經(jīng)濟觀察報 記者 宋笛 “據(jù)我們不完全統(tǒng)計，新型數(shù)據(jù)交易所現(xiàn)在差不多有十多個正在籌建或上線了”，數(shù)牘科技副總裁張迎春說道。

2020年，兩辦印發(fā)《關于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，其中提出“加速培育數(shù)據(jù)要素市場”；2021年11月，工信部印發(fā)《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中進一步指出“培育大數(shù)據(jù)交易市場，鼓勵各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設”。

受到市場需求的推動和政策的支持，2021年至今，北京、上海、福建、重慶等多地籌建或已建成數(shù)據(jù)交易中心。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有超過30個數(shù)據(jù)交易中心。

數(shù)牘科技是一家以隱私計算服務為主要業(yè)務的科技公司，專注為數(shù)據(jù)要素市場搭建底層基礎設施，參與了上述多個數(shù)據(jù)中心的建設，也是北京、上海、深圳、重慶、合肥等地政府首批數(shù)商及首批生態(tài)成員。

數(shù)牘科技創(chuàng)始人＆CEO宋一民介紹，“我們其實是做隱私計算技術本身和技術運營的相關工作。數(shù)據(jù)交易涉及到大量價值挖掘或價值發(fā)現(xiàn)，技術是挖掘的主要工具，我們將隱私計算技術工具化，提供給真正主導交易的市場主體或平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易價值最大化。”

在張迎春看來，當這些數(shù)據(jù)交易中心搭建完成后，就需要面臨如何做活市場的問題。這其中，供需市場和相關規(guī)范將會逐漸形成，政府、技術公司、市場需求方也會陸續(xù)完成分工。

數(shù)據(jù)交易中心新浪潮

2022年4月10日，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，其中提出，要加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

數(shù)據(jù)是統(tǒng)一大市場中一個重要的組成部分，在張迎春看來，數(shù)據(jù)要素市場包括三個部分，一是數(shù)據(jù)要素的分享；二是數(shù)據(jù)要素的開放；三是數(shù)據(jù)交易，即數(shù)據(jù)作為要素，可以被定價，可以被確權(quán)，可以被交易。

在這三個方面，各地政府正在積極發(fā)揮作用，特別是在數(shù)據(jù)交易方面。

2015年貴陽成立了全國第一個大數(shù)據(jù)交易中心，中國場內(nèi)數(shù)據(jù)交易開始出現(xiàn)。但在接下來的數(shù)年時間中，無論是數(shù)據(jù)的場內(nèi)交易還是場外交易，都面臨著諸多“堵點”，比如場內(nèi)交易的活躍度，場外交易的安全監(jiān)管等。

受到數(shù)據(jù)要素相關政策的推動，2021年至今，北京、上海、深圳、重慶、合肥等地均已籌建數(shù)據(jù)交易中心或拋出相關規(guī)劃，形成了一波建設浪潮，這些數(shù)據(jù)中心的建設以地方政府為主，在數(shù)據(jù)交易層面、標準和方式上與此前均有所不同。

數(shù)牘科技參與了其中一些地區(qū)級和國家級數(shù)據(jù)交易所的建設，這些交易在目的上體現(xiàn)出了區(qū)隔。區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦較好的一線城市，建設數(shù)據(jù)交易所的痛點在于體制機制的搭建，這些數(shù)據(jù)交易所希望能夠在前沿創(chuàng)新上有所突破，而其他城市數(shù)據(jù)交易所的核心訴求則在盤活當?shù)氐臄?shù)據(jù)市場。

此外，目前數(shù)據(jù)要素市場也存在一些潛在的結(jié)構(gòu)性分類。

一個問題在于要素市場條塊分割的情況依然存在。所謂“塊”即數(shù)據(jù)的地域性，“條”即數(shù)據(jù)的行業(yè)性，這種條塊分割給數(shù)據(jù)的流通帶來了阻力。比如，如果一家商業(yè)銀行需要公共數(shù)據(jù)應用于金融領域，但每個省的公共數(shù)據(jù)都需要與所在省的交易中心溝通，其中又涉及大量的交易結(jié)構(gòu)和權(quán)責分類，會增加額外的交易成本。

數(shù)牘科技方面認為，目前數(shù)據(jù)市場的建設不僅有條塊分割的問題，也有區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，要解決這些問題，需要技術等各方面的參與。

“技術解”

數(shù)據(jù)交易中心建設只是第一步，在推進數(shù)據(jù)要素流通的過程中，各地還面臨著更多挑戰(zhàn)。“我們每幫一個地方（數(shù)據(jù)交易中心）服務，都會跟當?shù)刂v，數(shù)據(jù)要素市場其實不單單只是交易的問題，還要解決供需，供需的背后可能有數(shù)據(jù)共享的問題，可能有數(shù)據(jù)開放的問題，可能還有數(shù)據(jù)交易的問題，甚至一些同意授權(quán)管理、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價等其他方面的問題”，張迎春表示。

與其他要素市場不同，數(shù)據(jù)的一個特別之處在于所有權(quán)和使用權(quán)難以分割，由此帶來了確權(quán)、定價等節(jié)點。此外，數(shù)據(jù)交易在實踐中還面臨隱私保護、安全等多方面約束條件。

以數(shù)據(jù)的定價為例，此前數(shù)據(jù)交易的定價缺乏一個公允的標準，主要以經(jīng)驗判斷為主，難以量化。

在數(shù)牘科技方面看來，數(shù)據(jù)要素的流通需要在安全和發(fā)展兩方面做好平衡，但要做好平衡需要技術的“杠桿解”。“隱私計算其實就是為了破解數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮中間矛盾的技術解”，張迎春表示。

隱私計算的本質(zhì)是將數(shù)據(jù)的使用權(quán)和所有權(quán)分離，即利用聯(lián)邦學習、多方安全計算、同態(tài)加密等隱私計算技術讓數(shù)據(jù)實現(xiàn)“可用，不可見”的效果。

在目前這一輪新型數(shù)據(jù)交易中心的建設過程中，以隱私計算為主的技術服務也成為基礎設施的一環(huán)。

數(shù)牘科技方面介紹，利用隱私計算和區(qū)塊鏈等技術的結(jié)合，可以實現(xiàn)整個數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈條的可信存證，比如誰用了誰的數(shù)據(jù)，用在什么地方，這個數(shù)據(jù)在最終使用場景里面發(fā)揮了多少價值等，全部是可量化、可被記錄、可被認證、可被認定的。

在這個過程中，數(shù)據(jù)的提供方有自己數(shù)據(jù)的物理控制權(quán)，可以決定數(shù)據(jù)使用價值要讓渡給誰，讓渡過程中經(jīng)過了誰的加工，授權(quán)是明確的，最后這個數(shù)據(jù)的使用價值也是可以被量化的。

目前，數(shù)牘科技在配合一些城市的數(shù)據(jù)中心制定數(shù)據(jù)的定價標準。通過一些標準和維度，數(shù)牘科技能把數(shù)據(jù)要素的貢獻度衡量出來，目前正在若干交易所落地，未來會變成數(shù)據(jù)定價的指導模型。

“我們可以在買賣雙方報價前先看看那個模型大概應該報多少錢，這樣所謂的財產(chǎn)權(quán)才有抓手。早前也看到過黃奇帆提的‘誰貢獻誰受益’的觀點，但誰貢獻的多少起碼要說清楚，我們就想要解決這個問題。從這個角度上來說，我們現(xiàn)在做的事情不單單是隱私計算，我們做的是隱私工程”，張迎春表示。

宋一民介紹，目前數(shù)牘科技主要還是提供技術工具，以及與交易所合作做一些標桿案例。

目前，在某地數(shù)據(jù)交易所核心技術預研項目中，數(shù)牘科技做出了包括數(shù)據(jù)貢獻度、數(shù)據(jù)質(zhì)量、樣本數(shù)據(jù)等多個維度的指標體系。這些指標可以從數(shù)據(jù)成本、數(shù)據(jù)在模型中的貢獻度、數(shù)據(jù)對業(yè)務的貢獻度、基于隱私計算的歷史成交均價等方面，形成一個數(shù)據(jù)產(chǎn)品全生命周期的投入產(chǎn)出衡量框架。這樣一來，雖然數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)使用方、市場監(jiān)管方等不同主體在“數(shù)據(jù)定價”這一問題上的視角和訴求不同，但都能用數(shù)字說話，在指標體系中“各取所需”。

張迎春表示，未來數(shù)牘科技還將圍繞著數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化來做一些實際的業(yè)務落地工作。比如數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程中要解決的貢獻度衡量問題，或者是數(shù)據(jù)如何成為有效抵質(zhì)押物的問題。