經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李華清 7月15日,國新辦召開新聞發(fā)布會,介紹2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)運行情況,國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),初步核算,2022年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值為562642億元,按不變價格計算,同比增長2.5%,其中第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元,同比增長0.4%。國家統(tǒng)計局認(rèn)為,2022年上半年,我國有力應(yīng)對超預(yù)期因素影響,國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
從工業(yè)的角度看,2022年上半年和二季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速比同期全國GDP的增速要高。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%,二季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%。
然而,2022年上半年和二季度,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率走出了與同期全國GDP完全相反的曲線:國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.4%,同比下滑2.5個百分點,二季度的全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.1%,同比下滑3.3個百分點。
近三年來分季度工業(yè)產(chǎn)能利用率走勢圖(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)
產(chǎn)能利用率,指的是實際產(chǎn)出與生產(chǎn)能力的比率。據(jù)國家統(tǒng)計局的介紹,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率的調(diào)查涉及大中型工業(yè)企業(yè)和小微型工業(yè)企業(yè)共11萬家左右,其中,大中型企業(yè)是全面調(diào)查,小微型企業(yè)是抽樣調(diào)查。
沙利文全球合伙人兼大中華區(qū)總裁王昕向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者指出,國家統(tǒng)計局從2013年開始以季度的頻率公布全國工業(yè)產(chǎn)能利用率數(shù)據(jù),反映工業(yè)整體以及主要行業(yè)的生產(chǎn)效率,這一數(shù)據(jù)過高或過低都不是理想狀態(tài)。顯而易見地,如果工業(yè)產(chǎn)能利用率過低,說明產(chǎn)能有閑置,造成成本浪費;如果產(chǎn)能利用率過高,說明產(chǎn)能較為緊張,需要進(jìn)行擴(kuò)充。
王昕認(rèn)為,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率的變化趨勢可以給政府提供政策調(diào)整的參考:“從歷史的數(shù)據(jù)來看,2013年到2015年期間,我國整體的工業(yè)產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)一定的下降趨勢。2015年底開始,國家大力推進(jìn)供給側(cè)改革,通過‘三去一降一補’,淘汰落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能。2016年-2017 年間我國工業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提高。”
新冠肺炎疫情的爆發(fā)曾較大程度打擊了全國工業(yè)產(chǎn)能利用率,2020年一季度,全國工業(yè)產(chǎn)能利用率迅速下滑至67.3%,隨后逐漸恢復(fù)。從近三年走勢來看,2022年上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率較為反常地呈現(xiàn)下滑趨勢。通常來說,由于第一季度遇上春節(jié)假期,同年第二季度的工業(yè)產(chǎn)能利用率會比第一季度略高,2019年、2020年和2021年的情況均如此。
(2022年上半年各主要行業(yè)工業(yè)產(chǎn)能利用率情況,數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)
分行業(yè)來看,2022年上半年工業(yè)產(chǎn)能利用率下滑最嚴(yán)重的是汽車制造業(yè),下滑了5.5個百分點。王昕向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者分析認(rèn)為,背后主要有兩個原因。一是受國內(nèi)疫情,特別是上海疫情的影響,今年上半年汽車制造業(yè)在供應(yīng)鏈和人員安排上受到很大挑戰(zhàn)。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年,我國汽車產(chǎn)銷分別完成1211.7萬輛和1205.7萬輛,同比分別下降3.7%和6.6%。而2021年,上海汽車產(chǎn)量達(dá)到全國汽車產(chǎn)量的10%左右。
二是我國汽車產(chǎn)業(yè)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期,行業(yè)正在大力發(fā)展新能源汽車,新產(chǎn)能正在擴(kuò)張,調(diào)整舊產(chǎn)能還需要一定的緩沖期。
2022年第二季度,工業(yè)產(chǎn)能利用率下滑最嚴(yán)重的則是非金屬礦物制品業(yè)。王昕向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者分析認(rèn)為,這一行業(yè)的產(chǎn)能利用率下滑與房地產(chǎn)行業(yè)的變化密切相關(guān)。
“非金屬礦物制品業(yè)主要包括水泥、石灰、玻璃、陶瓷等建筑材料的生產(chǎn),與建筑業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。隨著2020年出臺的一系列政策,房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),2022年上半年,房屋新開工面積66423萬平方米,下降34.4%。房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整拖累了建筑行業(yè)整體發(fā)展,從而影響了上游非金屬礦物制品業(yè)。”王昕說。
在王昕看來,今年二季度工業(yè)產(chǎn)能利用率環(huán)比下滑,主要還是受4月和5月多點散發(fā)的疫情影響,只要國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)且保持良好局面,第三季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率能有效改善。
“從PPI、PMI這些工業(yè)產(chǎn)能利用率的先行指標(biāo)來看,6月PPI環(huán)比持平。6月制造業(yè)PMI為50.2,環(huán)比提升,時隔三個月恢復(fù)至榮枯線以上。相信隨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步暢通穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)能利用率在第三季度將有所改善。”王昕稱。
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