經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 濮振宇

5月6日，遼寧省紀委監(jiān)委通報曝光3起破壞營商環(huán)境典型案例，涉及華晨汽車集團控股有限公司原黨委書記、董事長祁玉民等人。

其中，祁玉民的典型案例為，2018年8月，華晨汽車集團與省外某公司簽訂協(xié)議合作開展新能源汽車項目，在此過程中祁玉民對該公司給予支持關照并收受錢款1100萬元。

遼寧省紀委監(jiān)委未點名上述“省外某公司”的具體身份。根據(jù)遼寧省國資委此前的消息，2018年8月，華晨汽車集團與新日集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨華晨新日新能源汽車項目簽約儀式，通過合作雙方將進行全方位資源共享，拓展新能源汽車市場。

據(jù)遼寧省紀委監(jiān)委通報，1995年至2019年，祁玉民利用職務便利，在借用資金、承攬業(yè)務、取得經(jīng)營銷售權等方面先后為39人謀取利益并收受財物折合共計1.33億余元。祁玉民還存在其他嚴重違紀違法問題。

祁玉民案始于2020年6月。2020年12月4日，遼寧省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，華晨汽車集團原黨委書記、董事長祁玉民涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2021年6月，遼寧省紀委監(jiān)委官方網(wǎng)站公示了遼寧省紀委監(jiān)委對祁玉民涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調(diào)查的結(jié)果。根據(jù)審查調(diào)查，祁玉民共違反9項規(guī)定，構(gòu)成職務違法并涉嫌受賄犯罪、挪用公款犯罪、國有公司人員濫用職權犯罪，被開除黨籍，收繳違紀違法所得。且其涉嫌犯罪問題將移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

公開資料顯示，祁玉民早年先后在大重集團公司、大連重工集團有限責任公司、大連市人民政府工作，2005年從大連市副市長的崗位上調(diào)任華晨汽車集團董事長，到2019年4月正式宣告從華晨汽車集團退休。

在掌管華晨汽車集團13年間，祁玉民一直備受爭議。一方面，祁玉民在華晨危難之時接手公司，曾在3年間使華晨汽車扭虧為盈。另一方面，華晨近年來逐漸與主流市場脫軌，自主品牌汽車銷量不斷下滑，債務問題也越來越嚴重，祁玉民被認為應對此負有一定責任。

在遼寧省紀委監(jiān)委提到的祁玉民違紀違法行為中，一項是“對華晨汽車集團虛報利潤問題失職失責”。2021年4月，華晨汽車集團因涉嫌披露虛假財務信息等違法違規(guī)行為，被證監(jiān)會處以5360萬元罰款，其中對祁玉民處以60萬元罰款。

此外，遼寧省紀委監(jiān)委還指出，祁玉民“濫用職權造成國有公司嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失”。據(jù)了解，從2016年開始，華晨汽車集團自主品牌汽車的業(yè)績和利潤下滑嚴重，2017年開始出現(xiàn)虧損。證監(jiān)會調(diào)查顯示，為了完成業(yè)績考核，華晨汽車集團通過轉(zhuǎn)讓下屬公司股權確認了投資收益，涉嫌虛增利潤。