經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 萬(wàn)敏  6月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站更新一批行政罰單顯示，銀行貸款業(yè)務(wù)仍是業(yè)務(wù)違規(guī)重災(zāi)區(qū)。

根據(jù)處罰信息，浙江溫州甌海農(nóng)村商業(yè)銀行因貸款“三查”不到位，貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，被處罰人民幣35萬(wàn)元。浙商銀行衢州分行因貸款管理不審慎，被處罰人民35萬(wàn)元。開化通濟(jì)貸款有限責(zé)任公司因信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類不符合規(guī)定，被處罰人民幣25萬(wàn)元。

近一個(gè)月以來(lái)，還有寧波奉化農(nóng)村商業(yè)銀行被罰380萬(wàn)元。處罰意見指出，該行信貸資金違規(guī)流入房市、股市等限制性領(lǐng)域，關(guān)聯(lián)交易管理薄弱等。此外，該行員工管理存在嚴(yán)重缺漏，合規(guī)文化建設(shè)缺失、個(gè)別員工存在嚴(yán)重違規(guī)行為，監(jiān)管意見落實(shí)不到位，數(shù)據(jù)治理問題突出。

工商銀行云南省分行也被處罰315萬(wàn)元，其中與信貸管理有關(guān)的包括個(gè)人按揭貸款管理嚴(yán)重不審慎、個(gè)人貸款支付管理與控制不到位、信用卡透支資金支付管理與控制不到位等。

農(nóng)業(yè)銀行衢州分行被處罰人民幣285萬(wàn)元，因由于存在員工行為管理不到位；貸款“三查”不到位，對(duì)公信貸資金違規(guī)流入限制性領(lǐng)域；貸款管理不審慎；貸款“三查”不到位、個(gè)人信貸資金違規(guī)流入限制性領(lǐng)域；信用卡汽車分期業(yè)務(wù)管理不審慎等7項(xiàng)違規(guī)違法行為。

此外，還有浙江稠州商業(yè)銀行、深圳羅湖藍(lán)海村鎮(zhèn)銀行、深圳寶安融興村鎮(zhèn)銀行等多家中小銀行被罰。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貸款一直是銀行被罰的重災(zāi)區(qū)，今年面對(duì)貸款需求轉(zhuǎn)弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的環(huán)境，更應(yīng)嚴(yán)守合規(guī)紅線。

2022年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括原銀監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局在內(nèi)的銀監(jiān)系統(tǒng)針對(duì)商業(yè)銀行(包含個(gè)人)開出的罰單數(shù)量超5000張，銀行業(yè)監(jiān)管力度和勢(shì)頭不減。

5月18日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在北京正式揭牌。根據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

普華永道在《2023年第一季度中國(guó)上市銀行業(yè)績(jī)分析》報(bào)告中認(rèn)為，國(guó)家金融監(jiān)管格局的重大調(diào)整凸顯出提升金融體系效率、強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力的重要性和緊迫性。本次金融監(jiān)管框架改革充分考慮了我國(guó)過去一段時(shí)間的金融業(yè)發(fā)展歷程、當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)深化改革的需要，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實(shí)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性，是及時(shí)、有效且影響深遠(yuǎn)的一次調(diào)整，將對(duì)未來(lái)中國(guó)金融業(yè)和銀行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

6月8日，國(guó)家金融監(jiān)管總局黨委書記、局長(zhǎng)李云澤在第十四屆陸家嘴論壇上表示，堅(jiān)決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，厘清責(zé)任邊界，拉緊責(zé)任鏈條，加強(qiáng)綜合治理，完善多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”。