編者按 

我們當(dāng)前遇到的挑戰(zhàn)是前所未有的，非常復(fù)雜，也非常的嚴(yán)峻。今天（2022年4月29日）中央政治局會(huì)議里面講的非常清楚，列舉的很多調(diào)整：比如說物價(jià)、疫情、烏克蘭危機(jī)等。其實(shí)社會(huì)群體有很強(qiáng)的焦慮感，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)看不清楚，甚至有悲觀的情緒。特別是在疫情防控過程當(dāng)中，也出現(xiàn)了一些始料未及的事情，所以社會(huì)的整個(gè)情緒面出現(xiàn)了非常大的變化。

這次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。那么，結(jié)合三個(gè)方面，我想從疫情、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際這三個(gè)維度來分別分析一下。

文/如是金融研究院院長(zhǎng) 管清友

01疫情防控進(jìn)入2.0階段

首先疫情肯定要防控，政治局會(huì)議也講的很清楚，就是要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要注意的是這里專門強(qiáng)調(diào)了“要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，去高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是新話。對(duì)于我們而言，在探討推演疫情防控政策及其調(diào)整，核心在于病毒變異和傳播的新特點(diǎn)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。疫情當(dāng)然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至對(duì)國(guó)家方方面面都構(gòu)成了影響，西方國(guó)家、包括我們周邊國(guó)家，也都根據(jù)本國(guó)的國(guó)情、醫(yī)療情況，做了適合本國(guó)國(guó)情的防疫探索和實(shí)踐。我不太同意動(dòng)輒只是用所謂的清零和躺平去看疫情，肯定不是簡(jiǎn)單的兩極。

我們現(xiàn)在關(guān)心的問題在于我們前一段時(shí)間疫情防控政策之下，怎么樣繼續(xù)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。很多人腦海中的動(dòng)態(tài)清零，就是一旦發(fā)現(xiàn)疫情，不論多少感染、不論什么情況，還是和兩年以前武漢的做法一樣。那是疫情剛剛開始的時(shí)候，現(xiàn)在不是了。所以這次政治局會(huì)議里特別強(qiáng)調(diào)了根據(jù)病毒的變異和傳播的新特點(diǎn)，到底這個(gè)變異和傳播到底什么新特點(diǎn)，這個(gè)咱們作為普通的公眾應(yīng)該有體會(huì)，我想公眾衛(wèi)生專家和傳染病專家也應(yīng)該是清楚的。從這個(gè)角度來講，這次政治局會(huì)議會(huì)成為一個(gè)在一些地方疫情防控政策糾偏和調(diào)整的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這個(gè)非常的關(guān)鍵。

未來的防疫政策可能是在動(dòng)態(tài)清零的前提之下，根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我相信各位已經(jīng)感受到疫情的變異和傳播的新特點(diǎn)了，特別是上海的老百姓，比我們身處全國(guó)各地其他地方的居民感受更深。未來疫情防控可能要逐漸的進(jìn)入到常態(tài)化的狀態(tài)，這個(gè)常態(tài)化和我們現(xiàn)在經(jīng)歷的常態(tài)化我不認(rèn)為是一樣的。作為一個(gè)外行，我認(rèn)為疫情防控不會(huì)像現(xiàn)在上海、深圳、廣州、北京包括吉林我們能看到的這種狀態(tài)，從做經(jīng)濟(jì)分析這個(gè)角度，可能疫情防控正式進(jìn)入到2.0版本，這個(gè)2.0版本一定是高度兼顧防疫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說白了就是要把生命健康與經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本、民生成本統(tǒng)籌起來考慮，因?yàn)檫@不僅是短期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面臨的最大挑戰(zhàn)，也是整個(gè)國(guó)家面臨的最大挑戰(zhàn)。

02穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)入2.0階段

2013年以來，中央政治局在每一個(gè)季度的月中、月底都要開會(huì)專題研究上一個(gè)季度的工作，部署下一個(gè)季度乃至全年的一些任務(wù)。官方的說法叫分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。2022年4月29日的政治局會(huì)議依然是這樣的節(jié)奏，這次會(huì)議發(fā)生的背景是部分區(qū)域仍在防控疫情，同時(shí)經(jīng)濟(jì)整體下行壓力非常大。現(xiàn)在用數(shù)字很難描述當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。就我個(gè)人的經(jīng)歷來看，我們這個(gè)年齡段，也就是40歲左右的人，我們經(jīng)歷過的感受到的就是大學(xué)時(shí)期的亞洲金融危機(jī)，我們后來參加工作沒有多久就經(jīng)歷了2008年全球的金融危機(jī)。后來又經(jīng)歷了2015年以來股市大漲以及股災(zāi)，再到后來的貿(mào)易戰(zhàn)和對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)的整頓和規(guī)范。像今年這樣，整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分歧如此之大，我們經(jīng)濟(jì)下行壓力如此之大，形勢(shì)如此之嚴(yán)峻，我真的是第一次碰到。中央政治局會(huì)議里面在分析當(dāng)前的形式的時(shí)候也講到了“長(zhǎng)期的問題、短期的問題交織在一起的”，還有就是“經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”、“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，面臨新的挑戰(zhàn)”。從投資者的角度來看，總結(jié)造成經(jīng)濟(jì)壓力下行諸多原因可以總結(jié)非常多，但我們的主要任務(wù)是思考我們?cè)趺慈フ{(diào)整、怎么去應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在的木已成舟，經(jīng)濟(jì)下行已成事實(shí)，很多國(guó)際機(jī)構(gòu)都下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，有一些機(jī)構(gòu)甚至認(rèn)為我們今年全年經(jīng)濟(jì)增速連4%都完不成。

我們最近幾年看到了一個(gè)事實(shí)，就是所謂的市場(chǎng)之手和政府之手之間，政府之手確實(shí)發(fā)揮的作用比較大、發(fā)揮作用的領(lǐng)域比較多。我們一直在提倡所謂建設(shè)服務(wù)型政府，但根據(jù)這兩年的實(shí)際情況，我們要認(rèn)真的分析、總結(jié)和反思的是如何去處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，這恐怕是下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)治理過程中的最大的難題。這個(gè)度怎么把握，邊界怎么把握，是不是像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的，政府本身就是問題之一？因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)情和其他國(guó)家不一樣，我們的政府之手如何發(fā)揮好作用是很關(guān)鍵的。我們也不得不承認(rèn)在過去這些年里面，政府發(fā)揮作用時(shí)所出現(xiàn)了一些問題。去年中央工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議就提出，我們有很多領(lǐng)域出現(xiàn)了合成繆誤，這個(gè)是要反復(fù)思考和糾正的。

首先從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)這個(gè)角度來講，今年兩會(huì)定的目標(biāo)是5.5%，現(xiàn)在看完成5.5%的難度非常非常大，不是一般的大。我個(gè)人的從業(yè)經(jīng)歷、研究經(jīng)歷從來沒有經(jīng)歷過這么艱難情況，即為了完成年度目標(biāo)要費(fèi)這么大力氣的情況。這次會(huì)議關(guān)于工作分門別類的講到了“要加大宏觀政策調(diào)整力度”、“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間”，這個(gè)話很關(guān)鍵，雖然過去也這么講，但是在今天這么講意義非凡。要完成5.5%可能有困難，但是還是要想法設(shè)法的完成。從5月份開始，5月1日開始到6月份以后整個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的力度必須要加上去的，如果沒有這種力度加上去，我們想完成5.5%確實(shí)是可能性不大，這是非常關(guān)鍵的。

其次這次會(huì)議也對(duì)貨幣、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)政策包括注冊(cè)改革的定調(diào)都做了變化。政治局會(huì)議對(duì)于貨幣政策工具的要求不會(huì)像人民銀行那么細(xì)，基本上提了一個(gè)要求“用好各類貨幣政策工具”，同時(shí)這次會(huì)議里面有一個(gè)新詞叫“抓緊謀劃增量工具，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下的提前量和冗余度”。冗余度這個(gè)詞很重要，就是要有一定的冗余，但是不要太大。這些詞都很有意思，也很能說明我們宏觀管理的特點(diǎn)，要有一定的冗余但是不能太過，實(shí)際上我們現(xiàn)在反思過去幾年在有些領(lǐng)域有些產(chǎn)業(yè)上的管理，之所以出現(xiàn)了繆誤就是形成了冗余度非常大的政策效果，這個(gè)是不可取的，所以這次會(huì)議也明確的講到了我們說的這個(gè)問題。

除此之外會(huì)議還涉及到對(duì)中小企業(yè)的幫扶，涉及到交通物業(yè)的暢通，也涉及到互聯(lián)網(wǎng)政策。

結(jié)合之前央行有關(guān)負(fù)責(zé)人的表達(dá)，我想大概也清楚了，現(xiàn)在的貨幣閘門還可以開的更大一些，貨幣政策更積極一些，然后要更加的強(qiáng)調(diào)“以我為主”。那么是不是我們要保證貨幣政策的所謂的獨(dú)立性，我們又要保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、物價(jià)穩(wěn)定，那么就會(huì)有一定的損失，出現(xiàn)資源要流出等情況？目前我覺得我們不可能在一個(gè)所謂的不可能三角里面保持一個(gè)靜態(tài)平衡，現(xiàn)在到了特殊時(shí)期要特殊舉措的時(shí)候了。為什么這么講，“既要又要”當(dāng)然很好，但是在現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大的情況下是做不到的，而且以日本為代表的這些經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在在競(jìng)相進(jìn)行本幣貶值。很多人說那本幣貶值對(duì)于國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)是一個(gè)挑戰(zhàn)，但是貶值至少相對(duì)有出口。貶值有好處也有壞處，關(guān)鍵看你要什么東西。最近我相信大家也都關(guān)注到了人民貶值比較快的這種現(xiàn)象，大家提出的意見建議可能也各不相同，但從我們國(guó)內(nèi)保增長(zhǎng)、保出口這個(gè)角度，可能我們要承擔(dān)一定程度的貶值。人民銀行也已經(jīng)調(diào)整了外匯存款準(zhǔn)備金率來緩和人民對(duì)美元貶值過快的問題。這個(gè)事情只能取一頭，兩害取其輕，在全球經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)比較低迷的狀態(tài)之下，各個(gè)機(jī)構(gòu)其實(shí)都調(diào)整了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年下行壓力也比較大。全球如果引發(fā)這種競(jìng)相貶值，你不貶只能證明你的道德高尚，但是吃虧的。在整個(gè)全球化逆轉(zhuǎn)，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下，通過搶蛋糕搶市場(chǎng)份額的辦法是不地道的。但是其他人已經(jīng)這么做了，你能怎么辦呢？你希望人民幣繼續(xù)增值嗎？當(dāng)然貶值也好，升值也好，本身都是有利有弊，關(guān)鍵看我們要哪一頭，這些目標(biāo)都想要是不可能的，所以用適度的貶值換出口的這種穩(wěn)定，可能是其中一條不算太壞的路徑。還需要考慮每年的資本流出，各國(guó)現(xiàn)在競(jìng)相貶值，疫情防控預(yù)期下，寬貨幣到寬信用傳遞不下去，沒人需要錢，怎么辦？

去年中央政治局會(huì)議里面提到三重壓力，核心問題是預(yù)期轉(zhuǎn)弱。怎么樣解決預(yù)期問題？從幾個(gè)方面分析，市場(chǎng)的穩(wěn)定、企業(yè)需要真正感受到這種幫扶；產(chǎn)業(yè)政策，我們說的及時(shí)管控也好，規(guī)范也好，這種管制整頓政策，要及時(shí)清理、總結(jié)、分析、退出，這都是能夠扭轉(zhuǎn)信心的重要舉措。說實(shí)話在2020年疫情發(fā)生的時(shí)候，我就講過，大災(zāi)大疫之年就是要少折騰、慢慢地度過，重在休養(yǎng)生息，我們現(xiàn)在要做的也是如此，這兩年出臺(tái)的政策，我個(gè)人認(rèn)為，在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確實(shí)產(chǎn)生了比較大的影響，有些領(lǐng)域還造成了比較嚴(yán)重的后果，確實(shí)是事實(shí)去分析、調(diào)整、退出的時(shí)候了。

對(duì)于平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)，此次政治局會(huì)議也將會(huì)是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。會(huì)議中提到“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施常態(tài)化發(fā)展，出臺(tái)具體措施”。4月29日臨近上午收盤和下午A股互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)公司的表現(xiàn)也反應(yīng)了大家對(duì)政治局會(huì)議里面這段話的回應(yīng)。實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域這樣的政策也算是正式進(jìn)入到了2.0版本，一錘定音。

還有我們看到房地產(chǎn)領(lǐng)域表態(tài)也有一些新說法。剛才說到疫情防控政策進(jìn)入到2.0版本以后，動(dòng)態(tài)清零的基調(diào)是不變的，和房地產(chǎn)做一個(gè)比較，就是房住不炒是不變的。中國(guó)確實(shí)是房子用來住的，不是用來炒，但房地產(chǎn)的金融政策要適時(shí)變化。我們不得不承認(rèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了一些問題。這次中央政治局會(huì)議講到這個(gè)問題時(shí)提到了一個(gè)新詞，就是“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”，也就是我們?cè)瓉碇v的因城施策。特別是還提到“支持剛性和改善性住房需求”，這和去年人民銀行在三季度例會(huì)的時(shí)候就提出了兩個(gè)維護(hù)，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展是相互印證的。這次4月29日會(huì)議又講到了這個(gè)，而且較兩個(gè)維護(hù)更具體，支持剛性和改善性住房需求。

過去兩年房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生了很多的奇怪的現(xiàn)象，確實(shí)和很多的部門，很多的地方，機(jī)械的、僵化的房地產(chǎn)政策有很大的關(guān)系。很多地方在管理預(yù)售資金的時(shí)候，明明賬上有錢，但是不能動(dòng)，結(jié)果這個(gè)企業(yè)死掉了。所以房地產(chǎn)政策其實(shí)是從去年四季度就開始了，一直在進(jìn)行調(diào)整、糾偏。4月29日政治局會(huì)議，我覺得也是一錘定音，下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整力度會(huì)進(jìn)一步加大，我也在多個(gè)場(chǎng)合呼吁過這個(gè)事情，房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)它太重要了，太大了，涉及到的行業(yè)又多，房地產(chǎn)行業(yè)本身確實(shí)是大周期行業(yè)。如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段發(fā)生了大的變化，但是像過去這幾年，很多的地方，很多部門在實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控的過程中，一起發(fā)力，合成繆誤，甚至出現(xiàn)了很多房地產(chǎn)企業(yè)連續(xù)大面積的暴露風(fēng)險(xiǎn)，我覺得這是需要反思的。

這次會(huì)議我覺得還是為房地產(chǎn)行業(yè)的這個(gè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資，要有來自于開發(fā)商、購(gòu)房者的信心。大家會(huì)不會(huì)更加積極的拿地，是不是能夠去投資，銷售情況如何都跟大家的預(yù)期和信心有關(guān)系。所以我們從去年開始就在講這個(gè)問題，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入到一個(gè)政策抵觸狀態(tài)，今年可能市場(chǎng)和行業(yè)會(huì)逐步的趨穩(wěn)，但是這個(gè)趨穩(wěn)的過程如此周折，確實(shí)我們也沒有想到。這個(gè)事情，它跟整體的房地產(chǎn)行業(yè)遭遇到的監(jiān)管、調(diào)控以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的下行和疫情防控等諸多因素都有關(guān)系。目前來看4月29日的會(huì)議，會(huì)讓整個(gè)的行業(yè)進(jìn)一步趨穩(wěn)，甚至可能預(yù)期會(huì)逐漸的扭轉(zhuǎn)。要知道盡管我們這幾年強(qiáng)調(diào)房住不炒、去金融化，但是房地產(chǎn)完全不金融化是不可能的，適度的金融化是合理的。

會(huì)議也涉及到資本市場(chǎng)，這里面重申了之前的一些提法，比如“保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行”等。當(dāng)然這里我有必要說一點(diǎn)，我們對(duì)于股市為代表的的資本市場(chǎng)，特別是股票市場(chǎng)，我個(gè)人認(rèn)為各個(gè)部門，各個(gè)地區(qū)的重視度還是不夠的。從企業(yè)角度看，資本市場(chǎng)是很好的融資的場(chǎng)所；從政府角度看，資本市場(chǎng)可以推動(dòng)更多的企業(yè)的上市，能夠融資、吸引產(chǎn)業(yè)；從投資者角度看，我們的這個(gè)市場(chǎng)還是需要比較健康的建設(shè)，應(yīng)該是融資功能和投資功能都要兼具，特別是要保護(hù)投資者。在中國(guó)未來的發(fā)展過程中，無論是我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，都離不開以股票市場(chǎng)為核心的資本市場(chǎng)。搞好股市非常的重要，不僅僅是炒股票賺錢的問題，越來越多的人的資產(chǎn)通過股票市場(chǎng)、基金市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)保值、增值。這是涉及到我們說的房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，政策調(diào)整，總體我認(rèn)為進(jìn)入到2.0版本，甚至像房地產(chǎn)實(shí)際上進(jìn)入到3.0版本。

這次中央政治局會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了新發(fā)展格局的問題，講到了穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的問題，我覺得非常的重要。當(dāng)然了，我們也強(qiáng)調(diào)“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系”，很多人說搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這個(gè)是不對(duì)的，戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)立的初衷肯定不是這樣的。比如統(tǒng)一大市場(chǎng)，全國(guó)搞大市場(chǎng)主要還是釋放要素的潛力，打破地方保護(hù)主義，消除所謂市場(chǎng)要素的切割等這些問題。

我覺得核心問題在目前的疫情防控盡快糾正，盡快的做調(diào)整。交通、物流的調(diào)整在這次會(huì)議之前，我們看到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)主持開了相關(guān)的會(huì)議。這次在疫情防控中也確實(shí)出現(xiàn)了交通受阻、物流中斷這樣的情況，這個(gè)也是不可取的。還有經(jīng)濟(jì)增速5.5%目標(biāo)的實(shí)施，從短期來看，5月和6月是觀察的重要窗口期。這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的視線，和我們防控政策2.0版本是相互呼應(yīng)的，我們目前估計(jì)五一節(jié)前后，相關(guān)的政策可能會(huì)陸續(xù)有調(diào)整。這是第二個(gè)層面，我們講的中央政治局會(huì)議里面，講經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。

03后冷戰(zhàn)時(shí)代的世界體系進(jìn)入2.0階段

總體而言，我們必須要承認(rèn)世界體系在重置，中國(guó)確實(shí)面臨官方文件里面說到的，百年未有的大變局。這種情況確實(shí)是沒有面臨過，知道這種局勢(shì)要來，但是沒有想到這么快。我們從短往長(zhǎng)說，因?yàn)槲磥淼膸啄陮?duì)中國(guó)而言是非常的關(guān)鍵，我們要跨過收入陷阱、我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、我們要解決卡脖子的問題，我們還要解決中美關(guān)系問題，當(dāng)然現(xiàn)在我們還要抗擊所謂世紀(jì)疫情。如何在發(fā)展的過程中把這些目標(biāo)逐一的實(shí)現(xiàn)，這確實(shí)是非常大的問題。

我剛才講的政策的調(diào)整，其實(shí)要調(diào)整的還有我們總體發(fā)展思路。該如何進(jìn)一步釋放企業(yè)和市場(chǎng)主體以及個(gè)體的積極性？我認(rèn)為應(yīng)該少干預(yù)少折騰，中國(guó)人只要有一個(gè)比較好的經(jīng)營(yíng)投資土壤，我們給一點(diǎn)陽光就燦爛，充分釋放市場(chǎng)主體的能量。政府主要是創(chuàng)造比較好的市場(chǎng)融資環(huán)境，而不是動(dòng)輒管控，或者是父愛主義、家長(zhǎng)主義。轉(zhuǎn)換到國(guó)際視角，發(fā)展安全非常重要，發(fā)展要依賴于外部環(huán)境，外部環(huán)境要安全、穩(wěn)定，要有生存空間。這個(gè)話今天說起來，我想大家體會(huì)更深。如果說在十多年輕，甚至二十年前說這個(gè)事情，大家會(huì)認(rèn)為發(fā)展本來就是這樣的，和平發(fā)展是很正常的。

總體而言世界體系真的在重置，我們從短期到長(zhǎng)期分別簡(jiǎn)單梳理一下。短期來看，烏克蘭危機(jī)所帶來的后果大家看到了，在原油價(jià)格進(jìn)入到高價(jià)格周期這個(gè)過程中，烏克蘭危機(jī)也是推波助瀾，整個(gè)國(guó)際局勢(shì)非常緊張，西方國(guó)家聯(lián)手對(duì)俄羅斯制裁。一是歐洲和俄羅斯的關(guān)系會(huì)變得非常的微妙，因?yàn)闅W洲對(duì)于俄羅斯的資源依賴依然存在。二是俄羅斯仍然是一個(gè)軍事大國(guó)，但是它的經(jīng)濟(jì)總量2021年的數(shù)據(jù)已經(jīng)比中國(guó)廣東省和江蘇省的總量都要低，比山東省大一點(diǎn)。俄羅斯可能因?yàn)槲鞣降闹撇迷馐苤貏?chuàng)。第三個(gè)我覺得比較重要的在于歐洲確實(shí)有可能變得更加的團(tuán)結(jié)。因?yàn)樗麄兛吹搅藖碜杂诙砹_斯的壓力以及美國(guó)在幕后的壓力。當(dāng)然我不是國(guó)際問題專家，我說一點(diǎn)外行話，對(duì)于我們而言，如何在大國(guó)博弈中找到縫隙，如何把握好這個(gè)度確實(shí)是關(guān)鍵的一步。這是我們未來如何進(jìn)一步拓展整個(gè)和平友好的外部環(huán)境提出的一個(gè)挑戰(zhàn)。

當(dāng)然拉長(zhǎng)周期看，中國(guó)歷史上的發(fā)展看，像我們這樣改革開放以后40多年外部比較和平、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)繁榮這樣的周期歷史上的時(shí)間都不多的。曾經(jīng)有一句話這么講的：這個(gè)世界本來就沒有那么風(fēng)平浪靜，是你想的人永遠(yuǎn)可以花好月圓。當(dāng)然中國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到了和平穩(wěn)定的環(huán)境對(duì)我們多么的重要。從長(zhǎng)期來看世界體系已經(jīng)在重置，很多人從市場(chǎng)角度做了解釋，在過去的40年的時(shí)間，小政府大市場(chǎng)，在40多年以前又是一個(gè)大政府小市場(chǎng)的一個(gè)局面。另外我們從全球化這個(gè)維度看，早在20多年前，我們逐步加入全球化的時(shí)候，我們已經(jīng)意識(shí)到，或者是我們已經(jīng)看到了全球化的過程不是一成不變的。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，其實(shí)我們要發(fā)自內(nèi)心的感謝這一輪全球化的過程。當(dāng)然我們也看到了全球化確實(shí)不是一帆風(fēng)順的，就像在20多年前討論全球化的時(shí)候就有一個(gè)很重要的議題，全球化是可以逆轉(zhuǎn)的，為什么逆轉(zhuǎn)，主要是看對(duì)于這個(gè)世界上的主導(dǎo)全球化的國(guó)家是有利還是有弊。全球化帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮，至少中國(guó)人我們是受益于這輪全球化的。

當(dāng)然也帶來了一系列的問題，比如說全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成，這就出現(xiàn)了一個(gè)利益分配不均的事情。轉(zhuǎn)移到比較勤勞的人民那里，這不是轉(zhuǎn)移到我們這里來嗎，其他的國(guó)家可能受益全球化情況沒有像我們這么多。在一些國(guó)家的內(nèi)部，比如說美國(guó)，社會(huì)階層確實(shí)是發(fā)生了一些變化，美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)先被日本打，后來被中國(guó)企業(yè)沖擊，當(dāng)然也被歐洲企業(yè)沖擊。從我們這個(gè)角度看，那大家都是公平競(jìng)爭(zhēng)，但是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，特別是社會(huì)階層利益上出現(xiàn)分歧的時(shí)候問題就來了，因?yàn)樗鼊?shì)必影響社會(huì)生態(tài)。這是美國(guó)國(guó)內(nèi)生態(tài)發(fā)生變化一個(gè)很重要的背景。

美國(guó)國(guó)內(nèi)主流的一些國(guó)際關(guān)系專家，也在不停的批評(píng)過去40年美國(guó)對(duì)華的接觸戰(zhàn)略，他們應(yīng)該回歸現(xiàn)實(shí)主義邏輯，你這種市場(chǎng)開放，搞活經(jīng)濟(jì)，慢慢大家走的更緊是不行的。這種事也不是以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的，在這種情形下，我們希望大家坐下來能夠及時(shí)溝通，重視雙方的核心利益，合理的管控好雙方分歧。但是，這個(gè)東西有很多時(shí)候由不得我們自己，也不取決于我們自己，但在這樣的一個(gè)全球化逆轉(zhuǎn)的大背景下，在這樣一個(gè)大國(guó)博弈的大背景之下，事在人為。應(yīng)該抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，利用一切可以利用的場(chǎng)合，為我們自己營(yíng)造一個(gè)相對(duì)和平穩(wěn)健的環(huán)境是至關(guān)重要的。

整個(gè)世界體系已經(jīng)在后冷戰(zhàn)時(shí)代，出現(xiàn)了一輪所謂經(jīng)濟(jì)的繁榮，西方國(guó)家也走出了滯漲，全球化如火如荼，當(dāng)下又進(jìn)入到一個(gè)新的狀態(tài)，世界體系的邏輯發(fā)生變化。這種變化到底是什么，今天還無法完全總結(jié)清楚，但至少有一點(diǎn)，大國(guó)之間的博弈更加劇烈。全球化變得越來越支離破碎，歐洲和美國(guó)也從來沒有不全球化過，全球化主要是對(duì)我們這樣的國(guó)家說的。全球化對(duì)于我們來講是非常重要的，他們一直是全球化，我們說美歐之間一直是全球化，包括在打仗的時(shí)候。

二戰(zhàn)以來比如說歐洲復(fù)興、石油危機(jī)、蘇聯(lián)解體，全球性金融危機(jī)，疫情，這幾個(gè)檔口，一些國(guó)家在處理國(guó)際變局的時(shí)候得與失，需要我們?nèi)パ芯俊W(xué)習(xí)，避免教訓(xùn)。我覺得還是辦好我們自己的事情，不要出大錯(cuò)。所以大家注意，中央政治局會(huì)議里面也專門強(qiáng)調(diào)了這樣的意思，辦好我們自己的事情。用小平同志當(dāng)年的話說就是冷靜觀察、守住陣地、韜光養(yǎng)晦，核心問題還是做好自己的事情。