經(jīng)濟觀察報 記者 宋笛 快遞行業(yè)專家、雙壹咨詢創(chuàng)始人龔福照在今年年中剛剛對農(nóng)村快遞市場做了一次調(diào)研，調(diào)研中他觀察到疫情后農(nóng)村快遞市場出現(xiàn)了一些明顯的變化。

一方面，進入農(nóng)村的快遞比以前多了很多，留在村里的老人開始學(xué)會了用手機在網(wǎng)上購買生活用品；另一方面，疫情中一些外出務(wù)工的年輕人回到了村里，其中一些腦袋靈光的人開始嘗試把家鄉(xiāng)的特產(chǎn)放在網(wǎng)上賣，這讓從農(nóng)村發(fā)出的快遞也增長了許多。

一進一出，農(nóng)村快遞市場正在呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

國家郵政局副局長在9月27日快遞“最后一公里”峰會上提供了一組數(shù)據(jù)：今年1月至8月，農(nóng)村地區(qū)快遞收投量已經(jīng)超過280億件，較上年同期增長30％以上，帶動農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)1.4萬億元。

市場增長以外，政策也開始不斷督促快遞這一基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村蔓延，2021年7月14日的國常會中提出要分類推進“快遞進村”，加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補短板；8月由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》則定下了到2025年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去的目標(biāo)。

在市場的吸引和政策推動下，從“國家隊”中國郵政到各家民營快遞企業(yè)，正在快速地挺進村鎮(zhèn)。

備戰(zhàn)“雙十一”

陳剛（化名）是東北地區(qū)中國郵政的一名管理人員，其所在的地方公司與各家民營快遞達成了合作，從9月份開始為各家民營快遞完成從鎮(zhèn)至村的快遞派送。

陳剛所在的鎮(zhèn)覆蓋八個村落，去年每天這八個村落的日均派送量在40-50單左右，到今年已經(jīng)增長至100單左右。9月，民營快遞的包裹接入后，日均派送量已經(jīng)接近300單。

當(dāng)?shù)剜]政公司與快遞公司的合作方式是這樣的：快遞公司報道達到鎮(zhèn)級網(wǎng)點后，統(tǒng)一放置郵政在鎮(zhèn)上的網(wǎng)點，然后由郵政進行配送，每一單快遞公司支付給郵政0.8元。“這些錢郵政一般會直接支付給一線配送員”，陳剛介紹。這0.8元基本僅能覆蓋末端派送的人力成本，其他的油費、固定資產(chǎn)費用基本由郵政公司承擔(dān)。

此前，陳剛的網(wǎng)點有一名配送員和一輛面包車覆蓋8個村落的配送，接入快遞公司業(yè)務(wù)后，又添了輛車、加了一個人。“雙十一”在即，陳剛的工作做了預(yù)案，預(yù)計高峰日均快遞量會達到500單，他們計劃用外包的形式再加一個人。

農(nóng)村電商市場的增長帶來了快遞數(shù)量的增長，2020年全年，農(nóng)村地區(qū)攬收和投遞快遞包裹量超過300億件，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城超過1.5萬億元；而2021年1-8月，農(nóng)村地區(qū)快遞收投量已經(jīng)超過280億件，較上年同期增長30％以上，帶動農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)1.4萬億元。

快遞進村推動力

目前，農(nóng)村地區(qū)快遞收件的一種主要形式是就近于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)取件，而“快遞進村”則指快遞服務(wù)通達建制村，既包括快遞企業(yè)直接設(shè)立站點的模式，也包括與其他商業(yè)組織合作提供快遞服務(wù)等多種模式。

這也意味著要實現(xiàn)快遞進村的目標(biāo)，快遞的末端網(wǎng)點需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步下沉至村落。陳凱在上述的會議中介紹，目前，郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村全部實現(xiàn)直接通郵，快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達到98％，，快遞直接投遞到村的比重超過一半。

從國家郵政局2020年印發(fā)的《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》到2021年國辦印發(fā)的《加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》，政策一份又一份的釋出，也成為了各地郵管部門的關(guān)注重點，以天津郵政管理局為例，在9月份僅官網(wǎng)披露出的有關(guān)農(nóng)村快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行的會議、調(diào)研和督導(dǎo)就有四次 。

市場的增長和政策的推動下，各家快遞企業(yè)均在加強農(nóng)村市場的布局。

今年6月中國郵政制定下發(fā)《中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2021-2022年行動方案》，將加快普遍服務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)和農(nóng)村電商“四梁”業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村布局。中國郵政方面介紹，在農(nóng)產(chǎn)品進城方面，以“郵樂網(wǎng)”電商平臺賦能家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，建設(shè)了100個郵政標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地，打造了富有競爭力的“郵政農(nóng)品”品牌，截至目前，農(nóng)產(chǎn)品累計銷售額達50億元，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”問題。在工業(yè)品下鄉(xiāng)方面，以“郵掌柜”供應(yīng)鏈服務(wù)平臺賦能農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點，提供公共便民服務(wù)、郵件代收代投等郵政特許經(jīng)營服務(wù)，暢通工業(yè)品廠家至農(nóng)村商超直達渠道。截至目前，建成了郵樂購站點42萬個。今年以來，實現(xiàn)批銷額45億元，代投量已超3億件。

中通快遞方面介紹，截至2021年第二季度，中通擁有快遞服務(wù)網(wǎng)點逾3萬個，網(wǎng)絡(luò)通達全國99%以上的區(qū)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過93%，全國范圍內(nèi)共覆蓋超38000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，較去年繼續(xù)提升。目前中通方面，以“快遞+電商”模式，在農(nóng)村提供駐村設(shè)點、集中收寄、直配專線、電商銷售等服務(wù)，目前主要的模式有中通獨立進村、快快合作、郵快合作、交快合作等。

此外，中通對進村快遞有相關(guān)的政策，主要是針對農(nóng)村站點的派費進行補貼。根據(jù)進村難度（如距離）不同，制定相對應(yīng)的補貼派費標(biāo)準(zhǔn)。

按照中通方面介紹，中通將完善網(wǎng)絡(luò)布局。加快優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升中通寄遞物流的廣度、密度和服務(wù)深度，全力打造助力農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下鄉(xiāng)的循環(huán)通道；加大力度推進末端布局，疊加“快遞+”的服務(wù)，提高自助服務(wù)設(shè)施的覆蓋率和使用率。此外還會加強政策扶持推進政策“到邊到角”下鄉(xiāng)進村，對鄉(xiāng)村網(wǎng)點加大補貼，保障生存質(zhì)量。

順豐速遞也在農(nóng)產(chǎn)品上行方面發(fā)力。順豐方面介紹，目前已開發(fā)30多類農(nóng)產(chǎn)品運輸標(biāo)準(zhǔn)指引標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋攬收、轉(zhuǎn)、運、派各個環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)鏈方面2021年順豐深耕農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造區(qū)域品牌、產(chǎn)銷撮合等幫助農(nóng)產(chǎn)品拓展通路的重要節(jié)點。

針對農(nóng)產(chǎn)品品類眾多、運輸過程損耗的問題，順豐為農(nóng)產(chǎn)品提供定制化的包裝解決方案，以大閘蟹為例，針對不同地域不同特性的大閘蟹的包裝方案就多達4種；此外還推動產(chǎn)地端的預(yù)處理中心的建設(shè)，截至2021年9月底順豐已在全國建設(shè)22處生鮮預(yù)處理中心，覆蓋13個品種。

在今年半年報中，順豐在社會責(zé)任一節(jié)中以較大篇幅提及了產(chǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，半年報中的數(shù)據(jù)顯示截至目前，順豐助力農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國 2800多個縣區(qū)級城市，共計服務(wù)4000余個生鮮品種。僅2021年上半年，順豐實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品運送2139噸、4.17億票，預(yù)計助力農(nóng)戶創(chuàng)收 212億元。

龔福照認為，農(nóng)村市場的布局是快遞企業(yè)競爭的重要環(huán)節(jié)。快遞企業(yè)的核心競爭力就是網(wǎng)點的覆蓋率，此前在農(nóng)村地區(qū)，民營快遞企業(yè)的覆蓋率不高，目前就需要彌補短板，所以有先見之明的企業(yè)就會借目前的趨勢，將網(wǎng)絡(luò)的末梢延伸到農(nóng)村地區(qū)。

困難、合作與創(chuàng)新

陳剛的網(wǎng)點覆蓋8個村落，兩名派送員每人負責(zé)其中的4個村落的派送。與城市的快遞派送不同，村莊與村莊間隔距離很遠，最遠的一個村落距離鎮(zhèn)里的網(wǎng)點近60公里，派送員每天的行駛里程接近200公里。

要完成當(dāng)日的派送任務(wù)，派送員每天早上8點之前必須要出發(fā)，沿著一條固定線路依次趕赴四個村莊。村里的道路也不好走，一些水泥路缺乏保養(yǎng)維修，很多地方還是傳統(tǒng)的土路，郵政的面包車開過時會被碰到汽車底盤。每到一個村莊，快遞被統(tǒng)一放置在當(dāng)?shù)卮逦瘯蚝献鞯某校缓笈伤蛦T開始一個一個給收件人打電話，通知他們?nèi)〖谀壳翱爝f量不斷增長的情況下，每個村莊差不多要花一個小時左右通知取件。為了趕時間，早上出發(fā)時，派送員會帶上當(dāng)日的午餐。

由于基礎(chǔ)設(shè)施、件量等多方面的原因，農(nóng)村快遞網(wǎng)點要穩(wěn)定運營并不容易。龔福照介紹，農(nóng)村快遞最大的難點是成本高，“農(nóng)村快遞的典型特點是什么？一方面是覆蓋的面積非常廣，動輒覆蓋了幾十公里范圍；第二個是件量的密度很低，可能跑幾十公里只送幾個快遞，此外也有一些基礎(chǔ)設(shè)施的問題。這些特點導(dǎo)致的一個結(jié)果就是農(nóng)村快遞成本很高，網(wǎng)點賺不了錢，所以目前大量快遞還是放在鎮(zhèn)上，由收件人自己來取”。

陳凱在7月26日下午國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上也提及，“農(nóng)村地區(qū)特別是一些建制村，存在業(yè)務(wù)量偏小、成本居高不下、地理位置上相對分散，作業(yè)組織成本居高不下的現(xiàn)實問題，所以很多快遞企業(yè)存在下不去，下去了穩(wěn)不住、待不住。”

這也意味著，如果要實現(xiàn)大規(guī)模的快遞進村和持續(xù)性運營，快遞的方式需要進行一系列的創(chuàng)新和探索。

龔福照介紹，目前有四種比較普遍的模式，一個是快遞公司和快遞公司合作，在農(nóng)村建一個網(wǎng)點，用“快快合作”的共配模式；第二個是和中國郵政合作，因為郵政本身在農(nóng)村有郵路基礎(chǔ)，可以更好實現(xiàn)對農(nóng)村的觸達；第三個是和村里的小賣部、商超進行合作；第四個是獨立的建驛站，其中前三個應(yīng)用范圍更廣。

上述陳剛的案例即是“郵快合作”的一例。

中國郵政作為“國家隊”在農(nóng)村快遞方面擁有覆蓋最為廣泛的網(wǎng)點，目前，中國郵政擁有5.4萬個營業(yè)網(wǎng)點、42萬郵樂購站點、20萬個村郵站的實體渠道，其中三分之二都分布在農(nóng)村地區(qū)。2020年中國郵政開始推進“郵快合作”試點，以推動快遞下鄉(xiāng)，在2021年，中國郵政印發(fā)了《關(guān)于全面推進郵快合作下鄉(xiāng)進村的通知》（以下簡稱《通知》），在2020年試點基礎(chǔ)上，進一步在全國范圍全面推進郵快合作工作。

菜鳥網(wǎng)絡(luò)也在推動“共配中心+農(nóng)產(chǎn)品上行物流中心”來解決農(nóng)村配送和農(nóng)產(chǎn)品上行的問題。共配中心即在縣一級，菜鳥與快遞公司自發(fā)形成集約化作業(yè)，改變過去每家快遞公司分頭建立鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，單一企業(yè)訂單密度不夠，平均配送成本高。集約化作業(yè)后，多家公司共用一個場地，集合多家快遞包裹，共同車輛進行配送，快遞成本減少20%-30%，人員效率提高30%，使得快遞進村更加可持續(xù)。截至2021年9月，菜鳥已經(jīng)在全國1000多個縣設(shè)立了共同配送中心，在3萬多個村設(shè)立了共同配送站。在上行物流中心方面，已經(jīng)建設(shè)云南新平、陜西宜君、山西臨猗等8個上行物流中心，另有山東濟寧、河北邯鄲等5個上行物流中心正在建設(shè)當(dāng)中。

菜鳥方面介紹，為推動快遞進村，計劃在一年內(nèi)新增10000個村級服務(wù)站；計劃在一年內(nèi)上行物流中心數(shù)量達到20個。