中包括中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)和中金公司等。

與CEA相比，CCER更加突出“自愿”的特性，并且允許個(gè)人、公司、機(jī)構(gòu)組織參與碳交易。岳陽(yáng)林紙股份有限公司（600963.SH）的全資子公司誠(chéng)通碳匯經(jīng)營(yíng)管理（湖南）有限責(zé)任公司參與了CCER市場(chǎng)的首日交易，并成功完成了5000噸碳匯的交易。

岳陽(yáng)林紙董事會(huì)秘書(shū)易蘭鍇對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示：“CCER市場(chǎng)仍處在初期發(fā)展階段，但其對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的重要性不容忽視。與此同時(shí)，為了推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，我們還需要在項(xiàng)目方法學(xué)的進(jìn)一步豐富和與歐盟碳市場(chǎng)互認(rèn)機(jī)制等方面完善相關(guān)政策。”

|專訪|

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：在CCER市場(chǎng)允許個(gè)人、公司、機(jī)構(gòu)組織參與碳交易的背景下，CCER市場(chǎng)可能帶來(lái)哪些機(jī)遇？

易蘭鍇：此前，中國(guó)生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)更多是地方層面的一些實(shí)踐，比如福建三明的碳票、廣東的碳普惠、貴州的林業(yè)碳票。CCER重啟以后，全國(guó)范圍內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有了實(shí)踐基礎(chǔ)，也為長(zhǎng)期投入生態(tài)建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人提供了一個(gè)有效的價(jià)值補(bǔ)償渠道。

相比于CEA只允許特定企業(yè)在市場(chǎng)上交易排放配額，CCER參與的主體更為多元，肯定有利于市場(chǎng)交易活躍度的增加，也能夠進(jìn)一步促進(jìn)整體碳市場(chǎng)的穩(wěn)定乃至于繁榮。

對(duì)于生態(tài)類企業(yè)，此前在生態(tài)建設(shè)方面的投資有了變現(xiàn)渠道；對(duì)于金融機(jī)構(gòu)，可以看到中金公司、中信證券等都積極地參與到CCER市場(chǎng)中。CCER的品種對(duì)于它們而言可能是一項(xiàng)具備升值空間的金融品種，也是踐行生態(tài)文明思想的有力嘗試；對(duì)于需要控排的重點(diǎn)企業(yè)，可以利用CCER市場(chǎng)的交易獲得更加靈活多樣和更低成本的碳排放渠道；個(gè)人可以通過(guò)持有一些碳資產(chǎn)來(lái)作為理財(cái)工具。

總體上，CCER市場(chǎng)當(dāng)前仍處在前期發(fā)展階段，如果企業(yè)有意識(shí)地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，將CEA和CCER兩個(gè)品種進(jìn)行有序地管理、交易、儲(chǔ)存等，也能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：岳陽(yáng)林紙選擇參與CCER市場(chǎng)交易的初衷是什么？

易蘭鍇：一方面，公司擁有豐富的生態(tài)資產(chǎn)，已簽訂了近4000萬(wàn)畝的碳匯合作開(kāi)發(fā)合同。參與CCER市場(chǎng)交易能夠?qū)⑦@些生態(tài)資產(chǎn)更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金回報(bào)，從而滿足盤(pán)活生態(tài)資產(chǎn)的需求。

另一方面，CCER市場(chǎng)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是東部對(duì)西部區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付具有非常積極的意義。

在過(guò)去的多年里，國(guó)家和西部地區(qū)的地方政府及企業(yè)投入了大量的時(shí)間、精力和資金進(jìn)行植樹(shù)造林。然而，他們面臨著一個(gè)問(wèn)題，即這些生態(tài)價(jià)值無(wú)法變現(xiàn)。為了解決這一問(wèn)題，我們聯(lián)合了一些科研院所，如中國(guó)林科院等，致力于探索如何計(jì)量灌木、草原、城市綠地等生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值。我們希望未來(lái)的CCER市場(chǎng)能夠?yàn)檫@些生態(tài)價(jià)值的變現(xiàn)提供一個(gè)有效的渠道。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：從短期和中長(zhǎng)期來(lái)看，CCER市場(chǎng)可能給岳陽(yáng)林紙帶來(lái)哪些市場(chǎng)機(jī)遇？

易蘭鍇：短期內(nèi)，我們正在按照CCER項(xiàng)目方法學(xué)的要求，積極制定相關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，希望能夠盡快為公司帶來(lái)更多的現(xiàn)金回報(bào)。同時(shí)，我們也看到了長(zhǎng)期的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著中國(guó)CCER市場(chǎng)的建立和碳市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，我們相信企業(yè)通過(guò)積極參與碳市場(chǎng)能夠獲得更好的長(zhǎng)期收益和發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：和其他行業(yè)企業(yè)或行業(yè)專家交流過(guò)程中，他們反饋了哪些問(wèn)題？

易蘭鍇：通過(guò)和其他行業(yè)專家共同交流后，大家普遍認(rèn)為CCER項(xiàng)目方法學(xué)仍需要進(jìn)一步豐富和完善。

生態(tài)環(huán)境部去年底公布的首批CCER項(xiàng)目方法學(xué)包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電和紅樹(shù)林營(yíng)造四類。如果能夠在中短期內(nèi)推出其他項(xiàng)目方法學(xué)，將有助于吸引更多的參與群體，進(jìn)一步壯大CCER市場(chǎng)。這將為中國(guó)各項(xiàng)生態(tài)價(jià)值提供更好的變現(xiàn)途徑。

其次，CCER也要結(jié)合中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，來(lái)鼓勵(lì)“碳捕捉”和“碳吸收”技術(shù)路線實(shí)踐，從而進(jìn)一步豐富碳減排品類以及推動(dòng)更多案例的實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：你如何看待CCER市場(chǎng)的未來(lái)需求和交易價(jià)格走勢(shì)？

易蘭鍇：中國(guó)CCER市場(chǎng)處于初創(chuàng)階段，未來(lái)隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步完善，市場(chǎng)體量也會(huì)逐步發(fā)展。

其次，中國(guó)碳交易市場(chǎng)分為碳配額（CEA）和核證自愿減排量（CCER），配額不足的控排企業(yè)可以向?qū)嵤?ldquo;碳抵消”活動(dòng)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)CCER，1:1替代配額。隨著更多重點(diǎn)排放企業(yè)納入到全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，CCER市場(chǎng)的需求量、活躍度以及交易體量也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

在價(jià)格方面，未來(lái)CCER市場(chǎng)的交易價(jià)格還是會(huì)受到多種因素影響。首先，配額不足的控排企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)CCER時(shí)的抵扣額度是否能夠進(jìn)一步增加，此前的抵扣額度在5%至10%之間，這是一項(xiàng)很關(guān)鍵的指標(biāo)。其次，CCER的品種目前仍然較為嚴(yán)格，遵循著極強(qiáng)的額外性和補(bǔ)償性原則。在這樣的背景下，需要看CCER的品種能否實(shí)現(xiàn)與其他經(jīng)濟(jì)體，尤其是歐盟的碳市場(chǎng)互認(rèn)機(jī)制。第三項(xiàng)決定性因素則是，未來(lái)參與到CCER市場(chǎng)交易的行業(yè)和企業(yè)能否更加豐富。如果這些因素都滿足，CCER的投資價(jià)值和增值空間將進(jìn)一步增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：對(duì)于接下來(lái)岳陽(yáng)林紙?jiān)贑CER市場(chǎng)的交易，你有著怎樣的期待？

易蘭鍇：一方面，公司正在抓緊對(duì)現(xiàn)有訂單進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和交易，預(yù)計(jì)在2024年內(nèi)產(chǎn)生一部分收益，從而實(shí)現(xiàn)公司多年來(lái)的生態(tài)建設(shè)利潤(rùn)變現(xiàn)。

另一方面，公司還在不斷儲(chǔ)備更多的CCER項(xiàng)目訂單。隨著公司能力的進(jìn)一步提升，我們將參與到更多的項(xiàng)目中。除了林業(yè)碳匯項(xiàng)目外，我們也在嘗試布局生物質(zhì)等項(xiàng)目以及境外碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。隨著未來(lái)CCER市場(chǎng)政策的不斷完善和豐富，公司的交易品種和體量也將進(jìn)一步擴(kuò)張。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：總體上，岳陽(yáng)林紙?jiān)谔假Y產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)布局及未來(lái)規(guī)劃方面還有哪些考量？

易蘭鍇：岳陽(yáng)林紙還是以碳資產(chǎn)管理為主線，并積極嘗試布局碳期權(quán)的交易。我們希望通過(guò)碳資產(chǎn)的管理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)主體和利益相關(guān)方的共贏。

例如，通過(guò)企業(yè)的碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和管理，合作伙伴可以嘗試綠色金融，從而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。此外，我們希望通過(guò)生態(tài)資產(chǎn)變現(xiàn)的案例，為地方政府提供借鑒，幫助他們降低負(fù)債、解決部分財(cái)務(wù)困難。

展望未來(lái)，按照公司的規(guī)劃，我們計(jì)劃在2025年底累計(jì)簽約林業(yè)碳匯6000萬(wàn)畝。因此，接下來(lái)公司將會(huì)專注于這一戰(zhàn)略的落地執(zhí)行。同時(shí)，我們也將探索林業(yè)碳匯以外的更多生態(tài)品種，為其他品種的碳匯實(shí)踐提供更多案例。