滕泰/文 中國民營經濟十論

——以實踐理論創(chuàng)新，助力民營經濟發(fā)展壯大

滕泰 張海冰

近年來，“民營經濟退場論”，“新公私合營論”，“剝削論”，“消滅私有制”等錯誤言論嚴重地擾亂了社會認知，打擊了民營企業(yè)和民營企業(yè)家的投資信心，甚至成為造成民間投資增速不斷下滑的主要因素。

針對這種現象，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“這些（否定、懷疑民營經濟的）說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針。”中共中央、國務院發(fā)布的《關于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的意見》也專門提出，“要加強理論研究和宣傳，引導社會正確認識民營企業(yè)的重大貢獻和重要作用，正確看待民營經濟人士通過合法合規(guī)經營獲得的財富”。

如何才能完成上述理論創(chuàng)新任務呢？

一是堅持“先立后破”的理論創(chuàng)新原則。以立為主，只要正確的理論立起來，錯誤的言論就不攻自破；二是從四十多年的改革開放實踐出發(fā)，而不是從本本主義、教條主義出發(fā)，只有這樣才能貫徹馬克思主義“實踐是檢驗真理的唯一標準”的精神；三是系統(tǒng)、全面地梳理幾十年來所有關于民營經濟的重要決議、文件表述和領導人講話，才能動態(tài)地看到我們的民營經濟理論提法上的不斷進步，在此基礎上進行理論創(chuàng)新，確保理論創(chuàng)新符合黨和國家的大政方針和改革實踐要求。

在這樣的原則基礎上，我們嘗試提出了“滕泰/文 中國民營經濟十論”，希望能夠為中國民營經濟營造風清氣正的良好社會輿論環(huán)境，推動中國民營經濟發(fā)展壯大，發(fā)揮一點積極的作用。

一、活力源泉論

——民營經濟是社會主義市場經濟的活力之源

有了民營企業(yè)，市場經濟才成為真正的市場經濟，有了千百萬民營企業(yè)家追求成功的天然動力，中國經濟才有了蓬勃發(fā)展的活力。中國經濟改革開放以來的實踐充分證明，民營經濟創(chuàng)造的不僅是財富、就業(yè)、稅賦，而且通過競爭激發(fā)了國有企業(yè)的活力，成為區(qū)域經濟乃至整個社會主義市場經濟發(fā)展的活力之源。

從浙江、廣東、福建、江蘇，乃至全國各地的發(fā)展經驗來看，經濟發(fā)展的潛力和增速，不僅取決于一個地區(qū)的資源稟賦，更取決于當地民營經濟的發(fā)展水平，哪個地區(qū)民營經濟發(fā)達，那里的經濟就充滿活力，民營經濟已經成為區(qū)域經濟乃至全國經濟發(fā)展的活力之源。

在家電、手機等消費品行業(yè)，海信、格力等國資背景的家電企業(yè)正是在與創(chuàng)維、TCL、美的等民營家電企業(yè)的競爭中，才具備了深刻的危機意識和創(chuàng)新能力；在餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，除了金拱門、百勝等國際品牌和全聚德、廣州酒家等老字號國企，無數民營餐飲企業(yè)家絞盡腦汁地在菜品、環(huán)境、場景、服務等維度上展開創(chuàng)新競爭，如果沒有民營餐飲企業(yè)帶來的活力，中國消費者不可能享受到這樣豐富、優(yōu)質而又實惠的餐飲服務；在物流、金融等現代服務業(yè)，當民營快遞企業(yè)、支付平臺發(fā)展起來，不僅消費者有了更多選擇，郵政和國有銀行也發(fā)生了脫胎換骨的變化，服務意識、服務效率和數字化水平也很快提升起來；互聯(lián)網移動互聯(lián)網等新經濟行業(yè)，從萌發(fā)階段就向民營企業(yè)開放，造就了一批具有全球競爭力的中國網絡公司，如互聯(lián)網時代的代表企業(yè)BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）、移動互聯(lián)網時代的代表性企業(yè)抖音、美團、拼多多、滴滴，還有華為、大疆、米哈游等，基本上都是民企，實踐證明，哪個行業(yè)對民企越開放，哪個行業(yè)的活力就越充沛，發(fā)展的速度就越快，競爭力就越強。

二、民企涌現與經濟周期論

——民營企業(yè)家集中涌現推動經濟繁榮，民營企業(yè)家潮起潮落影響經濟周期

近年來，少數民營企業(yè)家受到“躺平論”等錯誤觀點的影響，出現了一些“不敢投、不想投、不愿投”，甚至將企業(yè)出售關停等消極現象。但改革開放以來的若干次經濟周期性波動都表明，每當民營企業(yè)家集中涌現，出現創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高潮的時候，很快就會出現中國經濟的上升周期；反之，每當民營企業(yè)家因為種種原因而出現階段性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)低潮的時候，隨之而來的就是經濟的下行周期。著名經濟學家熊彼特也指出，如果一段時間內從事創(chuàng)新活動的人較多，經濟將會呈現出繁榮態(tài)勢，相反，如果成為企業(yè)家的人變少，經濟將陷入蕭條，“企業(yè)家成批出現是繁榮產生的唯一原因”。

歷史證明，宏觀或者行業(yè)政策的放開，新技術、新產品、新模式的引進，向更大的市場開放，以及社會氛圍和宏觀敘事的轉變等因素，促進了民營企業(yè)家的集中涌現；而當這些因素走向反面時，也會抑制民營企業(yè)家“潮涌”。當前，社會輿論氛圍的影響成為妨礙民營企業(yè)家集中涌現的首要因素，其他如政策執(zhí)行出現偏差，民企保護政策落實不力，要素獲得困難及成本過高，技術創(chuàng)新處于“空窗期”，逆全球化抬頭等因素，也都影響了民營企業(yè)家的集中涌現。

開啟中國經濟新的增長周期，呼喚中國民營企業(yè)家再次集中涌現。我們首先要通過民營企業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新，并轉化為公眾認知，形成有利于民營企業(yè)家“潮涌”的輿論氛圍，還需要大力破除對于民營企業(yè)的所有制歧視，營造低成本、易獲得的要素環(huán)境，平等的市場競爭環(huán)境，以及充分地保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權益，為民營企業(yè)家成批涌現創(chuàng)造良好條件。

三、長期目標論

——發(fā)展壯大民營經濟應是社會主義市場經濟的長期目標

有一種錯誤觀點認為，中國私營經濟已完成協(xié)助公有經濟發(fā)展的任務，應逐漸離場，這就是所謂的“離場論”。更有人從《共產黨宣言》中有關消滅私有制的論述出發(fā)，編造出“利用民營經濟是權宜之計，消滅私有制是崇高理想”的說法。

實際上，這種說法的背后，是對社會主義基本經濟制度的嚴重誤讀，是對黨的民營經濟政策的重大誤解，也是對科學社會主義理論的重大誤解。社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，包括商品市場、資本市場、要素市場、勞動力市場、技術市場的建立和完善，都離不開民營經濟的催生，離不開民營企業(yè)的推動，如果沒有民營企業(yè)和民營經濟，就不可能建成社會主義市場經濟。作為產權明細明晰、決策自主、自負盈虧、自擔風險的市場主體，民營企業(yè)與社會主義市場經濟體制天然相容，市場體制發(fā)展得越成熟，民營經濟的發(fā)展環(huán)境就越好，民營經濟越發(fā)展壯大，市場經濟體制的活力就越強。

如一些學者所指出的，“有些對馬克思主義一知半解的人整天惦記和叫喚著要消滅私有制，卻壓根不知道它需要與國家機器同時消亡”，片面地把“消滅私有制”拿出來強調，仍然在社會上造成了普遍的社會認知混亂和民營經濟人士的心態(tài)恐慌。不錯，《共產黨宣言》中的確提出，“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”但私有制的消滅是與民族、國家、政黨等歷史范疇的消滅同步進行的，我們不能超越歷史階段，將共產主義階段的偉大目標，放在社會主義初級階段來完成。

應當說，社會主義市場經濟體制要堅持多長時間，發(fā)展壯大民營經濟目標就需要堅持多長時間。當前，黨中央提出“構建高水平社會主義市場經濟體制”，需要構建全國統(tǒng)一大市場、深化要素市場化改革、建設高標準市場體系和高水平對外開放，民營經濟仍然是基礎性力量。如果社會上形成懷疑、否定社會主義基本經濟制度的輿論、思想，其危害將會是很大的。《促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》就專門提出，要“堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法”。

我們建議，應該明確宣布，把發(fā)展壯大民營企業(yè)和民營經濟作為建設社會主義市場經濟的長期目標，并制定發(fā)展壯大中國民營經濟的長期目標體系。這樣一方面可以宣示黨和政府促進民營經濟發(fā)展壯大是一個長期不動搖的決心，絕非權宜之計；另一方面也可以指引各方面的力量和資源向促進民營經濟發(fā)展壯大的方向匯聚。

四、國企民企生態(tài)論

——民企國企共同建設互相依存、互相促進的經濟生態(tài)

有些人故意從概念上搞渾水，將發(fā)展壯大民營經濟等同于搞私有制、私有化，聲稱如果不對民營經濟加以限制，就會威脅到公有制的主體地位。事實證明，民營經濟的發(fā)展不但沒有削弱國有經濟，反而使國有企業(yè)的效率得到提升，活力得以激發(fā)。

首先，民營企業(yè)靈活的分配機制真正實現了“按勞分配”，“多勞多得”，給國有企業(yè)的干部和職工帶來的沖擊極大，推動國有企業(yè)逐漸建立起正面的激勵機制，成為根據市場信號行動的有活力的市場主體；其次，民營企業(yè)帶來了競爭沖擊甚至生存壓力，“逼迫”國有企業(yè)成為自主決策、自負盈虧的市場主體。在這個過程中，國有企業(yè)的實力不但沒有削弱，反而真正煥發(fā)了活力，增強了競爭力。顯然，只有當民營經濟與國有經濟形成互相競爭、互相依存和互相促進的良好生態(tài)，中國經濟才能煥發(fā)出勃勃生機。

民營企業(yè)的發(fā)展還為國企創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件，例如提供了上游配套，創(chuàng)造了下游需求，提升了流通環(huán)節(jié)的效率，為國企減員增效創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，等等。國企和民企如果能在各自擅長的領域中發(fā)揮好各自的所長，相互協(xié)作，共同發(fā)展，就能創(chuàng)造一個良好的經濟生態(tài)。

五、“做大蛋糕”論

——民營經濟是實現共同富裕和中華民族偉大復興的重要力量

有一種觀點認為，改革開放以來提出和堅持的“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達到共同富裕”的方法已經失敗了，事實真的是這樣的嗎？

改革開放四十多年的偉大歷程證明，當民營經濟在內的非公有制經濟以火山噴發(fā)般的速度和規(guī)模發(fā)展起來，在企業(yè)家、專業(yè)戶、專業(yè)技術人員等群體“先富起來”的同時，也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，創(chuàng)造了巨大的社會財富，中國老百姓的生活水平有了穩(wěn)步的提高。

中國改革開放40多年的歷程，是人類經濟史上罕見的普惠式增長過程，從廣東到西藏，從餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)到鋼鐵汽車等制造業(yè)，再到數字經濟等新產業(yè)，從農民工到程序員，從個體戶到企業(yè)家，各地區(qū)、各行業(yè)、各階層的收入都實現了跨越式的增長，生活水平都有了天翻地覆的變化。實現普惠式增長的前提，是十幾億中國人共同“做大蛋糕”，而做大蛋糕的前提，是經濟規(guī)模的進一步增長，也就是繼續(xù)“做大蛋糕”。只要“分蛋糕”的方法不傷害“做蛋糕”的積極性，就能夠激發(fā)民營經濟財富創(chuàng)造的巨大力量，為實現共同富裕創(chuàng)造良好的條件；相反，如果“分蛋糕”的方法傷害了民營經濟“做蛋糕”的積極性，不能創(chuàng)造足夠的增量財富，共同富裕就難以實現。只有發(fā)展壯大民營經濟，不斷做大蛋糕，才能在新時代扎實推進共同富裕，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

六、社會財富本質論

——民營企業(yè)資產是為社會創(chuàng)造價值的經營性資產，民營企業(yè)財富本質上都是社會財富

很多人簡單地認為民營企業(yè)創(chuàng)造的都是私人財富，并由此將發(fā)展壯大民營經濟等同于私有化，這是對民營企業(yè)資產和民營企業(yè)財富的誤解。實際情況是，民營企業(yè)資產和民營企業(yè)財富并不是民營企業(yè)家廚房里的鍋碗瓢盆，而是為社會創(chuàng)造價值的經營性資產，民營企業(yè)財富本質上都是社會財富。

即使是那些只有幾十萬元、幾百萬元財產的民營企業(yè)，也在為社會創(chuàng)造就業(yè)，為員工創(chuàng)造收入，為上游創(chuàng)造需求，為國家上交稅收，他們所掌握的財富是為社會創(chuàng)造價值的經營性資產，很多情況下還都為了企業(yè)的進一步發(fā)展融資而被抵押，本質上早已是社會的財富。歷史也證明，私人控制一般僅限于第一代或第二代，三代以后，大型民營企業(yè)一般都會變成社會屬性更強的公眾公司，從這個意義上說，社會企業(yè)是民營企業(yè)的天然屬性。

隨著經濟發(fā)展，將所有制作為區(qū)分企業(yè)標準的做法越來越不能適應經濟發(fā)展的需要，民營企業(yè)和國有企業(yè)，都是創(chuàng)造社會財富的經濟組織，都是現代市場經濟條件下平等競爭的市場主體，通過不斷完善公司治理結構，民營企業(yè)與國有企業(yè)將向著社會企業(yè)的目標匯合。

七、民營經濟人士的出資人報酬論

——充分認識資本要素的關鍵作用，肯定出資人報酬，客觀認識資本逐利

雖然國人早已經從經濟學的生產函數中認識到資本是生產要素，但是很多人并沒有認識到資本不僅是生產要素，還是形成生產力的核心和關鍵要素，發(fā)揮著紐帶作用，因而不能客觀地認識資本逐利性在經濟發(fā)展中的積極作用，更沒有清醒地認識到，一旦資本不敢逐利，必然會帶來經濟衰退等嚴重后果。

首先，資本是形成生產力的關鍵組織要素作用。如果沒有資本，土地、勞動、技術和企業(yè)家才能都像斷線的珠串，無法作為一個整體運行，也就無法創(chuàng)造價值和財富。正如熊彼特所言，如果我們能夠不用資本，而是用資本之外的其他力量把各種要素組織起來形成生產力，那么資本就與其他生產要素的作用別無二致。只有計劃經濟和行政劃撥的力量可以達到這樣的目的，但是蘇聯(lián)和我國改革開放之前的實踐已經證明，計劃經濟長期必然走向低效并失去活力。

其次，資本逐利是社會主義市場經濟的內在驅動力。如果資本在循環(huán)中不能增值，而是不斷減損，最終將面臨生產過程無法持續(xù)而退出，也就是破產或者倒閉，經濟循環(huán)就會中斷。因此，要維持健康的經濟循環(huán)，資本必然也必須追求增值，資本逐利是社會主義市場經濟的內在驅動力。資本逐利且不斷向利潤率更高的領域流動，這自然會有利于全社會資源配置效率的提高，只有承認和允許、鼓勵資本的逐利性，才能讓社會主義市場經濟正常運轉，并不斷提高運轉效率。

再次，要尊重資本報酬，鼓勵資本要素發(fā)揮市場活力。“生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”已經成為社會主義基本經濟制度的重要組成部分，因此，資本作為生產要素的合理報酬也應該在全社會得到尊重。中國是全球最大的居民儲蓄國，而中國家家戶戶的儲蓄收入本質上都是資本報酬。有的人一方面希望自己獲得存款利息收入、股票和基金投資收益，另一方面又批評資本報酬和資本逐利性，這不是自相矛盾嗎？

今天，隨著資本供給的增加和全社會平均利潤率的降低，資本的平均報酬正在減少，這也是造成當前民間投資和外資投資下滑的重要原因。在這樣的關鍵階段，我們不但應該更尊重資本的報酬，還應該繼續(xù)出臺措施、進一步鼓勵資本要素發(fā)揮市場活力，才有利于中國經濟的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。已經延續(xù)超過十年的民間固定資產投資增速下降，與妖魔化“資本逐利”、污名化資本要素有著密切的關系。我們應當客觀科學地認識資本的紐帶作用和逐利行為，充分肯定民營企業(yè)家的出資人地位和應當獲得的出資人報酬。

八、民營經濟人士創(chuàng)新報酬論

——創(chuàng)新報酬是新時代企業(yè)家收入的主要來源

創(chuàng)新活動是一種“創(chuàng)造性的破壞”，是經濟增長最可靠的發(fā)動機。只有創(chuàng)新能夠給企業(yè)帶來真正的“超額利潤”；也只有創(chuàng)新，才能夠形成新供給，創(chuàng)造新需求，帶來新的經濟增長。

當前，民營企業(yè)已經成為中國創(chuàng)新的主力軍和頂梁柱：移動通信領域的華為、電動汽車領域的比亞迪和“造車新勢力”、新能源領域的隆基綠能、寧德時代、互聯(lián)網領域的字節(jié)跳動、拼多多、阿里巴巴和騰訊，無人機領域的大疆，游戲領域的米哈游等民營企業(yè)的出色表現，已經在全球產業(yè)競爭的舞臺上居于前列，甚至站到“C”位，還有大量的中小民營企業(yè)活躍在新模式、新業(yè)態(tài)、新場景、新體驗的創(chuàng)新賽道，同樣為中國經濟提供新供給，創(chuàng)造新需求……民營經濟不僅是新質生產力的重要組成部分，也是推動中國式現代化的重要引擎。

中國經濟正處在從傳統(tǒng)經濟向新經濟轉型的偉大時代，民營企業(yè)家的創(chuàng)新活動無處不在，創(chuàng)新報酬看起來遠遠高于傳統(tǒng)的勞動報酬，但它是對創(chuàng)新活動的重要回報和必要激勵，正在成為新時代民營經濟人士收入的主要來源。只有全社會更深刻地認識、尊重和保護民營企業(yè)家應當獲得的創(chuàng)新報酬，這個經濟體才會充滿創(chuàng)新的活力，具有繁榮的未來。

九、民營經濟人士風險報酬論

——民營企業(yè)家是企業(yè)最后風險承擔者，應獲得足額風險報酬

民營企業(yè)不僅承擔了市場競爭、決策風險和管理風險等市場風險，還承擔了政策風險、金融風險、法律風險、行政風險和輿論風險等非市場風險。當風險來臨的時候，企業(yè)內的基層員工、中層管理者和高管，都可以辭職以規(guī)避風險，但民營企業(yè)家本人必須以其投入的資金、創(chuàng)造的事業(yè)、至今為止的成功、在社會上的聲譽乃至身家性命，來作為風險的最終承擔者。

為了讓更多的中國民營企業(yè)家投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“勇敢者游戲”，一方面應盡量減少來自政策變動、行政管制、法律訴訟、輿論事件等的非市場風險，支持民營企業(yè)家更好地應對市場風險；另一方面要充分認識和肯定風險報酬，讓在法治范圍內承擔風險創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家都能夠按照市場機制獲得風險報酬，才能充分激發(fā)民營企業(yè)家投資的積極性，推動經濟出現繁榮。

十、民營經濟人士的管理報酬與復雜勞動報酬論

——民營企業(yè)家的管理才能是稀缺資源，在創(chuàng)業(yè)與經營中付出了復雜勞動，應當獲得充分的管理報酬和復雜勞動報酬

作為一個從計劃經濟向市場經濟體制轉軌的國家，中國的市場環(huán)境特別復雜，從中國民營企業(yè)家身上，我們可以看到更加強烈、生動和充滿活力的企業(yè)家才能：他們特別能夠在困難環(huán)境中生存、突破和發(fā)展，特別能夠敏銳地發(fā)現商機并將其轉化為現實利潤，特別敢想敢干，具有變不可能為可能的能力，他們必須能夠協(xié)調方方面面和各種復雜關系，能夠團結不同價值取向、不同目標、不同性格的人為同一目標而努力，中國民營企業(yè)家還具有打不垮的心態(tài)，以及在壓力、挫折和失敗面前仍然堅持不懈的意志和品質，具有這些能力和品質的少數人才能成為民營企業(yè)家。

在歐美成熟市場經濟國家，企業(yè)家的管理才能被給予了充分的報酬，但在中國，民營企業(yè)家的管理才能還沒有得到充分的重視，他們獲得財富中所包含的管理報酬，也沒有得到全社會的充分認知。只有推動全社會對企業(yè)家才能，尤其是民營企業(yè)家作為管理者的貢獻和報酬給予充分認可和評價，才能激勵中國民營企業(yè)家更加積極地投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動經濟走向繁榮。

從另一個角度看，大部分中國民營經濟人士既作為出資者投入資本，也參與創(chuàng)造財富的勞動活動。例如，對于1.6億個體工商戶和數千萬中小企業(yè)主來說，他們的工作并未脫離第一線的生產、營銷和服務工作。更重要的是，在復雜多變的市場環(huán)境中，中國民營企業(yè)家承擔著超常的心理壓力，無時無刻不在為企業(yè)的生存和發(fā)展而從事復雜的勞動。民營企業(yè)家要吸收分析各方面的信息，了解行業(yè)的新技術進展，研究競爭對手的動向，對企業(yè)經營作出判斷和決策，協(xié)調和調動各種資源組織生產經營，解決隨時可能出現的各種問題……如果我們能夠承認和接受科學技術工作人員從事的是復雜勞動，企業(yè)家的工作當然也是一種復雜勞動，自然應該獲得相應的復雜勞動報酬。?