李延朋 劉影/文

當(dāng)前，中美已經(jīng)穩(wěn)居全球第二、第一大經(jīng)濟(jì)體，全球知名投資人瑞·達(dá)里奧用大國競爭的視角審視這種狀態(tài)對全球地緣政治、金融體系的影響。而深入到中美經(jīng)濟(jì)競速這個(gè)核心問題，會發(fā)現(xiàn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，是多個(gè)層次共同展開的，不僅限于經(jīng)濟(jì)總量層面的對比，也有深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素稟賦基礎(chǔ)。

第一個(gè)層次，從經(jīng)濟(jì)總量上來看，GDP競速是最直接的體現(xiàn)

2021年中國GDP17.7萬億美元，美國23.0萬億美元。考慮到經(jīng)濟(jì)體量對增長速度的抑制作用，到2035年中國經(jīng)濟(jì)增速將平穩(wěn)降低至3.5%附近，即便如此，中國也將在2027年左右超過美國，成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。

第二個(gè)層次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是競速的關(guān)鍵

中國經(jīng)濟(jì)增長得益于制造業(yè)的快速擴(kuò)張，當(dāng)前中國擁有全球最大的制造業(yè)，制造業(yè)增加值是美國的1.6倍，日本的3.7倍。但從2018年開始，每年工業(yè)固定資產(chǎn)投資額從63.6萬億人民幣逐步下降到54.5萬億人民幣，制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)張推動GDP增長的空間已經(jīng)不大，必須實(shí)現(xiàn)增速換擋，向高質(zhì)量發(fā)展要增長動力。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，可以提升生產(chǎn)效率、提供更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，進(jìn)而提高整體收入水平，是高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。

中國在個(gè)別細(xì)分產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)突破，但整體實(shí)力與美國仍有巨大差距。中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類中的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、技術(shù)硬件（含計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等）、半導(dǎo)體、信息技術(shù)服務(wù)、耐用消費(fèi)品（含新能源汽車、家用電器等）等細(xì)分行業(yè)。且能否出現(xiàn)具有全球影響力的企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)國際競爭力的標(biāo)志。據(jù)此，我們通過考察全球領(lǐng)先企業(yè)的國別和行業(yè)分布，看各行業(yè)的國別競爭現(xiàn)狀。首先按照“營收+利潤+資產(chǎn)+市值”等權(quán)重的方法，從OECD資本市場中選出領(lǐng)先的2000家企業(yè)。再比較戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋的細(xì)分行業(yè)中，相關(guān)國家的企業(yè)利潤總額。可以發(fā)現(xiàn)：（1）在技術(shù)硬件行業(yè)，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了突破，產(chǎn)生了具有全球影響力的大公司，如華為、中興、長城科技等，行業(yè)整體營收總額與美國、日本同處全球領(lǐng)先地位。（2）半導(dǎo)體行業(yè)，美國、日本、韓國、中國臺灣處于領(lǐng)先地位。（3）耐用消費(fèi)品行業(yè)，美國、日本、德國處于領(lǐng)先地位。（4）生物制藥、醫(yī)療器械、信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)，美國處于絕對壟斷地位。

綜上，美國在所有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)中處于壟斷或競爭性壟斷地位，壟斷地位對應(yīng)壟斷利潤，這是近些年美國人均GDP超過6.5萬美元，日本、韓國、中國臺灣、德國、法國、英國等國的人均GDP徘徊于4萬美元的原因。2020年中國人均GDP超過1萬美元，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展空間依然較大。

第三個(gè)層次，從國家要素稟賦的演進(jìn)來看，中美經(jīng)濟(jì)競速中的貿(mào)易關(guān)系將經(jīng)歷“舊合作-競爭-新合作”三個(gè)階段。

改革開放以來，以勞動力為主的要素結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了動態(tài)的變化，隨著企業(yè)、家庭資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張，資本、人才等高端要素逐步充盈，推動中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。這種變化表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

（1）傳統(tǒng)加工貿(mào)易所占比重越來越低，“雁陣模式”不再是主流。雁陣模式是“美國研發(fā)+中國制造”，美國發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，處于全球價(jià)值鏈的高端位置，中國發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，從事加工貿(mào)易，處于低端位置。隨著勞動力成本上升，1999年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)到峰值56.9%，隨后逐步下降，截至海關(guān)停止該數(shù)據(jù)披露的2016年，比重降至34.1%。

（2）中國出口產(chǎn)品的科技水平越來越高，中美向“產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式”轉(zhuǎn)變。“產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式”存在于美國和其他OECD國家，各國發(fā)揮技術(shù)專長，進(jìn)行研發(fā)合作，共同處于全球價(jià)值鏈的高端位置。

貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)，表明中美貿(mào)易模式進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，也是從舊合作到新合作的轉(zhuǎn)變期：

（1）在兩種貿(mào)易模式切換的初期，兩國技術(shù)差距較大，美國企業(yè)能夠中止與中國企業(yè)的技術(shù)合作，但沒有必要，雙方維持雁陣模式下的合作。

（2）在兩種貿(mào)易模式切換的中期，兩國技術(shù)差距縮小但仍有差距的領(lǐng)域，美國企業(yè)為穩(wěn)固市場地位，有能力且有動力遏制中國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，貿(mào)易摩擦才會頻繁發(fā)生。

（3）在兩種貿(mào)易模式切換的末期，兩國技術(shù)差距甚微，美國企業(yè)遏制的成本極高，即從遏制轉(zhuǎn)向合作，雙方進(jìn)入產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式下的新合作。正因如此，正在躋身全球領(lǐng)先地位的通信行業(yè)，成為貿(mào)易摩擦最為集中的行業(yè)。從趨勢上看，隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其他細(xì)分行業(yè)也會發(fā)生貿(mào)易摩擦。但摩擦并不可怕，是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和中美貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段。

三個(gè)層次密切聯(lián)系在一起，共同構(gòu)成中美經(jīng)濟(jì)競速的豐富內(nèi)涵，這要求政策制定要統(tǒng)籌兼顧，對外貿(mào)易要正視矛盾。經(jīng)濟(jì)總量增長是資金積累和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，是要素稟賦結(jié)構(gòu)演進(jìn)的環(huán)境基礎(chǔ)；要素稟賦結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的根本動力；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長提供了新的動能。這種緊密聯(lián)系的關(guān)系，決定了必須進(jìn)一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)“碳中和、碳達(dá)峰”、“國內(nèi)統(tǒng)一大市場”、“雙循環(huán)”等戰(zhàn)略安排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大；也需要兼顧需求側(cè)的調(diào)節(jié)，推動以更靈活的政策體系，推動房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，保障中小企業(yè)的融資需求，穩(wěn)定就業(yè)市場，保持合理的增長速度，推動要素稟賦持續(xù)演進(jìn)；更要正確認(rèn)識經(jīng)貿(mào)摩擦的階段性本質(zhì)，正視矛盾，解決矛盾，在百年未有之大變局下，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（李延朋系上海交通大學(xué)深圳研究院特聘研究員，劉影供職于郵儲銀行深圳分行）