經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國(guó)新辦網(wǎng)站消息,3月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦就近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
問(wèn):《政府工作報(bào)告》提出,赤字率擬按3%安排,并就“積極財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”作出部署。請(qǐng)介紹一下財(cái)政政策適度加力方面具體有哪些部署?這些舉措對(duì)財(cái)政總體債務(wù)負(fù)擔(dān)影響怎樣?
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷:宏觀調(diào)控需要多種工具有機(jī)組合、共同作用。從財(cái)政政策看,今年就是要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)提出的“適度加力、提質(zhì)增效”工作要求。您關(guān)心的主要是適度加力,這不僅體現(xiàn)在赤字政策,還包括專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠等多種政策工具。
今年赤字率按3%安排,赤字規(guī)模是4.06萬(wàn)億元,比去年年初預(yù)算增加1800億元,通過(guò)統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資源,安排財(cái)政支出達(dá)到了28.5萬(wàn)億元,比去年增加1.1萬(wàn)億元,保持了較高的支出強(qiáng)度。考慮到去年四季度增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債,大多都是在今年使用,實(shí)際上支出效果將更多體現(xiàn)在今年。除此之外,今年安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元,比去年增加1000億元,還有1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債,再加上實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,所有這些政策,將為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供必要和有力支撐。
我非常高興告訴大家一個(gè)新情況,我們最近了解到,大家對(duì)中國(guó)政府的債券發(fā)行工作十分關(guān)注,按照整體財(cái)政計(jì)劃安排,這些國(guó)債正在陸續(xù)發(fā)行。在這里,我們看到,中國(guó)政府債券在市場(chǎng)上一直受到廣泛歡迎,過(guò)去幾個(gè)月,海外投資者連續(xù)多個(gè)月增持,成為亞洲表現(xiàn)最好的政府債券之一。
當(dāng)然,在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),您剛才關(guān)心財(cái)政支持的可持續(xù)性問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌需要與可能,科學(xué)合理安排赤字水平、政府債務(wù)水平,確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性。過(guò)去幾年,即使是在疫情期間,我們的赤字率也保持了相對(duì)穩(wěn)定,在主要經(jīng)濟(jì)體中,這是我們比較突出的一個(gè)特點(diǎn)。2018-2023年,財(cái)政赤字率總體控制在3%以?xún)?nèi)。2024年赤字率按3%安排,也是綜合考慮了各方面因素確定的。總體看,我們認(rèn)為,我國(guó)政府負(fù)債水平是適度的,既符合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的客觀需要,同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性。
編輯:劉睿