經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文 雖然美國大選要等到11月5日才舉行,新一屆美國政府要等到明年1月20日才就任,但對美國大選之后,即下一屆美國政府任期內(nèi)的中美關(guān)系走向進行分析、展望,是十分必要甚至十分迫切的。
因為,在下一屆美國政府任期的4年內(nèi),中美關(guān)系也許會迎來一次山崩地裂般的對撞和考驗。
這不是筆者在危言聳聽,而是根據(jù)美國人的推論給出的前瞻性預(yù)測。
主要的論據(jù)是美國人預(yù)設(shè)的一個時間節(jié)點:戴維森窗口(Davidson Window)。
2021年3月9日,時任美國印太司令部司令的菲利普·戴維森在出席一場聽證會時說:“我擔(dān)心他們(中國)正加速其野心,有意在2050年以前取代美國主導(dǎo)國際社會的地位。”“在他們達成此目標(biāo)之前,臺灣很明顯是他們的優(yōu)先目標(biāo)。我認為,此威脅(攻打臺灣)在未來10年是相當(dāng)顯著的,老實說,很可能就在未來6年內(nèi)。”
戴維森2021年說中國6年內(nèi)進攻(收復(fù))臺灣,時間節(jié)點是2027年。于是,美國、臺灣以及海外學(xué)界給他的預(yù)測取了一個名字:戴維森窗口(Davidson Window)。
戴維森的繼任者約翰·克里斯托弗·阿奎利諾延續(xù)了前任的說法。2024年3月20日,阿奎利諾在出席一個聽證會時表示,所有跡象都表明,人民解放軍將“在2027年前做好入侵臺灣的準(zhǔn)備”。
既然預(yù)測解放軍在2027年具備收復(fù)臺灣的能力,那么美國將如何應(yīng)對呢?
答案是地獄景觀(Hellscape)計劃。
2023年8月,在美國國防工業(yè)協(xié)會新興技術(shù)會議上,阿奎利諾首次提出地獄景觀作戰(zhàn)概念。這個概念的核心就是部署大量無人作戰(zhàn)系統(tǒng),以應(yīng)對敵方的大規(guī)模軍事行動。
這個作戰(zhàn)概念明顯是針對臺海而來。
根據(jù)這個作戰(zhàn)概念,美國印太司令部應(yīng)該早就制定好了應(yīng)對臺海危機的具體的作戰(zhàn)計劃。
這個具體的作戰(zhàn)計劃被阿奎利諾的繼任者塞繆爾·帕帕羅透露出來了。今年6月,帕帕羅在參加香格里拉對話時接受《華盛頓郵報》記者的采訪。他表示,一旦解放軍開始收復(fù)臺灣,美軍會在臺海地區(qū)部署數(shù)以千計的無人機、無人艇、無人潛航器等,從而給美國及其盟友以及臺軍爭取一個月左右的反應(yīng)時間。
從戴維森窗口到地獄景觀作戰(zhàn)計劃,可以說,美國印太司令部為未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭做了充分的準(zhǔn)備。
如果美國印太司令部的戰(zhàn)略性預(yù)測和作戰(zhàn)準(zhǔn)備是美國軍方的共識,甚至是美國政府高層的戰(zhàn)略共識,那么,美國及其盟友最近一段時間在臺海地區(qū)、南海地區(qū)的示弱行為,就解釋得通了。
近期,美國及其盟友針對中國有兩次示弱行為。
兩次的主角都是艦艇。
一次是4月17日,菲律賓海警9701號船闖入中國南海仙賓礁非法滯留。一次是7月4日,日本海上自衛(wèi)隊“涼月”號驅(qū)逐艦無視中方多次警告,在浙江省附近非法闖入中國領(lǐng)海。
這兩次事件的結(jié)局都是“撤”。9月14日,菲9701號船撤離仙賓礁。9月23日,日本媒體報道,“涼月”號驅(qū)逐艦艦長已被撤職。
這兩次事件及其結(jié)局,從表面上看都是美國及其盟友的示弱,尤其是南海方向,美國印太司令帕帕羅信誓旦旦要為菲律賓護航,結(jié)果美軍艦艇蹤跡全無。
對于美國及其盟友的示弱,中國網(wǎng)絡(luò)上有兩種解析:一種認為這是美國無力東顧;一種認為這是美國無暇東顧。認為無力東顧的論點是,美國與中國的軍事實力此消彼長,美國已經(jīng)沒有實力在中國臺海、南海地區(qū)興風(fēng)作浪了。認為無暇東顧的論點是,美國在西部方向陷入俄烏沖突、以阿沖突,沒有時間顧及東部方向的臺海和南海。
在筆者看來,美國及其盟友的這兩次示弱,既不是無力東顧,也不是無暇東顧。
美國的做法,是忍小顧大。
日本軍艦、菲律賓海警船闖入中國領(lǐng)海,都是小事;2027年之后可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭,才是大事。
小不忍則亂大謀。
美國的忍,是有謀略的忍。他們一直在為2027年那個可能發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)折做準(zhǔn)備。
從這個角度講,下一屆美國政府在處理中美關(guān)系時面臨的最大挑戰(zhàn),就是如何處理臺灣問題。
現(xiàn)在,兩黨候選人特朗普和哈里斯,以及他們的國家安全團隊,考慮到這個問題了嗎?