經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 萬(wàn)敏 12月4日，央行網(wǎng)站發(fā)布公告信息，稱已受理樸道征信有限公司（籌）（下文簡(jiǎn)稱“樸道征信”）的個(gè)人征信業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

目前，國(guó)內(nèi)持有個(gè)人征信業(yè)務(wù)牌照的征信機(jī)構(gòu)僅有一家，即2018年掛牌成立的百行征信，根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》等規(guī)定，樸道征信在完成相關(guān)申請(qǐng)流程后，有望拿到第二張個(gè)人征信業(yè)務(wù)牌照。

據(jù)公示信息，樸道征信注冊(cè)資本10億元人民幣，北京金融控股集團(tuán)有限公司、持股35%；京東數(shù)字科技控股股份有限公司、持股25%；北京小米電子軟件技術(shù)有限公司、持股17.5%；北京曠視科技有限公司、持股17.5%；北京聚信優(yōu)享企業(yè)管理中心（有限合伙）、持股5%。

公開信息顯示，北京金融控股集團(tuán)有限公司是北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心100%控股的子公司，而它自己的控股子公司也橫跨金融與數(shù)據(jù)行業(yè)，如北京小微企業(yè)金融綜合服務(wù)有限公司、北京金融大數(shù)據(jù)有限公司等。

12月4日，在央行營(yíng)管部主辦的“北京市金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)情況通報(bào)會(huì)暨平臺(tái)合作簽約儀式”上，北京金控集團(tuán)董事長(zhǎng)范文仲表示，“金控集團(tuán)正與商業(yè)銀行合作建設(shè)金融數(shù)據(jù)操作間，利用多方安全計(jì)算、數(shù)據(jù)可用不可見等新技術(shù)，探索銀行機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)加密情況下聯(lián)合建模、聯(lián)合授信的新方式。在該領(lǐng)域，相信北京將會(huì)走在全國(guó)前列。”

樸道征信的公示信息中，其擬任職董監(jiān)高人員名單包括，董事長(zhǎng)：趙以邗；董事：王磊、程建波、曹子瑋、趙立威；監(jiān)事：許凌、徐河軍、劉黎、周澤宇。

據(jù)公開信息，程建波是京東數(shù)科”副總裁、風(fēng)險(xiǎn)管理中心總經(jīng)理，長(zhǎng)期分管京東數(shù)科的C端消費(fèi)金融大數(shù)據(jù)、風(fēng)控方面的技術(shù)工作。曹子瑋是小米金融戰(zhàn)略副總裁。

2019年3月，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露曾表示，目前我們的征信體系是“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。人民銀行征信中心負(fù)責(zé)的國(guó)家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，已經(jīng)接入了3500多家銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的信用信息數(shù)據(jù)，9.9億自然人的信用信息，還有2600多萬(wàn)戶的企業(yè)和其他法人組織的信用信息。

百行征信有限公司則是我國(guó)首個(gè)市場(chǎng)化的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，由芝麻信用、騰訊征信、前海征信、考拉征信、鵬元征信、中誠(chéng)信征信、中智誠(chéng)征信、華道征信等8家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)共同發(fā)起組建。去年9月，百行征信方面曾對(duì)外表示，在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上，已與1071家機(jī)構(gòu)達(dá)成了業(yè)務(wù)合作和信息共享意向，其中402家機(jī)構(gòu)完成了接入服務(wù)協(xié)議簽署，200多家機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行數(shù)據(jù)接入聯(lián)調(diào)測(cè)試，165家機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)信息共享。已成功接入銀聯(lián)、電信和高法等補(bǔ)充數(shù)據(jù)源信息。個(gè)人征信生產(chǎn)系統(tǒng)已采集借款人數(shù)逾7140萬(wàn)，信貸賬戶數(shù)逾1.12億個(gè)。

2015年1月5日，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，人民銀行已印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，要求八家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，但最終僅有新籌建的百行征信獲得了個(gè)人征信牌照。

時(shí)隔近6年，個(gè)人征信牌照出現(xiàn)新的動(dòng)向，或與近期監(jiān)管高層強(qiáng)調(diào)金融數(shù)據(jù)需要合理融合、合規(guī)運(yùn)營(yíng)有關(guān)。

在人行征信系統(tǒng)與百行征信外，實(shí)際上有為數(shù)不少的第三方大數(shù)據(jù)公司，也在對(duì)外輸送個(gè)人征信產(chǎn)品，各家大數(shù)據(jù)公司、數(shù)據(jù)需求平臺(tái)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，碎片化對(duì)接，造成了數(shù)據(jù)濫用和數(shù)據(jù)交易的灰色地帶。

2020年8月，央行行長(zhǎng)易綱到中國(guó)人民銀行金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心調(diào)研并召開座談會(huì)，他指出，要建設(shè)符合大數(shù)據(jù)發(fā)展方向的國(guó)家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，依法保障數(shù)據(jù)安全，打造權(quán)威的金融數(shù)據(jù)聚集樞紐和領(lǐng)先的數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，為宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。10月，在出席“2020金融街論壇”時(shí)，易綱也談到了金融數(shù)據(jù)的保護(hù)問題，“要建立清晰的法律框架，要有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，該透明的就一定要透明，比如說(shuō)公眾信息、政府信息一定要透明，增加透明度，該保護(hù)的一定要保護(hù)，比如說(shuō)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，該保護(hù)就要保護(hù)。”

10月21日，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》正式進(jìn)入征求意見階段。9月，央行發(fā)布的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》中亦提出消費(fèi)者金融信息保護(hù)，從消費(fèi)者金融信息安全權(quán)角度進(jìn)一步強(qiáng)化了信息知情權(quán)和信息自主選擇權(quán)。