經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 洪小棠 9月28日，在由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院主辦，國際金融與經(jīng)濟(jì)研究中心（CIFER）承辦的清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上，清華大學(xué)國家金融研究院院長、五道口金融學(xué)院副院長田軒對(duì)9月26日中共中央政治局會(huì)議進(jìn)行了分析解讀。

田軒表示，此次中共中央政治局會(huì)議從召開時(shí)點(diǎn)、召開背景、部署方式等均與此前有所不同。

“首先這次會(huì)議召開的時(shí)點(diǎn)不尋常。”田軒認(rèn)為，中共中央政治局會(huì)議一般是每個(gè)月月底召開，從慣例上講，會(huì)在4月、7月和11月這三個(gè)月份重點(diǎn)討論經(jīng)濟(jì)問題。4月份的會(huì)議一般是總結(jié)開年經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，以及部署如何完成兩會(huì)定下來的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。7月份的會(huì)議一般是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且部署下半年經(jīng)濟(jì)的工作。這兩次會(huì)議今年均如期召開。

“按照常理，第三次與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的中共中央政治局會(huì)議應(yīng)該在11月召開，一般是為年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做準(zhǔn)備。如今早了2個(gè)月，反映出中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊迫性的判斷與高度重視。”田軒進(jìn)一步表示。

與此同時(shí)，田軒認(rèn)為第二個(gè)不尋常是會(huì)議召開的背景。

他表示，最近多家機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告，對(duì)我國三季度GDP增長預(yù)測(cè)大概集中在4.5%至4.7%區(qū)間，而目前第一季度的GDP增長為5.3%，第二季度的GDP增長是4.7%。如果這些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，按照現(xiàn)有情況，年度GDP增長為5%左右的增速目標(biāo)壓力較大。

此外，田軒認(rèn)為，該次中共中央政治局會(huì)議的部署方式亦不尋常。從發(fā)布的新聞稿篇幅來看，往次會(huì)議的新聞稿大約都是2500字左右，而這次會(huì)議只有1200字，刪除了大量固定表述，側(cè)面反映出會(huì)議召開的緊迫程度。其次，這次會(huì)議表述堅(jiān)定果斷，很多表述甚至出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，變得更加地積極，更加地有力。

“比如，貨幣政策不再提‘穩(wěn)健精準(zhǔn)’，而是提出了‘要降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力的降息’。房地產(chǎn)不再像此前說的‘抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展’，而是變成了‘要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量放貸利率，抓緊完善土地、財(cái)政、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式’等等。更重要的是態(tài)度上直面問題，面對(duì)新情況、新問題，要求我們要增加責(zé)任感。從保持戰(zhàn)略定力，到最新的會(huì)議表述是增加緊迫感。” 田軒表示。

在田軒看來，最近一系列政策方向的正確性毋庸置疑，不過近期“扶搖而上”的政策刺激如何真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤蚌H鵬萬里”，宏觀政策該如何保持政策效能？這不僅幫助經(jīng)濟(jì)從短期困境中平安脫身，更重要的是助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成功完成經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型，包含著非常多的關(guān)鍵問題值得大家冷靜地思考、討論和研討。