經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 在1月25舉行的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，財(cái)政部副部長許宏表示，2022年將針對市場主體需求，實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi)。

新的減稅降費(fèi)政策將主要圍繞四方面發(fā)力：一是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新創(chuàng)造。加大增值稅留抵退稅力度，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 

二是聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，促進(jìn)市場主體加快發(fā)展增加活力。延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營壓力。 

三是聚焦增強(qiáng)地方財(cái)力，為減稅降費(fèi)提供保障。中央財(cái)政將繼續(xù)加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力向市縣基層下沉，避免地方因財(cái)力不足而在減稅降費(fèi)上打折扣。 

四是堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。總的看，2022年減稅降費(fèi)對提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)終端消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。 

中國政法大學(xué)財(cái)稅研究中心主任施正文對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，對于減稅降費(fèi)政策，中央明確提出要精準(zhǔn)，要有一定的力度，特別是在2022年經(jīng)濟(jì)增長面臨很大壓力的時(shí)期，既要穩(wěn)增長，又要保市場主體。

在他看來，精準(zhǔn)將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是制造業(yè)減稅降費(fèi)，特別是針對先進(jìn)制造業(yè)，2022年存量留底退稅政策可能會突破；其次是對小微企業(yè)的減稅降費(fèi)，會延續(xù)之前的政策；最后是科技創(chuàng)新類型的企業(yè)，將通過擴(kuò)大加計(jì)扣除比例來達(dá)到減稅降費(fèi)的目的。預(yù)計(jì)會有上萬億元規(guī)模。這些政策的出臺有力度、有針對性、有利于恢復(fù)和增強(qiáng)市場信心。

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾提出，實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。

1月21日，財(cái)政部官方網(wǎng)站公布了財(cái)政部部長劉昆在在全國財(cái)政工作會議上的講話，其中再次提到，確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，跟蹤實(shí)施效果，及時(shí)研究解決市場主體反映的突出問題。充分考慮減稅降費(fèi)影響，合理確定財(cái)政收入目標(biāo)，堅(jiān)決防止收過頭稅。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

同時(shí)，劉昆在上述會議中也談到，將堅(jiān)決打擊各種偷稅漏稅行為，決不能讓不法企業(yè)從中牟利、擾亂宏觀政策實(shí)施、損害國家利益。

施正文認(rèn)為，嚴(yán)打偷逃稅體現(xiàn)稅收公平，是維護(hù)市場秩序的必要措施。且與減稅降費(fèi)政策相互促進(jìn)，并不矛盾。