圍繞著如何把經(jīng)濟搞穩(wěn)搞好，經(jīng)濟大省浙江繼續(xù)釋放強勁信號。1月30日，“穩(wěn)進立、挑大梁”主題首場發(fā)布會在杭州召開。上海證券報記者獲悉，2024年浙江將延續(xù)2023年“8個政策包+4張要素保障清單”的經(jīng)濟政策框架，更加注重體系性，以“1+N”，即1個綜合性政策加上若干配套政策文件形成系統(tǒng)化政策。根據(jù)相關(guān)部署，2024年浙江經(jīng)濟政策將重點圍繞推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、培育先進制造業(yè)集群、擴大內(nèi)需和對外開放等。

“2024年‘8+4’經(jīng)濟政策體系更加注重實效，把更多政策、資金、要素用到發(fā)展最關(guān)鍵、企業(yè)最關(guān)注、群眾最關(guān)切的領(lǐng)域，加大科創(chuàng)等支持力度。”浙江省政府副秘書長周向軍在發(fā)布會上表示。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在有效需求不足、社會預(yù)期偏弱、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，2024年浙江政策體系較往年更注重實效性和體系性。

例如，在25條投資政策中，9條為延續(xù)實施，9條為調(diào)整實施，7條為新謀劃；先進制造業(yè)集群培育政策比2023年多了3條，內(nèi)容上新增稅收優(yōu)惠、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育等；加大金融、人才等的支持力度，2024年將新增制造業(yè)中長期貸款4000億元，比去年增加1500億元；增加授予省級卓越工程師實踐基地和特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心對初、中級職稱評審權(quán)限等。

“浙江是經(jīng)濟大省、也是民營企業(yè)大省，去年交出了一份亮眼的成績單，我們很高興看到這些‘政策大禮包’在延續(xù)中有所創(chuàng)新，而且內(nèi)涵更加豐富，非常值得期待。”樂歌股份董事長項樂宏對記者表示。

除了加快先進制造業(yè)培育等政策外，“加大科技創(chuàng)新”無疑是本次政策“組合拳”中一大亮點。“特別是在稅費減免、指標(biāo)優(yōu)先等惠企政策基礎(chǔ)上，我們提出了‘三個3’。”周向軍解釋稱，一是組建3只基金，即國資創(chuàng)新基金、科創(chuàng)母基金和“專精特新”母基金。二是強化3個聯(lián)合，即構(gòu)建企業(yè)牽頭、院校支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體；企業(yè)與省實驗室、院校共建聯(lián)合實驗室；校企、院企科研人員“雙聘”，高校院所科研人員進企業(yè)。三是打破3個門檻，即推動財政資金支持形成的非涉密科技成果，向企業(yè)開放；省級新型研發(fā)機構(gòu)，相關(guān)收益分配、稅費減免，享受省屬科研院所同等待遇；實施政府首購制度，對符合條件的科創(chuàng)產(chǎn)品或服務(wù)，政府采購應(yīng)優(yōu)先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?/p>

值得關(guān)注的是，為進一步對外開放和擴大內(nèi)需，浙江今年將重點實施兩個“百千萬”，即針對拓市場增訂單，支持重點展會100場以上，組織不少于1000個團組、10000家次企業(yè)赴境外拓市場，爭取落地1億美元以上外資項目20個左右。針對改善傳統(tǒng)消費，將舉辦餐飲消費歡樂季活動200場以上，組織促消費活動2000場以上，新增公共充電樁2萬個以上。

在財政金融保障清單方面，2024年浙江將安排省級財政資金1023.6億元，力爭全省投放政策性、開發(fā)性銀行中長期項目貸款1600億元左右，新增上市公司50家。深化政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，提高小微、“三農(nóng)”融資擔(dān)保覆蓋面，保持擔(dān)保費率在1%以下。