經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 9月17日，海關(guān)廣東分署發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值，同比去年增長(zhǎng)將近20%。在此增幅下，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值占同期我國(guó)進(jìn)出口總值是21.1%，相較2020年22%的占比有所下降。

作為中國(guó)連續(xù)35年的外貿(mào)第一大省，廣東進(jìn)出口總值占全國(guó)的比例其實(shí)一直在下降。華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波認(rèn)為，這是一種正常現(xiàn)象。

“當(dāng)我們的貿(mào)易仍然處在一個(gè)以加工為主的階段，國(guó)內(nèi)又出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，東南沿海這些相對(duì)發(fā)展走在前面的省份，它要做替代國(guó)外進(jìn)口的高端產(chǎn)品，這些東西更多會(huì)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)。”陳波舉例稱(chēng)，代表性的其實(shí)可以看東莞的變遷，很多加工型企業(yè)已經(jīng)遷走，東莞更多與深圳配合走高端制造業(yè)，面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

“原有和加工貿(mào)易有關(guān)的需要更廉價(jià)的場(chǎng)地和勞動(dòng)力，甚至有一些污染的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，就會(huì)逐步向海外和內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，那么數(shù)據(jù)上就會(huì)看到一些此消彼長(zhǎng)。”陳波表示。

同時(shí)，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江稱(chēng)，廣東亦面臨兄弟省份的競(jìng)爭(zhēng)，這一形勢(shì)近年表現(xiàn)是越來(lái)越激烈。

從占比40%到“五分之一強(qiáng)”

廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的《建國(guó)60年廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況綜述》報(bào)告顯示，從全國(guó)范圍內(nèi)看，自1986年起，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額、出口總額居全國(guó)首位。

1979年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國(guó)的比重僅為 6.6%，其后保持上升態(tài)勢(shì)，至1994年該比重攀升至40.9%，達(dá)到歷史高位。此后十年，隨著兄弟省份對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，廣東進(jìn)出口總額所占比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但仍保持四分之一強(qiáng)。

2008年廣東進(jìn)出口總額占全國(guó)的比重為26.7%，其中出口占全國(guó)的比重為28.3%。 與此同時(shí)，這一時(shí)期，外貿(mào)的發(fā)展壯大為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也做出卓越的貢獻(xiàn)，出口成為拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增?的最主要的“發(fā)動(dòng)機(jī)”之一。

廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的《“十二五”（ 2011-2015年）時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述》報(bào)告顯示，“十二五”時(shí)期，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚，廣東進(jìn)出口貿(mào)易總體上保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨物進(jìn)出口總額占全國(guó)貿(mào)易總額的比重為25.9%。

商務(wù)部官網(wǎng)公布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2021年春季）》顯示，“十三五”（ 2016-2020年）時(shí)期，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2016年的3.7萬(wàn)億美元增至2020年的4.7萬(wàn)億美元，保持全球第一。

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)貨物出口占國(guó)際市場(chǎng)份額由 2015年的13.7%提升至2020年的14.7%。特別是疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)貨物進(jìn)口占國(guó)際市場(chǎng)份額創(chuàng)歷史最高水平，比重由2015年的10.0%提升至2020年的 11.5%，以自身超大規(guī)模市場(chǎng)成為全球經(jīng)貿(mào)的“穩(wěn)定器”。

同期，廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的《“十三五”時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》顯示，“十三五”（ 2016-2020年）期間，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)34.52萬(wàn)億元，較“十二五”時(shí)期（2011-2015年）增長(zhǎng)8.2%。同時(shí)，2016年，廣東貨物進(jìn)出口總額占全國(guó)貿(mào)易總額比重為25.9%，2018年這一比重降為23.5%，2020年為22%。

專(zhuān)家稱(chēng)“是一個(gè)自然發(fā)展規(guī)律”

今年1月，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人談 2020年全年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況曾公布，2020年，中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移取得積極成效，進(jìn)出口增長(zhǎng)11%，占比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)至17.5%。

“廣東的這個(gè)情況和當(dāng)年香港是一樣的，對(duì)外貿(mào)易以前也是香港經(jīng)濟(jì)的支柱，但現(xiàn)在這個(gè)比重也是越來(lái)越小，不是香港做錯(cuò)了什么，這是一個(gè)非常自然的發(fā)展規(guī)律。”陳波說(shuō)，從全國(guó)的角度來(lái)看，中國(guó)的貿(mào)易整體從去年、今年都還是很不錯(cuò)。

香港統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，香港位處遠(yuǎn)東主要的貿(mào)易航道上，擁有世界上其中一個(gè)最優(yōu)良的海港，所以早在150年前，香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易已蓬勃發(fā)展。隨后發(fā)生的歷史變遷，促使制造業(yè)發(fā)展。過(guò)去20年，服務(wù)業(yè)亦發(fā)展迅速，對(duì)近年香港的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大。

從八十年代起，香港的制造業(yè)逐步把勞工密集的生產(chǎn)工序由香港遷移至內(nèi)地或亞太區(qū)其他生產(chǎn)成本較低的地方，同時(shí)投放更多資源在高科技和高增值的活動(dòng)上。2019年，制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值的1.1%。

同時(shí)，香港服務(wù)業(yè)在過(guò)去數(shù)十年來(lái)發(fā)展蓬勃，令香港成為世界上各個(gè)以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系中的佼佼者者。2019年，服務(wù)業(yè)占香港本地生產(chǎn)總值的93.4%。

“也算是一個(gè)騰籠換鳥(niǎo)的過(guò)程，廣東在自己經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中把自己一些比較低端的貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到別的省，因?yàn)檎w中國(guó)的貿(mào)易又是在增長(zhǎng)的，這里面不是什么大問(wèn)題。”陳波表示。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎亦向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，廣東外貿(mào)變化跟本地制造業(yè)生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)遷移有關(guān)，無(wú)論是內(nèi)遷還是外移。

“比如增長(zhǎng)最快的河南省，外貿(mào)（前8個(gè)月同比）增長(zhǎng)46.8%，一半是手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。還有東南亞國(guó)家接收的外移產(chǎn)業(yè)。”彭澎說(shuō)。

彭澎續(xù)稱(chēng)，這一兩年，廣東外貿(mào)總量占比下降跟受貿(mào)易戰(zhàn)、卡脖子等的打壓有關(guān)，廣東受影響最大，如華為的對(duì)外業(yè)務(wù)，無(wú)論是手機(jī)，還是5G訂單都大幅度萎縮。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江認(rèn)為，廣東作為外貿(mào)規(guī)模在全國(guó)占比最大，任何影響對(duì)它來(lái)說(shuō)也是最大的。

“從全國(guó)來(lái)看，我們的整體總量是在增長(zhǎng)的，廣東受影響最大的話(huà)，這個(gè)比重的變化會(huì)更明顯。同時(shí)，兄弟省份的競(jìng)爭(zhēng)這幾年也是越來(lái)越大的。”林江說(shuō)。