經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳月芹 在住建部明確“充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策”后，1月27日上午9點(diǎn)，廣州便印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化廣州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》，調(diào)整了限購政策。

一位政府人士透露，這類政策文件一般須經(jīng)住建部門內(nèi)部初定，分管局領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并在房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員單位內(nèi)部征求意見，再經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論，最后由市府辦正式發(fā)文。而通知原文的落款時(shí)間為1月25日，從文件成文到印發(fā)，僅花費(fèi)不到3天時(shí)間。

此次廣州對(duì)樓市限購再開三道閘：一是取消120平方米以上住房限購；二是在限購區(qū)域內(nèi)，居民把房子掛牌出售或出租的，可以核減家庭住房限購套數(shù)，即支持賣一買一、租一買一；三是商辦取消限購。

這一松綁調(diào)控的思路與廈門、蘇州、成都等城市一致，即逐步放松庫存壓力大的郊區(qū)以及城區(qū)大戶型項(xiàng)目的限購條件。

早在2023年9月，廣州已將限購區(qū)域縮小至越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙共六個(gè)區(qū)。廣州戶籍居民家庭在上述6區(qū)限購2套房，非本市戶籍居民家庭限購1套住房，但條件從提供5年個(gè)稅或社保縮短為2年。

至此，廣州最新的限購政策將限住哪些人？

一是非廣州戶籍、社保不足2年，且欲買限購六區(qū)120平方米以下房源的居民/家庭；

二是廣州戶籍，已在城區(qū)擁有2套房，且還想買一套120平方米以下房源，并無意將現(xiàn)有房產(chǎn)掛牌出售或出租的居民/家庭。

需要注意的是，賣一買一、租一買一并不需要完成實(shí)際交易，將自有住房辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，或者在廣州市存量房交易系統(tǒng)取得房源信息編碼并掛牌“計(jì)劃出售”的居民或家庭，即可獲準(zhǔn)增加一套購房資格。

從2023年下半年以來，廣州正在向北上深以及其他城市示范因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策的“廣州速度”，極力掃平限制居民購房的阻礙。

這一系列組合拳包括：2023年8月30日，廣州在一線城市中首個(gè)官宣“認(rèn)房不認(rèn)貸”；9月20日，廣州打響一線城市放松限購的第一槍，取消番禺、黃埔等區(qū)域限購，限購區(qū)社保年限也從5年改為2年，同時(shí)二手房增值稅免征期由“5年改2年”；同年11月14日，廣州宣布公積金貸款首套房最低首付比例降至兩成。

除了購房端，廣州在土地端也逐步撤除限制條款，于2023年11月正式取消土拍限地價(jià)封頂搖號(hào)，改為價(jià)高者得。

此外，廣州也正通過一系列城中村改造激活購房需求，是首提房票安置的一線城市。2024年1月5日，廣州首批房票落地，允許房票全市通用，允許轉(zhuǎn)讓，到期未用也可申請(qǐng)兌換成貨幣，打破了“原址回遷+發(fā)放現(xiàn)金”這兩種傳統(tǒng)的補(bǔ)償格局。

相較之下，100公里以外的深圳仍按兵不動(dòng)，僅在2023年9月取消認(rèn)房不認(rèn)貸，調(diào)整了離異三年內(nèi)再婚或復(fù)婚家庭的購房套數(shù)限制，同年11月調(diào)整二套住房最低首付比例，優(yōu)化普宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并未對(duì)限購區(qū)域、社保年限等做出放松動(dòng)作。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)透露出廣州進(jìn)一步松綁樓市限制政策的緊迫性，2023年新房環(huán)比連跌7個(gè)月，同比的下跌周期達(dá)12個(gè)月。2023年12月，廣州二手住房價(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌1.5%，在70城的跌幅榜排名第四位。根據(jù)克而瑞的統(tǒng)計(jì)，2023年12月廣州的新房去化率只有18%，而北京、上海在50%左右。

市場去化壓力較大，反饋在最新的土拍結(jié)果上，廣州于2023年底推出的白云區(qū)金沙洲和天河區(qū)黃村兩宗地塊，原定于2023年12月29日競拍，后延期至2024年1月9日競拍，最后仍以流拍告終。