城市建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的載體，也是檢驗(yàn)發(fā)展成效的參照。在城市建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，城中村改造是重要一環(huán)。正如此，作為改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，近期城中村改造在不少地方快速推進(jìn)。

城中村改造固然要完成環(huán)境整治等“面子工程”，但是，也要重視居民的需求等“里子工程”。青年是城市建設(shè)的重要參與者，在城中村改造過(guò)程中，特別要關(guān)注青年群體的需求，多為青年群體留空間。

有科研機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的城中村不僅是低收入群體的聚集地，其周邊的學(xué)校、醫(yī)療、金融等生活設(shè)施在規(guī)模上甚至超過(guò)城市其他地區(qū)。北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科研人員根據(jù)對(duì)北京500多個(gè)城中村中150萬(wàn)人口的分析研究發(fā)現(xiàn)，這些城中村中擁有本科、碩士和博士學(xué)歷的人分別達(dá)到13.57％、1.83％和0.26％。這些人很多正處于青年階段，為城市建設(shè)提供著重要智力支持。

此外，城中村還聚集了外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新興行業(yè)的就業(yè)者，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，城中村的低生活成本和便捷的通勤工具，為其在城市扎根提供了基礎(chǔ)條件。這里的生活條件雖然簡(jiǎn)陋，但是并不妨礙他們對(duì)未來(lái)的暢想。

當(dāng)然，在城中村改造中為青年群體預(yù)留空間，并不是一件容易的事情，需要統(tǒng)籌謀劃、久久為功。這首先需要理念上的跟進(jìn)。要從思維深處認(rèn)識(shí)到城中村改造不僅要更新城市面貌、改造居民生活條件，還要讓青年享有低成本、簡(jiǎn)便的居住空間，提升其生活品質(zhì)，而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式，將暫居在城中村的青年人遷離。住建部對(duì)城中村改造提出“拆除新建”“經(jīng)常性整治提升”“拆整結(jié)合”的3類(lèi)方案，就蘊(yùn)含著這個(gè)考量。這說(shuō)明，要意識(shí)到城中村改造并非大拆大建，而是要提升包括青年在內(nèi)的城中村居民的生活品質(zhì)。

近年來(lái)，蘇州、深圳等地拿出了不少措施，努力實(shí)現(xiàn)城中村改造與青年群體發(fā)展的共贏。此外，城中村改造不僅要與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從物質(zhì)支撐層面為青年人提供“歇腳”落地的物質(zhì)扶持，還要從文化生活層面提供精神食糧，讓他們能夠在奮斗中不失閑情逸致，在休閑中不墜青云之志。

對(duì)于一個(gè)城市而言，青年人是建設(shè)者，也是發(fā)展成果的共享者。只有贏得青年，才能贏得未來(lái)。城中村改造要樹(shù)立“以人民為中心”的理念，為青年人預(yù)留空間，讓這支有生力量進(jìn)得來(lái)、留得住。

(作者系江蘇省社科院研究員)

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：陳朋