經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 3月18日，財政部公布了《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》顯示，2021年，財政部組織各地財政廳（局）對1705家會計師事務(wù)所開展檢查，同比增長62.07%。

截至2022年2月28日，各地財政廳（局）已對85家會計師事務(wù)所、119名注冊會計師作出行政處罰。其中，10家會計師事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)許可，20家會計師事務(wù)所被暫停執(zhí)業(yè)，27家會計師事務(wù)所被警告，28家會計師事務(wù)所被沒收違法所得及罰款；1名注冊會計師被吊銷證書，45名注冊會計師被暫停執(zhí)業(yè)，73名注冊會計師被警告。另有352家會計師事務(wù)所、148名注冊會計師受到行政處理。

廣深會計師事務(wù)所首席合伙人陳叔軍對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示：“注冊會計師本應(yīng)該是含金量高的職業(yè)。而網(wǎng)絡(luò)售賣報告使社會誤認(rèn)為注冊會計師出具的報告沒有價值，棄之不用或者流于形式應(yīng)付需求，慢慢會讓這個行業(yè)走向消亡。對這類會計師事務(wù)所和注冊會計師，吊證是它們的歸屬。造成損失的，財政部門應(yīng)該移送司法機關(guān)處理，讓他們得到法律的懲處。”

2021年的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》中明確提出，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例。上下聯(lián)動、依法整治各類違法違規(guī)行為，特別是針對當(dāng)前行業(yè)內(nèi)較為突出的會計師事務(wù)所無證經(jīng)營、注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)售賣審計報告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)、泄露傳播涉密敏感信息等，堅決糾正會計師事務(wù)所串通舞弊、喪失獨立性等違反職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的重大問題。

此前的《關(guān)于2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案的報告》中也提出，聚焦關(guān)系國計民生的重點行業(yè)，加大會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度，通報典型，以案釋法，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。完善監(jiān)管法規(guī)制度，構(gòu)建行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺和舉報受理平臺，深化行業(yè)誠信教育和誠信文化建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

此外，財政部還公布了檢查中發(fā)現(xiàn)的第一批五個典型案例。這五個案例分別是：一、北京潤鵬冀能會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司未對驗資過程及結(jié)果進(jìn)行記錄，未編制驗資工作底稿，在未履行必要審計程序，未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)情況下出具驗資報告19258份。北京市財政局對該所作出吊銷執(zhí)業(yè)許可的行政處罰，對簽字注冊會計師焦春河作出暫停執(zhí)業(yè)1年的行政處罰。

二、北京浩清會計師事務(wù)所（普通合伙）出具的2632份審計（驗資）報告中，1532份報告僅有被審計單位提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表和營業(yè)執(zhí)照，1100份報告無任何形式的工作底稿，在未履行必要的審計程序，未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的情況下出具審計報告。北京市財政局對該所作出吊銷執(zhí)業(yè)許可的行政處罰。

三、岳西華岳會計師事務(wù)所出具的1485份審計報告中，有1052份審計報告在審計時未履行必要的審計程序，未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。安徽省財政廳對該所作出警告并暫停執(zhí)業(yè)1年的行政處罰，對簽字注冊會計師方元文作出暫停執(zhí)業(yè)1年的行政處罰，對簽字注冊會計師王佑宏、楊賢偉作出暫停執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰，對簽字注冊會計師徐義來作出暫停執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰，對簽字注冊會計師吳輝作出警告的行政處罰。

四、東陽衡升會計師事務(wù)所有限公司為4家單位出具供融資使用的審計報告，在審計報告意見類型和后附財務(wù)報表方面，與該所留存的審計報告存在明顯差異。浙江省財政廳對該所作出暫停執(zhí)業(yè)6個月并沒收違法所得38.7萬元的行政處罰，對簽字注冊會計師陸哲明、王海能作出暫停執(zhí)業(yè)9個月的行政處罰。

五、湖南瑞諾會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司通過湖南潤來會計服務(wù)有限公司的網(wǎng)絡(luò)店鋪承接業(yè)務(wù)，在無業(yè)務(wù)約定書、未履行必要的審計程序、未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的情況下出具審計報告，售賣出10份審計報告。湖南省財政廳對該所作出暫停執(zhí)業(yè)6個月、沒收違法所得0.68萬元并罰款3.4萬元的行政處罰。

陳叔軍表示，這些會計事務(wù)所在未履行必要審計程序，未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)情況下出具注冊會計師法規(guī)定的法定報告，嚴(yán)重違背了注冊會計師應(yīng)有的職責(zé)，不僅沒有為公眾利益把好“看門人”的關(guān)，更擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時，他們通過網(wǎng)絡(luò)售賣大量報告，擠壓了正常執(zhí)業(yè)的注冊會計師空間，造成劣幣驅(qū)良幣，使本需要優(yōu)秀專業(yè)人才加入的行業(yè)，卻成為人才流失嚴(yán)重的行業(yè)。