上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 張瓊斯）金融監(jiān)管總局農村中小銀行監(jiān)管司1月19日發(fā)布專欄文章《深入學習貫徹中央金融工作會議精神 推動農村中小銀行高質量發(fā)展》。文章稱，金融監(jiān)管總局農村中小銀行監(jiān)管司深入學習貫徹中央金融工作會議精神，全面強化農村中小銀行監(jiān)管責任擔當，一體推進農村中小銀行改革化險、促進高質量發(fā)展，為強國建設提供有力金融支撐。

文章披露，截至2023年末，農村中小銀行總資產55萬億元，占銀行業(yè)總資產14%；超過70%的法人機構和網(wǎng)點在縣域，基礎金融服務覆蓋全國縣鄉(xiāng)居民，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務；涉農貸款16萬億元，小微企業(yè)貸款17萬億元，支農支小貸款占各項貸款比例長期保持在80%左右，新增可貸資金90%投放在當?shù)兀蔀槊逼鋵嵉闹мr支小主力軍、縣域金融排頭兵、鄉(xiāng)村振興主辦行。

中央金融工作會議要求，中小金融機構要“立足當?shù)亻_展特色化經營”。文章明確，金融監(jiān)管總局農村中小銀行監(jiān)管司將繼續(xù)督導農村中小銀行牢固堅守支農支小市場定位，聚焦主責主業(yè)，持續(xù)加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持；督促樹立正確經營觀、業(yè)績觀和風險觀，平衡好功能性與營利性的關系，專注做“小而美”“精而優(yōu)”的本土銀行；主動適應農村金融市場供需格局變化，調整經營策略和展業(yè)模式，精準滿足新型農村經營主體、農村新興產業(yè)和“新市民”等融資需求。

“在黨中央堅強領導和國務院有力指揮下，金融監(jiān)管部門與地方黨委政府密切協(xié)作，推動農村中小銀行改革化險取得階段性成效。”文章稱，2020年以來，農村中小銀行累計處置不良貸款2.3萬億元，超過此前六年之和，大額貸款占比下降5個百分點，貸款占總資產比例提高8個百分點，發(fā)展態(tài)勢整體向好，資本實力明顯增強，風險總體可防可控。

關于統(tǒng)籌推進農村中小銀行改革化險，文章稱，深化改革是促進農村中小銀行有效防控風險、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。金融監(jiān)管總局農村中小銀行監(jiān)管司統(tǒng)籌目標導向和問題導向，一體推進農村中小銀行改革化險，堅持以改革增活力、以發(fā)展解難題、以增量盤存量，通過改體制、轉機制、強管理、增動能，全面提升農村中小銀行發(fā)展質效，增強農村金融服務適應性和競爭力。

其中，在健全風險處置機制方面，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，壓實農村中小銀行及其主要股東風險處置主體責任，加強央地監(jiān)管協(xié)同，同責共擔、同題共答、同向發(fā)力，配合地方黨委政府一體推進不良貸款清收、追責問責、追贓挽損、懲治腐敗和打擊犯罪；“一行一策”制定風險處置方案，探索拓寬風險處置資源，合理運用各項處置工具和措施，在穩(wěn)定大局前提下扎實穩(wěn)妥化解風險，維護農村中小銀行持續(xù)穩(wěn)健運行。