研究院專稿 臺積電（臺灣積體電路制造股份有限公司，TSMC）2021年10月14日決定在日本熊本縣建設(shè)工廠后，整個2022年及2023年處于建造廠房、安裝設(shè)備的階段，2024年將正式量產(chǎn)48納米芯片，并有可能更上一層樓，在未來生產(chǎn)22納米產(chǎn)品。第一工廠尚未投產(chǎn)，2023年就決定在第一工廠附近建設(shè)第二工廠，今年11月又有媒體報道說正在考慮建設(shè)第三工廠了。臺積電在日本投資的熱情之高動作之快，令日本中央及地方政府大喜過望。

但以旁觀者的視角來看，此事并非那么花團錦簇。不吹不黑，有三點值得一說。

首先，臺積電在日本的生產(chǎn)其實是一種來料加工，不加引號的那種。

外界往往注意到了日本經(jīng)產(chǎn)省對這個項目的巨額補貼，卻對其生產(chǎn)特點關(guān)注不夠。確實，臺積電在熊本的第一工廠總投資約為1萬億日元（約500億人民幣），經(jīng)產(chǎn)省給予的補貼為4760億日元，另外有數(shù)千億日元的項目基金放在那里，隨時可以動用。換句話說，臺積電表面上拿出了5000億日元來日本投資，但日本政府給予的配套資金數(shù)額要大大超過臺積電的投資。這對于投資者來說，“引資”的條件堪稱優(yōu)厚。

但是，臺積電在日本的投資，并不意味著日本本地半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)就自動獲得了復(fù)蘇或升級的機會。從《朝日新聞》2023年11月24日的相關(guān)報道看，臺積電熊本工廠的產(chǎn)品只有二成到三成供給日本市場，至于設(shè)計和制造電子回路原版的掩膜（Mask）依舊在臺灣生產(chǎn)，而不是在熊本。芯片雖然在熊本制造，但后工序中的封裝（packaging）也還是回到臺灣進行。最重要的工序都在臺灣，這就是說，熊本工廠其實不過一個來料加工的場所而已。

日本原本是東亞最重要的制造業(yè)大國，是日本之外亞洲各經(jīng)濟體來料加工的主要委托者。如今日本朝野上下花大價錢招商引資，外加用足了國家經(jīng)濟政策為招徠的這些企業(yè)提供服務(wù)，目的卻是搞來料加工。這實在讓人有恍若隔世之感。

其次，臺積電在日本投資后，日本企業(yè)再提建設(shè)半導(dǎo)體工廠時，都表示希望越過48納米階段，直接進入2納米的最尖端領(lǐng)域。這些提法固然雄心勃勃，但也讓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的前景充滿了不確定性，日本國家經(jīng)濟政策能不能獲得期望的效果也越發(fā)令人生疑。

臺積電在日本建廠后，2022年8月，在經(jīng)產(chǎn)省的主導(dǎo)下，豐田等8家企業(yè)聯(lián)合出資成立了拉辟達斯（Rapidus）公司，專攻2納米芯片的生產(chǎn)，總投資額為5萬億日元（約2500億人民幣）。但8家企業(yè)投資額只有73億日元，一開始還說過對其他企業(yè)開放，愿意接受新投資者進入，但一年多過去了，并無一家新來者，也未聽說從資本市場上籌集到了新的資本。如此看來，未來投資額的大頭讓經(jīng)產(chǎn)省出，大致是個既定方針。這樣一家甚至比國營或國有企業(yè)更效忠國家的企業(yè)，能否在高度國際化、市場化的半導(dǎo)體行業(yè)里獲得成功？尤其是考慮到過去二三十年經(jīng)產(chǎn)省對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的幾乎所有補貼都打了水漂，這次就能一舉成功？或許經(jīng)產(chǎn)省的官員們?nèi)绱藞孕虐桑龠_斯那些年過七旬的高管們并沒有表達過太過堅實的信心。當(dāng)然，國家投錢，他們是非常樂意接受的。

日本并無2納米芯片的市場，拉辟達斯專門為美國企業(yè)配套，這么做其實難以說服日本國內(nèi)的輿論。好在現(xiàn)在“經(jīng)濟安保”已經(jīng)成了一種政治正確，只要將半導(dǎo)體和經(jīng)濟安保掛上鉤，就足以讓反對者靜音。所以拉辟達斯堂而皇之地在日本吸金，而且似乎真讓人看到了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在日本復(fù)興的微弱希望。

拉辟達斯董事長東哲郎對日本媒體說，“臺積電在日本主要生產(chǎn)22納米的高端通用品，我們則集中精力做最尖端的產(chǎn)品。我們（和臺積電之間）有著很好的分工合作。”其實臺積電尚未正式宣布在熊本做22納米的芯片，只是今后有可能會往這個領(lǐng)域前進。無論如何，臺積電生產(chǎn)的都是最有市場的芯片，給拉辟達斯留下的都是風(fēng)險大、投資多、市場窄的2納米市場。把這說成“分工”，怎么看都有一些掩飾不住的尷尬味。

其三，必須承認(rèn)，臺積電投資建廠對拉動熊本經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。

臺積電來投資，可謂“一石激起千重浪”，熊本這個多年寂靜之地的房地產(chǎn)竟然紅火了起來。還不止房地產(chǎn)，和半導(dǎo)體相關(guān)的加工廠，短時間內(nèi)在臺積電工廠周邊便設(shè)立了數(shù)百家，數(shù)萬億日元的產(chǎn)值估計會在今后數(shù)年內(nèi)涌現(xiàn)。

日本企業(yè)也開始跟著投資。從公開的報道看，索尼、京瓷等均已“跟風(fēng)”，包括熊本在內(nèi)的日本九州地方，到2023年8月為止，制造業(yè)投資一下子比上一年增加了1.1倍，其中半導(dǎo)體更是上一年的3.8倍。經(jīng)濟波紋效果明顯，讓地方政府樂開了花。

所以說，臺積電來日本投資建廠，即便只是做來料加工，對地方經(jīng)濟的發(fā)展是有促進作用的。中國有些人對此全然無視或冷嘲熱諷，未免有失公允。

作者為日本企業(yè)（中國）研究院執(zhí)行院長陳言