經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 汪青 7月13日晚間，針對有報道南京銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務一事，南京銀行在官方發(fā)布公告稱，該行只作為資金清算通道，不承擔資金風險。

根據(jù)南京銀行發(fā)布的這份《商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務說明》顯示，村鎮(zhèn)銀行的資金清算都是通過有清算資格的商業(yè)銀行代理的。商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行清算是根據(jù)《中國人民銀行關于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務環(huán)境的指導意見》和《支付結算業(yè)務代理辦法》規(guī)定依法合規(guī)開展，是一項常規(guī)的代理業(yè)務。在代理清算過程中，作為代理清算行的商業(yè)銀行，負責清算指令的接收和按指令收付資金工作，只與被代理行和人民銀行發(fā)生清算關系。

南京銀行舉例稱，匯款人要將其在A銀行的資金轉給村鎮(zhèn)銀行，A銀行受理后，將該筆資金轉入A銀行在人民銀行開立的備付金賬戶，人民銀行根據(jù)A銀行的清算指令，將該筆資金轉入村鎮(zhèn)銀行的代理清算行在人民銀行開立的備付金賬戶，并通知代理清算行，代理清算行根據(jù)該指令，將該筆資金轉給村鎮(zhèn)銀行。在資金轉給村鎮(zhèn)銀行后，代理清算行的工作完成。

基于此，商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行清算業(yè)務只作為資金清算通道，不承擔資金風險。

值得一提的是，就該事件中國人民銀行南京分行營業(yè)管理部相關負責人亦在7月13日晚間回應稱，南京銀行代理清算業(yè)務與有關村鎮(zhèn)銀行案件無關聯(lián)。

具體而言，南京銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務是按照人民銀行支付系統(tǒng)的相關規(guī)定辦理的，有關資金清算服務合法合規(guī)，支付清算便捷、安全，運行穩(wěn)定，與有關村鎮(zhèn)銀行案件沒有任何關聯(lián)。 目前，中國人民銀行支付清算體系運行穩(wěn)定，安全高效，流動性充足，能夠很好地滿足經(jīng)濟金融活動資金清算需要。

“中國現(xiàn)代化支付體系是我國重要的金融基礎設施，由中國人民銀行組建，各清算機構和金融機構參與，包括中國人民銀行組建運營的大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、全國支票影像交換系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)等，是我國金融市場的核心支持系統(tǒng)，為全社會經(jīng)濟活動提供安全、穩(wěn)定和便捷的支付清算服務。”上述央行南京分行負責人表示，根據(jù)人民銀行大額和小額支付系統(tǒng)業(yè)務處理辦法等規(guī)定，對不能直接加入支付系統(tǒng)的中小銀行機構，比如農(nóng)村商行、村鎮(zhèn)銀行和外資銀行等，中國人民銀行批準其通過有資質(zhì)的銀行機構作為直接參與者（比如，南京銀行）代理辦理資金清算業(yè)務。