（圖片來(lái)源:圖蟲(chóng)網(wǎng)）

【超級(jí)平臺(tái)】

陳永偉/文

不久前，有報(bào)道稱，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的兩大巨頭——阿里巴巴和騰訊將可能向?qū)Ψ介_(kāi)放生態(tài)，與對(duì)方的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。盡管兩家公司都還沒(méi)有公布將會(huì)如何與對(duì)方實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，但這個(gè)消息本身就已經(jīng)有了十分重要的意義。

自從2013年阿里巴巴與騰訊之間因在微信中分享淘寶鏈接問(wèn)題結(jié)怨后，“阿里系”與“騰訊系”這兩大生態(tài)之間的相互封殺、相互屏蔽就愈演愈烈。起初，是阿里巴巴和騰訊旗下產(chǎn)品之間彼此封殺，后來(lái)，斗爭(zhēng)很快擴(kuò)展到了兩大生態(tài)體系之間。在這種紛爭(zhēng)之下，原本統(tǒng)一的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)被撕裂成了兩個(gè)部分，客觀上造成了不少負(fù)面的影響。在這種背景下，如果這次兩大巨頭真的可以握手言和，那么整個(gè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)很可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)很大的改變。

在多年之后，阿里巴巴和騰訊這兩大冤家之間會(huì)摒棄前嫌，原因是多方面的。其中，雙方對(duì)商業(yè)利益的考量固然是促成這一變革的一個(gè)原因，但與之相比，來(lái)自監(jiān)管層的壓力或許才是更重要的原因。最近一段時(shí)間，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)都在強(qiáng)化針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的治理工作，而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，則是各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理過(guò)程中都極為重視的一個(gè)問(wèn)題。歐洲和美國(guó)都在新近出臺(tái)的法案和文件中對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了關(guān)注。

那么，在各國(guó)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通的過(guò)程中，最為關(guān)注的有哪些問(wèn)題？這些問(wèn)題對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？在推進(jìn)互聯(lián)互通的過(guò)程中，政府和平臺(tái)各自應(yīng)該扮演怎樣的角色、發(fā)揮怎樣的作用？

互聯(lián)互通的兩個(gè)問(wèn)題

從比較學(xué)術(shù)的角度看，在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通的過(guò)程中所需要關(guān)注的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一個(gè)是“互操作”（Inter operability）問(wèn)題，另一個(gè)是“數(shù)據(jù)的可攜帶”（Data Portability）問(wèn)題。

（1）互操作

所謂“互操作”，指的是不同軟件應(yīng)用之間進(jìn)行相互通信、協(xié)同工作的能力。例如，我們想在微信上用美圖秀秀修改一張剛剛收到的照片，就會(huì)涉及微信和美圖秀秀之間的互操作問(wèn)題。只有這兩個(gè)應(yīng)用之間是允許互操作的，以上的過(guò)程才能順利完成。否則，它就需要涉及更多的步驟和更為復(fù)雜的流程——比如，要先將照片存到本地，然后再用美圖秀秀打開(kāi)。這樣，中間就需要加入一個(gè)下載，再重新打開(kāi)的過(guò)程。

很顯然，“互操作”的目的，是要讓不同的應(yīng)用之間可以更好地實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，從而讓用戶的使用變得更為便捷。根據(jù)要求互操作的應(yīng)用之間的關(guān)系，互操作可以分為“垂直的”（vertical）和“水平的”（Horizontal）。

所謂垂直的互操作，指的是處于上下游的應(yīng)用之間的通信和協(xié)同問(wèn)題。例如，現(xiàn)在大家關(guān)注淘寶和微信之間的互通，其實(shí)就是一個(gè)垂直的互操作問(wèn)題。用戶可能先在淘寶中挑選好物品，然后用淘寶啟動(dòng)微信支付，進(jìn)而完成支付。在這個(gè)過(guò)程中，微信和淘寶之間需要相互配合，從而幫助用戶完成一個(gè)交易的全過(guò)程。這里，微信和淘寶存在著一種（不典型的）上下游的關(guān)系。類似這樣的互操作，就可以被劃入為是垂直的范疇。

所謂水平的互操作，指的則是功能相似、具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的應(yīng)用之間的通信和協(xié)同問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在騰訊旗下有微信這樣的即時(shí)通訊應(yīng)用，而阿里旗下也有釘釘這樣的通訊應(yīng)用。如果我們希望用微信和使用釘釘?shù)暮糜堰M(jìn)行通訊，那么就涉及了水平的互操作問(wèn)題，因?yàn)檫@兩款應(yīng)用本身在功能上有著重疊，并且在市場(chǎng)上也存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

為了保證互操作的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用之間通常需要用一個(gè)通用的技術(shù)接口（例如API接口）來(lái)實(shí)現(xiàn)通信和交互。該接口可以簡(jiǎn)化對(duì)定義的數(shù)據(jù)集或功能集的訪問(wèn)，有時(shí)還可以與身份驗(yàn)證功能相結(jié)合，以確保用戶已經(jīng)同意。當(dāng)某個(gè)應(yīng)用向第三方提供API時(shí)，它就為它們提供了一種從服務(wù)中獲取信息或功能的機(jī)制。

（2）數(shù)據(jù)可攜帶

所謂的“數(shù)據(jù)可攜帶”，指的是平臺(tái)根據(jù)用戶的要求，向指定的第三方傳輸和自己相關(guān)的數(shù)據(jù)。我們知道，當(dāng)用戶使用某個(gè)應(yīng)用時(shí)，他就會(huì)在這個(gè)應(yīng)用上產(chǎn)生很多數(shù)據(jù)。有時(shí)候，他在使用其他應(yīng)用時(shí)，會(huì)希望把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過(guò)去。比如，一個(gè)淘寶店主同時(shí)也在拼多多上賣貨，他就會(huì)希望把淘寶上沉淀的各種數(shù)據(jù)，如各種貨物的銷售數(shù)量、好評(píng)狀況、用戶反饋等，一同帶到拼多多上面去。這時(shí)候，就涉及了數(shù)據(jù)可攜帶的問(wèn)題。

當(dāng)然，當(dāng)一個(gè)用戶使用某個(gè)應(yīng)用后，他可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是多種多樣的，至少可以包括如下幾類：一是用戶在應(yīng)用上留下的身份信息，比如，他在注冊(cè)時(shí)留下的姓名、身份證、銀行信息等；二是用戶行為所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比如，我們?cè)谖⑿派狭粝碌牧奶煊涗洠谖⒉┥习l(fā)表的日志等。三是基于對(duì)用戶行為的觀察所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比如，我們?cè)谀骋粦?yīng)用上的使用時(shí)長(zhǎng)、點(diǎn)擊數(shù)量等。四是基于統(tǒng)計(jì)分析所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比如，現(xiàn)在的平臺(tái)都會(huì)根據(jù)我們?cè)谄脚_(tái)上留下的各種信息對(duì)我們進(jìn)行用戶畫(huà)像，會(huì)應(yīng)用某些統(tǒng)計(jì)手段將我們劃入到某一個(gè)類別。五是由第三方提供或向第三方購(gòu)買的一些數(shù)據(jù)，比如，我們?cè)谑褂米x書(shū)軟件時(shí)，需要向出版商購(gòu)買所需要的書(shū)，這些電子書(shū)就屬于這一類別的數(shù)據(jù)。

從直覺(jué)上講，在上面的幾類數(shù)據(jù)中，并不是每一類數(shù)據(jù)都應(yīng)該在不同的應(yīng)用之間攜帶和遷移的。一般來(lái)說(shuō)，大家會(huì)認(rèn)可，第一、二兩類數(shù)據(jù)應(yīng)該是可以遷移的，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)本身就來(lái)自于用戶。而第四、五類數(shù)據(jù)，通常就不會(huì)被納入到是可攜帶的范疇。事實(shí)上，在正常情況下，也很少有人會(huì)在使用乙平臺(tái)時(shí)，要求甲平臺(tái)提供自己的用戶畫(huà)像；或者要求在蘋(píng)果的iBook上讀自己在亞馬遜上買的電子書(shū)。因?yàn)樵谶@兩類數(shù)據(jù)的形成過(guò)程中，用戶自身所作出的貢獻(xiàn)是很少的，它們更多是屬于應(yīng)用或者其他第三方提供者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不過(guò)，在明顯應(yīng)該可被攜帶和不可被攜帶的數(shù)據(jù)之間，還存在著一些模糊地帶。例如，第三類數(shù)據(jù)究竟應(yīng)該如何被定性，就可能有爭(zhēng)議，因?yàn)檫@類數(shù)據(jù)的形成如果沒(méi)有用戶或者應(yīng)用中的任何一方似乎都是不可能的。

在處理數(shù)據(jù)的可攜帶時(shí)，有兩點(diǎn)是最需要關(guān)注的。一是應(yīng)用之間數(shù)據(jù)格式的一致。如果兩個(gè)應(yīng)用之間數(shù)據(jù)格式存在著很大差別，那么它們之間進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸將會(huì)是十分困難的。二是數(shù)據(jù)提供的機(jī)制。例如，數(shù)據(jù)究竟應(yīng)該是一次性傳輸?shù)模€是用某種方式進(jìn)行實(shí)時(shí)同步？在數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移后，是否要保證用戶的“遺忘權(quán)”，從而在原應(yīng)用中刪除數(shù)據(jù)？在數(shù)據(jù)的遷移過(guò)程中，怎樣保證數(shù)據(jù)的安全和用戶的隱私？所有的這些，都是值得十分重視的問(wèn)題。

需要注意的是，盡管數(shù)據(jù)可攜帶和互操作在很多語(yǔ)境下會(huì)被視作兩個(gè)彼此獨(dú)立的問(wèn)題，但是在很多時(shí)候，這兩個(gè)問(wèn)題其實(shí)是相互關(guān)聯(lián)的，共同構(gòu)成了互聯(lián)互通這個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。比如，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的跨平臺(tái)遷移的過(guò)程中，經(jīng)常涉及兩個(gè)平臺(tái)之間API接口的相互開(kāi)放問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可攜帶是目的，但要保證這個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)，就需要兩個(gè)平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)必要的互操作。

互聯(lián)互通的利與弊

毫無(wú)疑問(wèn)，在互聯(lián)網(wǎng)的條件下，各平臺(tái)之間的互聯(lián)互通可以帶來(lái)很多好處。如果在不同的平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可攜帶和互操作，就可以從很多方面提升效率、增加消費(fèi)者福利。

先說(shuō)互操作。如前所述，允許互操作帶來(lái)的最顯著的好處，是可以讓平臺(tái)之間更好地協(xié)作，從而幫助用戶達(dá)成自己的目的。沒(méi)有一個(gè)應(yīng)用是無(wú)所不能的，因此用戶為了達(dá)成某個(gè)目的，可能需要同時(shí)使用幾個(gè)不同的應(yīng)用。如果不允許應(yīng)用之間、平臺(tái)之間的互操作，那么用戶完成某項(xiàng)任務(wù)、達(dá)成某項(xiàng)目的所需要投入的成本就會(huì)大幅度增加。

當(dāng)然，除了這個(gè)直觀的好處之外，互操作所能帶來(lái)的更大好處是其對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)。這種作用，需要從互操作的類型區(qū)分看。

橫向互操作的作用在于其可以有效破解平臺(tái)對(duì)于用戶的圈占。在互操作不被允許時(shí)，彼此競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)為了讓更多的用戶持續(xù)留在自己這一邊，可能采用包括技術(shù)方法和合同在內(nèi)的很多手段。這些手段無(wú)助于提升用戶感受，但卻需要投入大量的資源。從社會(huì)福利的角度看，是純浪費(fèi)的。而在它們彼此實(shí)現(xiàn)了互操作后，圈占的策略就不再有用，這會(huì)促使平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者把更多心思和資源投入到提升平臺(tái)的服務(wù)、增加平臺(tái)的特色上。顯然，這些努力是有利于社會(huì)福利的提升的。

而縱向互操作的意義則在于其能夠有效抑制平臺(tái)將自己在某一業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)杠桿傳導(dǎo)到另一業(yè)務(wù)的可能性，從而有效減少自我優(yōu)待、歧視等問(wèn)題的產(chǎn)生。很多平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者都致力于將自己在某個(gè)重要平臺(tái)上的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到其他業(yè)務(wù)，從而獲取更多利潤(rùn)。例如，如果它在電商領(lǐng)域獲取了優(yōu)勢(shì)，就會(huì)設(shè)法將自己的優(yōu)勢(shì)傳遞到支付、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)的業(yè)務(wù)上去，從而實(shí)現(xiàn)“一條龍”式的賺錢。為了保證這種傳導(dǎo)順利進(jìn)行，很多平臺(tái)在業(yè)務(wù)之間的互操作上做文章。比如，電商平臺(tái)為了保證支付也屬于自己，就干脆規(guī)定只能用自己旗下的支付渠道，只對(duì)其提供接口，通過(guò)這樣的手段，就可以把對(duì)手擋在門(mén)外。從促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，這種做法顯然是弊大于利的。如果少了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，原平臺(tái)的創(chuàng)新動(dòng)力也會(huì)減少。在這樣的背景下，如果引入了縱向的互操作，就可以有效破解類似的問(wèn)題。

再說(shuō)數(shù)據(jù)的可攜帶。其實(shí)，可攜帶這個(gè)概念，早在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)前就出現(xiàn)了，而它的積極意義也同樣在那個(gè)時(shí)候就表現(xiàn)了出來(lái)。比如，我們?cè)趦蓚€(gè)電話公司之間進(jìn)行轉(zhuǎn)網(wǎng)，如果可以在轉(zhuǎn)網(wǎng)的同時(shí)保持原來(lái)的電話號(hào)碼，那么就可以在轉(zhuǎn)網(wǎng)后省去一大批麻煩。類似的好處，在互聯(lián)網(wǎng)條件下依然是成立的。比如，如果商戶可以在淘寶和拼多多之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的攜帶，那么就可以把淘寶上的用戶導(dǎo)入到拼多多，這對(duì)于商戶來(lái)講，也可以省去很多通知的麻煩，從而減少很多不必要的交易成本。

當(dāng)然，和電信網(wǎng)絡(luò)不同，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，用戶數(shù)據(jù)的可攜帶除了可以方便用戶、提升用戶福利外，還可以讓平臺(tái)的工作效率實(shí)現(xiàn)很大幅度的提升。對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)而言，多一個(gè)用戶的電話號(hào)碼、少一個(gè)用戶的電話號(hào)碼，是無(wú)關(guān)輕重的。而在互聯(lián)網(wǎng)條件下，數(shù)據(jù)就是平臺(tái)爭(zhēng)奪的重要生產(chǎn)要素。當(dāng)一個(gè)用戶攜帶自己的數(shù)據(jù)到來(lái)時(shí)，它對(duì)于平臺(tái)的價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個(gè)“裸”用戶，因?yàn)樗辉傩枰ㄙM(fèi)時(shí)間，對(duì)其進(jìn)行追蹤和畫(huà)像，而是可以直接根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)其推送相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)。尤其需要指出的是，數(shù)據(jù)是具有很明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的，在數(shù)據(jù)可攜帶的情況下，消費(fèi)者本身的數(shù)據(jù)很容易聚集到一起，其可能產(chǎn)生的價(jià)值也當(dāng)然會(huì)比不允許攜帶的情況下大上很多。

除此之外，數(shù)據(jù)的可攜帶對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)起到一定的作用。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，充足的數(shù)據(jù)在相當(dāng)程度上已經(jīng)成為了在位平臺(tái)的一大優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，市場(chǎng)上的新企業(yè)進(jìn)入變得十分困難，因?yàn)樗鼈冊(cè)谶M(jìn)入時(shí)不僅需要突破在位企業(yè)用網(wǎng)絡(luò)外部性構(gòu)筑的壁壘，還需要克服它們的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。而當(dāng)數(shù)據(jù)是可攜帶的時(shí)候，和數(shù)據(jù)相關(guān)的進(jìn)入壁壘就將不復(fù)存在，新競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入自然也就會(huì)變得更加容易了。

當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通的好處的同時(shí)，我們也必須要看到，無(wú)論是互操作，還是數(shù)據(jù)的可攜帶，都會(huì)帶來(lái)很多相關(guān)的問(wèn)題，并且其中的相當(dāng)一部分，是不能被忽視的。

先看互操作可能帶來(lái)的問(wèn)題。

首先，互操作可能會(huì)成為阻礙創(chuàng)新的一個(gè)因素。如果平臺(tái)與平臺(tái)、應(yīng)用與應(yīng)用之間要實(shí)現(xiàn)互操作，那么一個(gè)首要的條件就是它們之間需要在接口、操作規(guī)范、操作機(jī)制上達(dá)成一定的統(tǒng)一規(guī)范。在這個(gè)規(guī)范達(dá)成后，再要修改就會(huì)比較困難。因?yàn)槌撬械膮⑴c方都達(dá)成協(xié)議，共同對(duì)規(guī)范進(jìn)行更改，否則就會(huì)影響互操作的繼續(xù)實(shí)行。而在互聯(lián)網(wǎng)條件下，創(chuàng)新速度是很快的。在現(xiàn)實(shí)中，很多應(yīng)用會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷多重迭代，從而完全顛覆原來(lái)的運(yùn)作模式。而一旦有了互操作性的要求，那么這些應(yīng)用在進(jìn)行創(chuàng)新和變革時(shí)就必須同時(shí)考慮這些約束，而這就很有可能延緩創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)程。此外，如果某一套規(guī)范成為了行業(yè)互操作的標(biāo)準(zhǔn)，那么新企業(yè)在進(jìn)入時(shí)就同樣需要遵從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而這就事實(shí)上消除了很多本來(lái)可能創(chuàng)新的方向。

其次，互操作的推進(jìn)也可能增加搭便車的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少創(chuàng)新的激勵(lì)。在互操作成為一種規(guī)范的情況下，一些用戶較少的平臺(tái)就會(huì)將關(guān)注的重點(diǎn)放在如何蹭數(shù)量更多的在位平臺(tái)的流量上。而與此同時(shí)，在位的大平臺(tái)如果意識(shí)到自己的平臺(tái)一旦做大，就會(huì)被小平臺(tái)搭便車，最終可能“為他人做嫁衣裳”，也會(huì)減少自己對(duì)平臺(tái)的建設(shè)動(dòng)機(jī)。很顯然，這是有可能對(duì)創(chuàng)新帶來(lái)不利影響的。

再次，由于互操作是需要建立一定標(biāo)準(zhǔn)的，而一般來(lái)說(shuō)，原本在市場(chǎng)上占有更強(qiáng)力量的平臺(tái)就會(huì)通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鞏固自己的地位。舉一個(gè)并不算太恰當(dāng)?shù)睦樱F(xiàn)在很多應(yīng)用都可以直接用微信賬號(hào)來(lái)登錄，這實(shí)際上就是這些應(yīng)用和微信之間實(shí)現(xiàn)了某種意義上的互操作，而微信賬號(hào)就成了登錄這個(gè)活動(dòng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，微信在市場(chǎng)上的地位可能會(huì)更加穩(wěn)固。因?yàn)榧词褂脩舨辉傧胧褂梦⑿牛瑸榱说卿浧渌麘?yīng)用，它也必須保留微信賬號(hào)。

再看數(shù)據(jù)可攜帶性所可能產(chǎn)生的問(wèn)題。同樣的，它也包括很多方面：

首先，數(shù)據(jù)的可攜帶可能降低平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行投資的積極性。和很多人理解的不同，在實(shí)踐中，數(shù)據(jù)的搜集和整理是一件投入十分巨大的工作。現(xiàn)在各大平臺(tái)之所以都有激勵(lì)花費(fèi)大量的人力物力在數(shù)據(jù)的搜集和整理上，是因?yàn)樗鼈冾A(yù)期到了數(shù)據(jù)可以給自己帶來(lái)獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而如果數(shù)據(jù)是可攜帶的，那就意味著所有的這些投入都可能需要和別人分享。如果數(shù)據(jù)的可攜帶是強(qiáng)制的，那么分享的對(duì)象甚至可能包括自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。考慮到這點(diǎn)，平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的投入就可能隨之降低。

其次，一些學(xué)者指出，數(shù)據(jù)的可攜帶性還可能引發(fā)很多新的濫用行為的產(chǎn)生。例如，邁克·加爾（MichalS.Gal）和丹尼爾·魯賓菲爾德（DanielL.Ru－binfeld）在一篇論文中就指出，數(shù)據(jù)可攜帶可能會(huì)帶來(lái)更多的“個(gè)性化定價(jià)”——也就是我們所熟悉的“殺熟”問(wèn)題。其邏輯很簡(jiǎn)單，個(gè)性化定價(jià)的基礎(chǔ)就是大量關(guān)于用戶的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)越多、越精準(zhǔn)，個(gè)性化就越準(zhǔn)確，平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者剩余的攫取就越多。本來(lái)，如果數(shù)據(jù)不可攜帶，那么只會(huì)有少數(shù)平臺(tái)擁有足夠的數(shù)據(jù)，能夠?qū)τ脩暨M(jìn)行有效的“個(gè)性化”。而一旦數(shù)據(jù)變得可攜帶了，那么很多平臺(tái)會(huì)瞬間擁有類似的能力。在這種情況下，用戶被“個(gè)性化定價(jià)”傷害的可能也就增加了。

再次，數(shù)據(jù)的可攜帶也可能加大數(shù)據(jù)和隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。這一方面是因?yàn)閿?shù)據(jù)在傳輸和使用的過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生泄露；另一方面則是因?yàn)樵跀?shù)據(jù)集中之后，人們可以利用大數(shù)據(jù)推斷出很多重要信息。我們知道，數(shù)據(jù)是具有很大的范圍經(jīng)濟(jì)的。在很多時(shí)候，一個(gè)平臺(tái)積累的數(shù)據(jù)或許并不能幫助它推斷出用戶的關(guān)鍵信息，但是如果它同時(shí)擁有了用戶從其他平臺(tái)攜帶過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)，那么它推斷出關(guān)鍵信息的可能性就大幅增加了。從這個(gè)意義上講，數(shù)據(jù)可攜帶在為用戶帶去很多便利的同時(shí)，也可能將個(gè)人信息至于更大的風(fēng)險(xiǎn)之中。

還有一點(diǎn)需要說(shuō)明的是，盡管從理論上講，數(shù)據(jù)的可攜帶有助于打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。但事實(shí)上，從現(xiàn)有的實(shí)證證據(jù)來(lái)看，這種效應(yīng)其實(shí)并不算明顯。例如，加布里埃爾·尼古拉斯（GabrielNicholas）和邁克爾·溫伯格（MichaelWeinberg）就在合作的一篇論文中說(shuō)明了，即使一個(gè)平臺(tái)復(fù)制了臉書(shū)的數(shù)據(jù)，它也不能在和臉書(shū)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

此外，需要注意的是，上述的大量討論事實(shí)上都隱含了一個(gè)假設(shè)，那就是互操作和數(shù)據(jù)可攜帶都是在所有參與方共同愿意的條件下實(shí)施的。而如果相關(guān)的互通是基于強(qiáng)制的，那么這就很大程度上與現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)法和競(jìng)爭(zhēng)法的原則相抵觸。例如，克里斯·瑞麗（ChrisRiely）就在一篇論文中指出，強(qiáng)制的互操作，其實(shí)就是強(qiáng)行要求某些平臺(tái)開(kāi)放自己的某些財(cái)產(chǎn)，與它本不愿進(jìn)行交易的對(duì)象進(jìn)行交易。在傳統(tǒng)的反壟斷框架下，這只在這些財(cái)產(chǎn)被認(rèn)定為是“必需設(shè)施”（EssentialFacil－ities）才會(huì)被實(shí)施的。而如互操作的要求是大規(guī)模實(shí)施的，那么這個(gè)傳統(tǒng)就勢(shì)必會(huì)受到挑戰(zhàn)。

互聯(lián)互通如何推進(jìn)

互聯(lián)互通應(yīng)該是有界限、有步驟的，而不是一鍋端、一刀切的。而在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的過(guò)程中，政府和平臺(tái)都應(yīng)該扮演好自己的角色，從而盡可能趨利避害，讓互聯(lián)互通變得更有效率。

在我個(gè)人看來(lái)，政府最應(yīng)該扮演的角色應(yīng)該是一個(gè)“協(xié)調(diào)者”和“助推者”。如前所述，如果強(qiáng)制要求平臺(tái)之間進(jìn)行互通，那么不僅可能引發(fā)某些意想不到的負(fù)面后果，還可能與一些現(xiàn)有的法律原則相抵觸。因此，相比于強(qiáng)制，政府在推進(jìn)互聯(lián)互通的過(guò)程中，可能更適合采用一種因勢(shì)利導(dǎo)的方式。而對(duì)于互聯(lián)互通的對(duì)象，也不應(yīng)該一口氣選得過(guò)于寬泛。或許從某些具有市場(chǎng)支配地位，或者“守門(mén)人”地位的平臺(tái)入手，逐步進(jìn)行推進(jìn)將會(huì)是更為可取的選擇。

事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)中，很多平臺(tái)之間不愿意互聯(lián)互通，并不是因?yàn)楹献鞑粫?huì)帶來(lái)好處，而是因?yàn)橄萑肓艘环N“囚徒困境”。還是以阿里巴巴和騰訊為例，事實(shí)上這兩家如果可以相互開(kāi)放，那么可能創(chuàng)造出的“蛋糕”是很大的，兩家都可能從中獲得更多好處。但是如果兩家企業(yè)沒(méi)有站在整體的角度看問(wèn)題，而只是從自己的利益出發(fā)，那么相互不開(kāi)放就可能是各自的最優(yōu)選擇。而在這種情況下，如果政府可以做好兩個(gè)企業(yè)的工作，讓它們都認(rèn)識(shí)到合作的好處，并作為第三方對(duì)私自背棄合作的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，那么這兩個(gè)企業(yè)之間就有可能打破“囚徒困境”，通過(guò)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)更好的合作。

除此之外，在平臺(tái)的互聯(lián)互通過(guò)程中，如何協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、制定機(jī)制，都是需要解決的問(wèn)題。如果把這些問(wèn)題完全交給企業(yè)，讓它們完全通過(guò)談判和討價(jià)還價(jià)來(lái)解決，那么這個(gè)過(guò)程可能是十分漫長(zhǎng)的，由此產(chǎn)生的成本也會(huì)很高。而如果政府可以在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹疲敲淳涂梢宰屵@些成本大為減少。

而對(duì)于企業(yè)來(lái)講，在推進(jìn)互聯(lián)互通的過(guò)程中，它們最需要做的，就是要轉(zhuǎn)變自己的觀念。從企業(yè)的角度看，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)逼，最為直觀的反應(yīng)就是筑起高高的壁壘，把自己保護(hù)起來(lái)。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中以鄰為壑的慣例，大多是在這種觀念的指導(dǎo)之下形成的。而如果互聯(lián)互通成為了一種大勢(shì)，那么它們就必須摒棄這種傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)觀念，轉(zhuǎn)而把競(jìng)爭(zhēng)的重心放在如何創(chuàng)新、如何將自己的產(chǎn)品和服務(wù)作出特色上去。唯有如此，它們才可能在推進(jìn)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通的同時(shí)，保住自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

總而言之，從“圍墻花園”走向“互聯(lián)互通”將可能是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)世界重大變局的開(kāi)始。無(wú)論是政府還是企業(yè)，都應(yīng)該各盡所能，幫助推進(jìn)這個(gè)過(guò)程。不過(guò)，在推進(jìn)的過(guò)程中，也要實(shí)事求是、循序漸進(jìn)，切不可盲目求快求全，否則就可能欲速不達(dá)。