21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 唐婧 北京報道

1月19日，中國人民銀行官微披露2023年第四季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況。處罰信息表顯示，近期，中國人民銀行對2家拒收人民幣現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人依法作出經(jīng)濟(jì)處罰。

中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司漳州中心支公司因拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金購買車險，被予以警告，并處9000元罰款；負(fù)有直接責(zé)任的管理人員也被予以警告，并處900元罰款。

蒲城縣荊姚鎮(zhèn)九年制學(xué)校因拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金繳納學(xué)費(fèi)被予以警告，并處2000元罰款；管理人員及直接責(zé)任人員也被予以警告，并各處500元罰款。

中國人民銀行表示，自2023年10月起開展拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)人民幣法定貨幣地位。社會公眾遇到拒收人民幣現(xiàn)金行為，可依據(jù)《中國人民銀行公告》（2020年第18號），依法維權(quán)。廣大經(jīng)營主體應(yīng)強(qiáng)化法治觀念，尊重公眾支付選擇權(quán)，共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。

此外，如果公眾遇到拒收現(xiàn)金行為，可明確告知對方其行為違法，保留相關(guān)視頻、音頻證據(jù)，并向人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)投訴舉報。人民銀行貨幣金銀局副局長張萌在2023年12月29日召開的“拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作媒體吹風(fēng)會”上表示，人民銀行將按照有關(guān)法律和執(zhí)法程序規(guī)定，對事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，并視行為性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響范圍大小等，給予批評教育、警告以及罰款。

記者了解到，早在2018年，中國人民銀行就曾牽頭開展整治拒收現(xiàn)金工作。2023年10月，中國人民銀行再次強(qiáng)調(diào)要開展為期半年的專項(xiàng)整治工作。張萌在上述媒體吹風(fēng)會上介紹，自2018年開展整治拒收現(xiàn)金工作以來，拒收現(xiàn)金行為雖然在一定程度上得到整治，但受市場競爭、成本控制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面因素影響，拒收現(xiàn)金行為仍難以完全杜絕，并出現(xiàn)一些新情況。

首先，線下場景與移動支付捆綁。越來越多的線下經(jīng)營主體采取線上預(yù)約、掃碼點(diǎn)餐等服務(wù)模式，客觀上使得現(xiàn)金使用場景大幅減少，甚至導(dǎo)致一些場景不再提供線下服務(wù)，造成現(xiàn)金使用難。

其次，部分經(jīng)營主體收取現(xiàn)金的意愿下降。尤其是消費(fèi)群體偏向年輕人、現(xiàn)金交易占比較低的經(jīng)營主體，維持現(xiàn)金收付服務(wù)的意愿下降，不愿增加在準(zhǔn)備零錢、配備錢箱、培訓(xùn)收銀員、前往商業(yè)銀行存取現(xiàn)金等方面的支出。

第三，部分商業(yè)銀行現(xiàn)金服務(wù)不足。出于節(jié)約成本等考慮，減少現(xiàn)金辦理窗口、ATM機(jī)具數(shù)量，零鈔兌換、殘幣回收等現(xiàn)金服務(wù)水平有所下降，無法充分滿足客戶特別是小微經(jīng)營主體的現(xiàn)金需求，一定程度上降低了部分經(jīng)營主體收現(xiàn)意愿。

張萌強(qiáng)調(diào)，在這種背景下，人民銀行組織開展本次專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步凝聚拒收現(xiàn)金違法共識，解決當(dāng)前存在的突出問題，固化長效機(jī)制。同時，由于部分經(jīng)營主體收現(xiàn)意愿下降具有長期性特征，整治拒收現(xiàn)金工作將持之以恒、深入開展。