經濟觀察網 記者 胡群 歷經14年，人民幣國際化從零起步，終于在2023年末站穩(wěn)全球第四大活躍貨幣的位置。據環(huán)球銀行金融電信協會(Swift)數據顯示，在基于金額統(tǒng)計的全球支付貨幣排名中，人民幣已連續(xù)2個月（2023年11月、12月）保持全球第四大最活躍貨幣的位置。

1月24日，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會上表示，隨著我國政治和經濟地位的提升，中國央行的國際影響力和人民幣國際化水平有了較大提升。2024年將持續(xù)深化金融改革開放，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。

Swift數據顯示，2023年12月，在基于金額統(tǒng)計的全球支付貨幣排名中，人民幣保持全球第四大最活躍貨幣的位置，占比4.14%。美元、歐元、英鎊分別以47.54%、22.41%、6.92%的占比位居前三位；日元維持第五位，占比3.83%。

縱觀2023年全年，人民幣在全球支付貨幣中的份額從年初的1.91%升至4.14%，在11月甚至攀升至4.61%。然而，除2023年11月、12月外，人民幣在全球支付貨幣排名中持續(xù)排在第五位。

數據來源：Swift

Swift此前數據顯示，早在2021年12月及2022年1月，人民幣也曾連續(xù)2個月保持全球第四大活躍貨幣的位置，但在2022年2月又再次跌至第五位，直至2023年11月。不過，與美元、歐元相比，人民幣在全球支付貨幣中的份額占比仍然較低。

“人民幣國際化其實是在波動中向前發(fā)展的，各種指標也是時刻在發(fā)生變化。”1月24日，中央財經大學國際金融研究中心主任、全球經濟治理50人論壇學術委員會副主任張禮卿在《變局與應對：全球經濟金融趨勢與中國未來》發(fā)布會上表示，人民幣國際化是一個市場驅動過程，政府的推動作用就是創(chuàng)造一切必要的條件，激發(fā)國內外的機構和個人使用人民幣進行清算和保有人民幣金融資產的意愿。因此，政府的主要任務是不斷深化市場導向的經濟改革，實施健康的宏觀經濟政策，提供透明的金融監(jiān)管制度、良好的產權保護和友善的營商環(huán)境。

張禮卿表示，從總體上看，過去14年，人民幣國際化從零起步，在波動中向前發(fā)展，最終取得了顯著的成績。影響這一進展的因素很多，包括最初的結算制度改革帶來的政策效應、經濟貿易規(guī)模的持續(xù)穩(wěn)步擴大、資本賬戶開放程度的提升及其反復、人民幣對美元等主要國際貨幣匯率的波動、國際貨幣金融合作的加強，以及中國人民銀行等有關部門的直接推動。

張禮卿對美元等主要貨幣的國際化歷程做研究發(fā)現，一種主權貨幣是否能夠成為國際貨幣主要取決于三類因素，即規(guī)模、流動性和可信度，三大類因素缺一不可。

具體而言，張禮卿表示，首先，該國經濟規(guī)模應該足夠大，包括經濟總量、對外貿易規(guī)模和金融市場規(guī)模等均應處于全球前列。經濟總量是貿易和金融市場活動的基礎，其重要性不言而喻。貿易規(guī)模足夠大是其中極為重要的一點，因為這意味著世界其他國家對其在進出口方面的依賴程度足夠高，而該國也就有機會在貨幣選擇上擁有更多的機會和主導權。

其次，該國的金融市場足夠成熟并且具有高度流動性，這意味著金融市場不僅需要在規(guī)模上足夠大，而且需要有完備的基礎設施、豐富的金融市場工具，以及基本開放的資本賬戶。

最后，該國的經濟、金融和貨幣具有可信度，這意味著該國能夠保持良好的經濟增長態(tài)勢、穩(wěn)定的貨幣價值(尤其是對外貨幣匯率)、獨立的中央銀行體系、透明健全的金融監(jiān)管體系，以及良好的產權保護制度和良好的投資營商環(huán)境等。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在國新辦新聞發(fā)布會上表示，人民幣國際化是方向、是趨勢。2023年貨物貿易人民幣跨境收付占比上升比較快，已經占到25%，是近年來的最高水平，下一步還要聚焦貿易投資便利化，加強本外幣協同，進一步完善跨境人民幣相關政策和基礎設施，更好滿足境外投資者配置、持有人民幣資產和風險對沖的需要。同時要積極支持離岸人民幣市場穩(wěn)步發(fā)展，特別是要強化香港離岸人民幣市場的樞紐動能。

如何進一步有序推進人民幣國際化？張禮卿提出七項建議：努力保持經濟的長期穩(wěn)定和高質量發(fā)展；加快技術進步，構建新的出口貿易優(yōu)勢，保持國際收支和人民幣匯率的長期均衡發(fā)展；深化國內金融改革，加快建立和完善市場化的現代金融體系；適當加快推進資本賬戶開放，同時加強宏觀審慎管理；加強國際經濟與金融合作，積極參與全球金融治理；穩(wěn)慎推進數字人民幣在跨境支付領域的使用；高度重視地緣政治在人民幣國際化過程中的影響。