“向東開放”相遇“一帶一路”，借助匈牙利，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈正在獲取趕赴歐洲市場(chǎng)的新通路。同時(shí)，匈牙利也利用來(lái)自中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)汽車趕赴歐盟市場(chǎng)的橋頭堡在哪里？

根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)：2023年，有21.74萬(wàn)輛整車出口比利時(shí)，令其一舉躍升為中國(guó)第三大汽車出口市場(chǎng)以及新能源汽車的最大出口市場(chǎng)。

對(duì)于一個(gè)1100萬(wàn)人口的區(qū)域市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，比利時(shí)本土消費(fèi)當(dāng)然難以消化如此龐大的規(guī)模。事實(shí)上，中國(guó)汽車來(lái)到比利時(shí)，主要還是看重此地的便利交通與轉(zhuǎn)口貿(mào)易屬性。作為歐洲重要的汽車分銷中心，2023年，大量中國(guó)品牌汽車通過(guò)比利時(shí)的安特衛(wèi)普－布魯日港集散，然后經(jīng)過(guò)與歐洲腹地快速連通的密集公路、鐵路以及內(nèi)陸水路，被轉(zhuǎn)運(yùn)到歐盟各處區(qū)域市場(chǎng)。同時(shí)，在港口所處的法蘭德斯大區(qū)500公里范圍以內(nèi)，更是集中了歐盟60%的消費(fèi)購(gòu)買力，這對(duì)于眾多考慮進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)的中國(guó)車企來(lái)說(shuō)，無(wú)疑提供了最為便利的選擇。

安特衛(wèi)普－布魯日港的汽車集散碼頭

然而，在歐盟實(shí)施“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略以及對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查的背景下，中國(guó)汽車若欲在歐盟市場(chǎng)取得更進(jìn)一步的突破，顯然還是需要在歐盟內(nèi)部尋找一處合適目標(biāo)國(guó)投資建廠，以形成鏈條相對(duì)完整的車企及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群，筑成更加牢固的新“橋頭堡”，以滿足歐盟市場(chǎng)主流消費(fèi)需求。

在此背景下，匈牙利成為了一個(gè)新的選項(xiàng)。近年來(lái)，匈牙利致力于打造全球鋰電池生產(chǎn)者的形象，吸引了眾多電池企業(yè)在其境內(nèi)設(shè)立工廠。“陰極、陽(yáng)極、隔膜、裝配線，整個(gè)電池供應(yīng)鏈都在這里，”布達(dá)佩斯德匈商會(huì)代表德克·沃爾弗（Dirk Woelfer）表示，“這里才是相關(guān)產(chǎn)業(yè)通往歐洲的大門。”

隨著歐洲主流的車企紛紛轉(zhuǎn)型以及歐盟2035年的禁燃令落地，眾多電池企業(yè)紛紛把歐洲的電池工廠設(shè)立在了匈牙利，以輻射歐洲主流的市場(chǎng)需求。如今，寧德時(shí)代在該國(guó)德布勒森建立的電池廠產(chǎn)能為100吉瓦，預(yù)計(jì)創(chuàng)造9000個(gè)工作崗位，成為匈牙利境內(nèi)迄今為止最大的電動(dòng)汽車電池廠。奧迪、寶馬和梅賽德斯-奔馳也紛紛在匈牙利設(shè)立電池生產(chǎn)基地。按照目前的速度和規(guī)劃，匈牙利有望在2030年前成為整個(gè)歐洲最大的電池及組件的生產(chǎn)中心。

具備相對(duì)穩(wěn)定的能源體系，提供高額補(bǔ)貼和歐洲最低的9%企業(yè)稅率，是匈牙利吸引電池產(chǎn)業(yè)鏈投資的客觀優(yōu)勢(shì)。但更現(xiàn)實(shí)的背景是歐洲市場(chǎng)缺乏可靠的電池企業(yè)，理論上有巨大的電池產(chǎn)能缺口，其中正蘊(yùn)藏著電池產(chǎn)業(yè)鏈配套的巨大機(jī)會(huì)，也讓匈牙利政府看到了轉(zhuǎn)型本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的潛在機(jī)遇。

謀求改變貿(mào)易路徑依賴的野心

在上世紀(jì)六七十年代，匈牙利曾是重要的商用汽車和汽車配件供應(yīng)基地，而得益于相關(guān)工業(yè)積淀，例如匈牙利的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和各類汽車配件生產(chǎn)企業(yè)，也使得匈牙利進(jìn)入歐盟體系后，逐漸形成了外向型的經(jīng)濟(jì)特色。

如今，歐洲眾多汽車品牌在匈牙利設(shè)有汽車生產(chǎn)線和各類汽車產(chǎn)品工廠。比如，奧迪在匈牙利建立了全球第三和歐洲第一的發(fā)動(dòng)機(jī)制造工廠，并計(jì)劃在該廠生產(chǎn)電動(dòng)機(jī)以供大眾集團(tuán)的電動(dòng)汽車項(xiàng)目使用。梅賽德斯-奔馳也在匈牙利的工廠新增了多條汽車生產(chǎn)線，其中兩條專用于電動(dòng)汽車平臺(tái)，生產(chǎn)附加價(jià)值更高的汽車。

誠(chéng)然，德國(guó)是匈牙利的第一大貿(mào)易伙伴，并在工業(yè)領(lǐng)域形成了匈牙利-德國(guó)之間以汽車為核心的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作。總部位于布達(dá)佩斯的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)德匈工商會(huì)，甚至涉及到兩國(guó)近900家企業(yè)的利益。目前，匈牙利成為德系車各類汽車零部件的供應(yīng)商，也是德國(guó)汽車工業(yè)供應(yīng)商體系和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵閉環(huán)市場(chǎng)，并使得匈牙利大約四分之一的出口依賴于德國(guó)。

然而，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟給匈牙利經(jīng)濟(jì)蒙上了陰影，并給包括匈牙利在內(nèi)的出口依賴型中東歐國(guó)家?guī)?lái)重大挑戰(zhàn)。多年來(lái)，與德國(guó)汽車工業(yè)的區(qū)域合作一直是該地區(qū)各國(guó)的巨大推動(dòng)力。對(duì)此，穆迪分析公司報(bào)告稱，中歐地區(qū)主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和汽車行業(yè)的持續(xù)疲軟可能導(dǎo)致中東歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。2023年，中東歐國(guó)家受到一波通脹浪潮的打擊，各國(guó)央行被迫將基準(zhǔn)利率上調(diào)至20年高點(diǎn)，導(dǎo)致實(shí)際工資大幅下降。好在，當(dāng)前匈牙利已經(jīng)通過(guò)通脹下降和央行降息周期等積極舉措逆轉(zhuǎn)了這一趨勢(shì)。

與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之外，匈牙利與歐盟的關(guān)系正面臨潛在的危機(jī)。盡管復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)因素將匈牙利與歐盟緊緊“捆綁”在一起，令該國(guó)發(fā)展建設(shè)高度依賴歐盟，但由于不愿參與歐盟對(duì)烏克蘭援助計(jì)劃，并多次在諸如外交、稅收等重大決定上與歐盟“唱反調(diào)”，導(dǎo)致歐盟在部分外交事務(wù)上的推進(jìn)舉步維艱。由此，歐盟理事會(huì)等機(jī)構(gòu)正在試圖對(duì)匈牙利策劃經(jīng)濟(jì)警告。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》消息稱，歐盟理事會(huì)正在制定一項(xiàng)戰(zhàn)略，明確針對(duì)匈牙利的經(jīng)濟(jì)薄弱點(diǎn)，可能危及其貨幣并導(dǎo)致投資者信心崩潰。歐盟也可能永久終止提供對(duì)匈牙利的資金，以威懾面向該國(guó)市場(chǎng)的投資。據(jù)稱，戰(zhàn)略文件列出了匈牙利的經(jīng)濟(jì)脆弱性，包括其“非常高的公共赤字”、“非常高的通貨膨脹”、疲軟的貨幣以及歐盟最高的償債支付占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例。認(rèn)定該國(guó)保持就業(yè)和增長(zhǎng)的關(guān)鍵，相當(dāng)依賴于建立在歐盟的高水平資金基礎(chǔ)上海外融資。公開數(shù)據(jù)顯示，在歐盟2014年至2020年的上一個(gè)預(yù)算期，匈牙利共獲得400億歐元，歐盟的資金資助占了匈牙利整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施支出的55%。因此，歐盟理事會(huì)的這一戰(zhàn)略有可能會(huì)影響到金融市場(chǎng)以及歐洲公司對(duì)在匈牙利投資的興趣降低，并存在引發(fā)該國(guó)公共赤字融資成本的進(jìn)一步增加和貨幣貶值的更高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，匈牙利歐盟事務(wù)部長(zhǎng)亞諾斯·博卡（János Bóka）表示，匈牙利目前不存在這般闡述的金融威脅，同時(shí)他的國(guó)家“不會(huì)屈服于壓力”。

由此，謀求歐盟體系外的重大投資，改變貿(mào)易路徑依賴，成為堅(jiān)定匈牙利加快“向東開放”又一推動(dòng)力。

影響匈牙利經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重磅投資

“汽車工業(yè)的未來(lái)由匈牙利書寫！”這是匈牙利總理歐爾班·維克托（Orbán Viktor）在2月24日對(duì)比亞迪首座歐洲乘用車工廠即將開工建設(shè)的祝賀表態(tài)。

該工廠位于匈牙利南部的塞格德，注冊(cè)股本約為1920億福林（5.01億歐元），將成為匈牙利經(jīng)濟(jì)史上最重要的投資之一。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，比亞迪匈牙利塞格德工廠占地300公頃，預(yù)計(jì)2025年下半年投產(chǎn)。匈牙利塞格德市長(zhǎng)Botka László表示，該地塊將分三批進(jìn)行交付：首批150公頃今年3月底前交付、第二批130公頃9月底前交付、最后一批年底前交付。市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)伯恩斯坦認(rèn)為，該工廠的年產(chǎn)能可能約為20萬(wàn)輛，并可能根據(jù)歐洲市場(chǎng)需求分階段提高產(chǎn)能。

歐爾班總理還表示，匈牙利政府期望這一重磅投資為該國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)技術(shù)變革，“并將創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)毓?yīng)商也將從比亞迪的存在中受益。”為此，匈牙利政府正在啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目，包括道路網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)網(wǎng)絡(luò)以及社區(qū)服務(wù)。另?yè)?jù)稍早前公布的一項(xiàng)法令，歐爾班總理已從國(guó)家預(yù)算中撥出463億福林的資金，用于升級(jí)塞格德工業(yè)園區(qū)周圍的公路、鐵路、電力、天然氣和供水基礎(chǔ)設(shè)施。

其他內(nèi)閣成員也紛紛發(fā)布與之相關(guān)的表態(tài)，透露出該國(guó)政府的更多想法。“對(duì)于比亞迪在塞格德的投資計(jì)劃，除了即將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要資金，政府還承諾提供國(guó)家援助，其金額將在歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)后公布。”總理辦公室部長(zhǎng)格爾格爾·古爾亞什（Gergely Gulyás）表示。外交和貿(mào)易部長(zhǎng)西雅爾多·彼得（Szijjártó Péter）則認(rèn)為，新建的比亞迪工廠將幫助該國(guó)“在全球技術(shù)革命中提供了進(jìn)步途徑，而不是落后于其他國(guó)家”。他表示，電動(dòng)汽車制造將成為影響歐洲經(jīng)濟(jì)中一個(gè)決定性因素，比亞迪項(xiàng)目將確保“匈牙利經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持在增長(zhǎng)軌道上”。

西雅爾多表示，該項(xiàng)目也證明了該國(guó)“向東開放”戰(zhàn)略的成功。“我們及時(shí)意識(shí)到，中國(guó)不僅將很快縮小與西方的差距，而且在某些領(lǐng)域?qū)⒊^(guò)西方經(jīng)濟(jì)體，”他補(bǔ)充說(shuō)，“好在，使用尖端技術(shù)并提供數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的中國(guó)項(xiàng)目，讓我們及時(shí)進(jìn)入了比賽，匈牙利首次在重大的全球技術(shù)革新中引領(lǐng)潮流，而且沒(méi)有落后。”

自2023年10月進(jìn)入匈牙利以來(lái)，比亞迪乘用車業(yè)務(wù)在匈牙利市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速布局和發(fā)展。公司與當(dāng)?shù)馗鞔蠼?jīng)銷商一起，為消費(fèi)者提供從購(gòu)車咨詢到售后維修的一體化服務(wù)。目前，比亞迪在匈牙利首都布達(dá)佩斯擁有三家門店，并計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大其在該國(guó)的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)到2024年底，比亞迪在匈牙利的門店數(shù)量將增加到6家。

值得注意的是，比亞迪新工廠所在的塞格德靠近匈牙利與塞爾維亞的邊境，同時(shí)也位于歐盟與非歐盟國(guó)家的接壤地帶。在塞爾維亞的茲雷尼亞寧，中國(guó)汽車輪胎公司玲瓏輪胎也在進(jìn)行工廠布局。有匈牙利觀點(diǎn)認(rèn)為，匈牙利和塞爾維亞之間正逐漸形成一個(gè)有利于引入中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的走廊。而由于“一帶一路”倡議帶來(lái)的匈塞鐵路建設(shè)，從塞爾維亞首都貝爾格萊德到匈牙利首都布達(dá)佩斯的運(yùn)輸時(shí)間將從8小時(shí)左右縮短至3小時(shí)，這將加強(qiáng)中東歐地區(qū)南北鐵路運(yùn)輸，提升匈牙利在該地區(qū)的交通和物流樞紐地位。

“向東開放”相遇“一帶一路”

?

2010年，匈牙利啟動(dòng)了“向東開放”戰(zhàn)略，強(qiáng)化與亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2013年，中國(guó)啟動(dòng)了“一帶一路”倡議，旨在促進(jìn)亞洲、非洲和歐洲多國(guó)之間的互聯(lián)互通與合作。戰(zhàn)略層面的高度契合成為促成匈牙利與中國(guó)在制造業(yè)方面密切合作的重要政策因素。同時(shí)，匈牙利充分利用中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)匈牙利打通中國(guó)制造產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的通道，為中匈合作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

匈牙利是第一個(gè)與中國(guó)簽訂“一帶一路”合作協(xié)議的歐洲國(guó)家，也是第一個(gè)與中國(guó)建立中歐人民幣清算體系的國(guó)家。其雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)使其成為歐盟汽車工業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分。匈牙利獨(dú)特的地理位置和交通樞紐功能也促使汽車工業(yè)成為對(duì)外貿(mào)易的核心領(lǐng)域，深度融入全球汽車工業(yè)體系。

目前，匈牙利的新能源車產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，包括億緯鋰能、科達(dá)利、恩捷股份等中游企業(yè)以及沃爾沃、路特斯、smart、蔚來(lái)、比亞迪、上汽名爵等國(guó)內(nèi)外車企陸續(xù)在該地布局基地。匈牙利作為樞紐，使得中國(guó)與歐洲的供需更為緊密無(wú)縫地連接成一個(gè)整體。更為重要的是，這是一次供應(yīng)鏈的升級(jí)：將“先進(jìn)制造”的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在適合的地方生根發(fā)芽，轉(zhuǎn)化為本地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，符合全球化戰(zhàn)略意圖，進(jìn)而提升中國(guó)科技公司供應(yīng)鏈的韌性。

在中歐博弈與合作共存的大背景下，作為歐盟成員國(guó)且一直對(duì)華友好的匈牙利，正在逐一落實(shí)改變傳統(tǒng)汽車貿(mào)易路徑依賴的野心。對(duì)于渴望將新能源汽車企業(yè)推向全球的中國(guó)相關(guān)企業(yè)，與匈牙利的合作無(wú)疑是一個(gè)穩(wěn)健的選擇。