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      兩會(huì)評(píng)論 | 遏制“996”不是無(wú)解題

      遠(yuǎn)山2021-03-11 17:52

      遠(yuǎn)山/文 近日,全國(guó)政協(xié)委員李國(guó)華表示,目前加班現(xiàn)象廣泛存在,尤其在某些行業(yè)存在普遍制度化和嚴(yán)重超時(shí)化,“996”問(wèn)題處于企業(yè)失控、監(jiān)管失序、工會(huì)失靈的狀態(tài);延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的制度現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起重視,建議對(duì)“996”工作制進(jìn)行監(jiān)管。相關(guān)話題迅速?zèng)_上熱搜第一,閱讀量超6億。

      所謂“996”工作制是指勞動(dòng)者每天早9點(diǎn)到崗,一直工作到晚上9點(diǎn),每周工作6天,這代表了加班文化的畸形發(fā)展。根據(jù)國(guó)內(nèi)某求職機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,九成職場(chǎng)人都難逃加班命運(yùn)。其中,45.5%的職場(chǎng)人每周加班兩到三天,更有24.7%的人幾乎每天在加班。而隨著“996”文化的盛行,職場(chǎng)中人日益感到不滿并希望予以抵制。某職場(chǎng)社交平臺(tái)發(fā)起的“準(zhǔn)點(diǎn)下班VS加班誰(shuí)才是好員工”投票數(shù)據(jù)顯示,有八萬(wàn)多人選擇“準(zhǔn)點(diǎn)下班”,占投票總?cè)藬?shù)的89%。

      “996”是不是無(wú)解命題?在我看來(lái),其實(shí)是有解決方案的。“996”的本質(zhì)在于,企業(yè)希望以最少的人力支出獲得最多的績(jī)效回報(bào),也就是所謂“雇兩個(gè)人,給三個(gè)人的工資,干五個(gè)人的活”。

      “996”通過(guò)大幅度拉長(zhǎng)企業(yè)員工的工作時(shí)長(zhǎng),同時(shí)下達(dá)大量工作任務(wù),從而確保企業(yè)通過(guò)這一模式利益最大化。

      但“996”對(duì)于企業(yè)員工的身心損耗極大,近年來(lái)連續(xù)曝光的企業(yè)員工過(guò)勞死現(xiàn)象,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤甚的“35歲員工求職難”現(xiàn)象,都指向“996”——這一模式容易快速透支企業(yè)員工身體,同時(shí)其超高強(qiáng)度工作節(jié)奏,也決定了企業(yè)偏向于用精力更充沛、更能扛得住的年輕人,35歲以上中年人受制于精力及家庭等因素,相比之下無(wú)法“勝任”。

      “996”模式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)多重傷害性。

      防止“996”,其實(shí)有兩種方式。相比國(guó)內(nèi)企業(yè),外資企業(yè)在這方面相對(duì)較為克制,原因并不在于其管理層多么仁慈,而是所需付出經(jīng)濟(jì)、法律等代價(jià)過(guò)高。

      因此,在市場(chǎng)調(diào)節(jié)層面,如果所有施行“996”的企業(yè),雙方集體協(xié)商加班時(shí)長(zhǎng),并支付加班費(fèi),加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其個(gè)人工資上限而非基本工資來(lái)執(zhí)行。需要指出的是,某些企業(yè)雖然也對(duì)員工支付加班費(fèi),但加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于勞動(dòng)法所規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),這種打擦邊球的行為應(yīng)被矯正,勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)足額支付加班費(fèi),這將讓企業(yè)在加班上的人力支出成本大幅增加。

      第二,員工超過(guò)一定加班時(shí)長(zhǎng),必須采取補(bǔ)休和輪休機(jī)制。根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,用人單位只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有需要的情況下,可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間,且需與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。加班的時(shí)間上,一般每日不超過(guò)一個(gè)小時(shí);因特殊原因需延長(zhǎng)的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下每日不超過(guò)三個(gè)小時(shí),且每月不超過(guò)三十六個(gè)小時(shí)。

      按照這一標(biāo)準(zhǔn),“996”相比于八小時(shí)工作制的“965”,超時(shí)達(dá)100小時(shí)以上,員工有權(quán)根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕,確保其休息權(quán)。

      要實(shí)現(xiàn)以上市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式,處于明顯博弈弱勢(shì)的員工無(wú)法自行完成,需要獲得外資力量和資源的支持。

      這就如李國(guó)華委員所指出的,第三方仲裁機(jī)制需要發(fā)揮更大作用,這包括勞動(dòng)部門(mén)的依法介入。此前,上海某電商企業(yè)年僅23歲的女員工猝死,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)回應(yīng)將予以介入。那么,調(diào)查結(jié)果如何?女員工猝死與長(zhǎng)期加班是否有關(guān)聯(lián)?對(duì)確證存在過(guò)勞現(xiàn)象的企業(yè)如何處罰?目前這些關(guān)鍵信息都沒(méi)有下文。

      各地勞動(dòng)部門(mén)理應(yīng)成為防止“996”現(xiàn)象蔓延的第一道制度閘口,而不是坐視此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。有鑒于此,對(duì)于相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)中關(guān)于勞動(dòng)部門(mén)履責(zé)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確,尤其是對(duì)不作為的責(zé)任人要加大問(wèn)責(zé)力度,如此方能避免監(jiān)管防線失守。

      同時(shí),企業(yè)工會(huì)也應(yīng)成為員工維權(quán)的重要保障,在關(guān)于員工加班時(shí)長(zhǎng)的集體協(xié)商制推行上,一方面廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn),另一方面與企業(yè)展開(kāi)對(duì)等協(xié)商,商定雙方可接受的加班時(shí)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的補(bǔ)償辦法。

      通過(guò)立法完善,推動(dòng)勞動(dòng)部門(mén)和企業(yè)工作加大面向企業(yè)員工維權(quán)的工作落地,通過(guò)工會(huì)組織推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制的運(yùn)行,確保企業(yè)員工與企業(yè)之間有定期圍繞包括加班在內(nèi)的對(duì)等博弈,這是解決“996”等損害權(quán)益現(xiàn)象的解決之道,也是世界上不少國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),值得有關(guān)部門(mén)予以借鑒推廣。

      (作者系資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員)

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