2022年7月15日（星期五）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

路透社記者：想問一下，我們上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是2.5%，距今年全年5.5%左右的目標(biāo)還有較大差距。下半年您覺得復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)會(huì)是怎么樣？我們是不是會(huì)出臺(tái)一些新的穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，尤其在提振消費(fèi)和民間投資方面加大一些力度？謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。上半年，受到國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻以及國(guó)內(nèi)疫情沖擊的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到一定影響。從全年來(lái)看，在各方面共同努力下，二季度經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)是非常不容易的。從下階段來(lái)看，目前全球經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)在上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還存在很多不穩(wěn)定不確定因素，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，長(zhǎng)期向好的基本特點(diǎn)沒有變。隨著一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落地見效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步改善。

第一，大國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然可觀，長(zhǎng)期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。上半年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到56萬(wàn)億元，其中工業(yè)增加值接近20萬(wàn)億元，服務(wù)業(yè)增加值突破30萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資總額超過(guò)27萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡管有所下降，但仍然超過(guò)了21萬(wàn)億元。這些都增加了我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣和信心。

第二，需求恢復(fù)有潛力。從投資來(lái)看，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，專項(xiàng)債發(fā)行和使用加快，重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資提速，投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用有望增強(qiáng)。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%，比1-5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從先行指標(biāo)看，上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)22.9%，保持較快增長(zhǎng)。從消費(fèi)看，隨著疫情防控形勢(shì)向好，線下消費(fèi)場(chǎng)景漸次復(fù)蘇，加上促消費(fèi)政策發(fā)力，消費(fèi)有望繼續(xù)恢復(fù)。從外貿(mào)看，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口具有較強(qiáng)韌性，當(dāng)前港口物流保通保暢繼續(xù)推進(jìn)，長(zhǎng)三角等地區(qū)進(jìn)出口較快恢復(fù)，口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)具有較好基礎(chǔ)。5月份，我國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.5%，比4月份加快9.4個(gè)百分點(diǎn)；6月份，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)14.3%，比5月份進(jìn)一步加快了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

第三，生產(chǎn)回升有支撐。從工業(yè)看，5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值率先實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)0.7%，6月份增速加快至3.9%。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通，汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)作用有望進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是二季度疫情較重地區(qū)生產(chǎn)加快恢復(fù)，有助于支撐工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。6月份，制造業(yè)PMI重回臨界點(diǎn)以上，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升至55.2%，表明制造業(yè)企業(yè)信心不斷增強(qiáng)。從服務(wù)業(yè)看，隨著疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，6月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)了1.3%，特別是接觸型、聚集型行業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭比較明顯。隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求逐步回暖，企業(yè)信心恢復(fù)，服務(wù)業(yè)有望進(jìn)一步改善。6月份，服務(wù)業(yè)PMI已經(jīng)升至54.3%，重返擴(kuò)張區(qū)間，其中業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)達(dá)到61%，連續(xù)兩個(gè)月回升。從交通物流看，物流運(yùn)輸逐步暢通，有助于支撐生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù)。6月份貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)5.7%，比上月加快2.3個(gè)百分點(diǎn)；物流業(yè)景氣指數(shù)為52.1%，比上月上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。

第四，創(chuàng)新發(fā)展增動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大。在疫情條件下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。二季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，高于GDP增速7.2個(gè)百分點(diǎn)。

第五，宏觀政策有保障。二季度以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)六方面33條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，各地區(qū)各部門迅速行動(dòng)、有效落實(shí)，6月份國(guó)務(wù)院進(jìn)一步強(qiáng)化部署，要求加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行近期情況來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加快，汽車等大宗商品消費(fèi)顯著回升，物流人流更加暢通，企業(yè)預(yù)期信心逐步改善，穩(wěn)增長(zhǎng)政策正在顯效發(fā)力。下階段，大規(guī)模留抵退稅、專項(xiàng)債發(fā)行使用、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等政策效應(yīng)會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、向好發(fā)展。

總的看，隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然也要看到，外部不穩(wěn)定不確定性因素仍然較多，國(guó)內(nèi)三重壓力尤存，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇還要付出不懈努力。謝謝。

（來(lái)源：國(guó)新辦）