經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡艷明  9月10日，記者在2021中國（北京）數(shù)字金融論壇獲悉，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與北京豐臺(tái)麗澤金融商務(wù)區(qū)共同設(shè)立的國家數(shù)字金融技術(shù)檢測中心正式揭牌。

北京副市長盧映川在現(xiàn)場表示，北京市將打造面向未來的現(xiàn)代化數(shù)字金融體系，在央行的指導(dǎo)下加快推進(jìn)法定數(shù)字貨幣實(shí)驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣全場景試點(diǎn)。

在論壇現(xiàn)場，北京市金融監(jiān)管局向麗澤金融商務(wù)區(qū)授牌“北京法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)”，助力豐臺(tái)麗澤拓展特色金融科技應(yīng)用場景，打造數(shù)字人民幣技術(shù)與應(yīng)用生態(tài)。

據(jù)了解，麗澤金融商務(wù)區(qū)數(shù)字人民幣試點(diǎn)將加快推動(dòng)數(shù)字金融科技示范園建設(shè)，探索“5G+金融”創(chuàng)新試點(diǎn)，麗澤室外5G基站布局方案編制已完成并啟動(dòng)建設(shè)實(shí)施，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)在麗澤南區(qū)建成區(qū)域基站體系規(guī)模化部署和信號(hào)全覆蓋。

在當(dāng)日舉行的2021中國（北京）數(shù)字金融論壇上，中國人民銀行副行長范一飛就數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)理念、制度規(guī)范等方面進(jìn)行了深刻的闡述。他提出，“要充分發(fā)揮數(shù)字人民幣結(jié)算效率高、隱私保護(hù)強(qiáng)等優(yōu)勢，既不能完全按照賬戶去管理，也不能照搬紙幣去要求，該打破的要打破，該約束的要約束。”

范一飛稱，人民銀行將在前期工作基礎(chǔ)上出臺(tái)新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)金融業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展金融科技、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，激活轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力；二是布局?jǐn)?shù)字基建，夯實(shí)數(shù)字金融發(fā)展底座；三是研發(fā)數(shù)字貨幣，提升金融服務(wù)普惠水平；四是發(fā)展數(shù)字信貸，深耕服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)使命；五是彌合數(shù)字鴻溝，助力構(gòu)建共同富裕格局。

針對(duì)深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，范一飛認(rèn)為重點(diǎn)要集中在數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)保護(hù)方面。在數(shù)據(jù)治理方面，他認(rèn)為要建立涵蓋采集、處理、分析、使用的全流程管理體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、做好分級(jí)分類，建設(shè)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)字典和資源目錄，著力提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、有效性和易用性。在數(shù)據(jù)共享方面，要堅(jiān)持最小必要、專事專用原則，探索應(yīng)用多方安全計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)，在保障原始數(shù)據(jù)不出域的前提下規(guī)范開展數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動(dòng)價(jià)值動(dòng)。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，加強(qiáng)金融與公共服務(wù)領(lǐng)域信息互聯(lián)互通，運(yùn)用聯(lián)合建模等手段，建立以客戶為中心的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，深挖數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、普惠百姓民生的多向賦能。

在數(shù)據(jù)保護(hù)方面，范一飛提出，要嚴(yán)格落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，建立數(shù)據(jù)全生命周期安全保護(hù)機(jī)制，運(yùn)用匿蹤查詢、去標(biāo)記化等措施，嚴(yán)防數(shù)據(jù)誤用、濫用，切實(shí)保障金融數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私安全。

關(guān)于研發(fā)數(shù)字貨幣，范一飛稱，人民銀行堅(jiān)持“安全普惠、創(chuàng)新易用、長期演進(jìn)”的設(shè)計(jì)理念，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)工作，在多地開展真實(shí)用戶試點(diǎn)驗(yàn)證和分批次大規(guī)模集中測試，充分檢驗(yàn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，取得了階段性成果。

同時(shí)，范一飛也表示，數(shù)字人民幣尚有一些問題亟待解決。比如數(shù)字人民幣規(guī)則制度有待完善、受理環(huán)境有待優(yōu)化、支付體系有待健全等。

對(duì)于下一步數(shù)字人民幣如何完善規(guī)則制度，范一飛表示，一是在規(guī)則制定方面，以中心化管理、統(tǒng)一認(rèn)知、實(shí)現(xiàn)防偽為前提，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣結(jié)算效率高、隱私保護(hù)強(qiáng)等優(yōu)勢，既不能完全按照賬戶去管理，也不能照搬紙幣去要求，該打破的要打破，該約束的要約束。

二是在技術(shù)實(shí)現(xiàn)方面，發(fā)揮好指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)各自優(yōu)勢和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展技術(shù)迭代保持整體先進(jìn)性，充分利用現(xiàn)有金融基礎(chǔ)設(shè)施，支持與傳統(tǒng)電子支付系統(tǒng)間交互，推動(dòng)不同運(yùn)營機(jī)構(gòu)錢包間、數(shù)字人民幣錢包與銀行賬戶間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一。

三是在生態(tài)建設(shè)方面，堅(jiān)持雙層運(yùn)營體系，研究既能激發(fā)創(chuàng)新活力又能提升服務(wù)質(zhì)效的長效機(jī)制，營造激勵(lì)相容、公平公正的市場環(huán)境，充分發(fā)揮參與各方的積極性和創(chuàng)造性，探索產(chǎn)業(yè)主體共同參與、競爭選優(yōu)的可持續(xù)發(fā)展模式，滿足更廣泛用戶群體和不同場景需求，提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。

據(jù)了解，北京市豐臺(tái)區(qū)推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，已實(shí)現(xiàn)餐飲購物、旅游消費(fèi)、綠色消費(fèi)、消費(fèi)扶貧四類線下消費(fèi)場景覆蓋，多個(gè)領(lǐng)域首創(chuàng)性應(yīng)用場景陸續(xù)鋪開，在全國首創(chuàng)財(cái)政非稅收入收繳業(yè)務(wù)數(shù)字人民幣應(yīng)用、打造全市首個(gè)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景測試點(diǎn)，落地全市首張數(shù)字人民幣保單、搭建全市首個(gè)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，全區(qū)數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)初見成效。