關(guān)鍵詞：靈活就業(yè)

言詠/文 機場和火車站繁忙起來，商務(wù)出差趨于正常了；街頭巷尾的餐館店鋪人流涌動起來，影院和景點敞開大門，線下休閑生活趨于正常了；校園里重現(xiàn)孩子們的身影，教育趨于正常了。這是疫情發(fā)生大半年之后，看得見的回歸常態(tài)，也印證了最新的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)：前三季度GDP累計增速轉(zhuǎn)正，同比增長0.7%，復(fù)蘇態(tài)勢強勁。

這些景象的另一面，是數(shù)以億計人賴以養(yǎng)家糊口的就業(yè)崗位的穩(wěn)住與增加。人力資源和社會保障部最新公布的數(shù)據(jù)是，前三季度中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的99%。9月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.4%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。

可以說，中國經(jīng)濟超預(yù)期復(fù)蘇，展現(xiàn)了其強大的韌性，與就業(yè)大盤的穩(wěn)住相輔相成。有工作才有收入，有收入才有消費，才有經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展，穩(wěn)定的就業(yè)大盤是經(jīng)濟韌性的基礎(chǔ)；反過來，經(jīng)濟復(fù)蘇了，又能穩(wěn)住并創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。保居民就業(yè)位居“六保”之首，今年7月，國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)兩次談到就業(yè)，足以說明就業(yè)這個問題的重要性。

回望這9個月，面對突然其來的疫情和復(fù)雜多變的國際環(huán)境，在穩(wěn)住就業(yè)基本盤上，我們做對了什么？面向未來，在或許將長期承壓的未來，保持壓而不倒的堅韌，在穩(wěn)就業(yè)這個層面，我們還能做什么？

首先要看到，企業(yè)是吸納就業(yè)最大的容器，尤其是民營中小企業(yè)，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但這些企業(yè)，尤其是服務(wù)行業(yè)的企業(yè)，今年受到的沖擊最大。那些食客寥寥的餐館，那些數(shù)月無團可發(fā)的旅行社，那些一直不能開學(xué)卻承擔(dān)著房租壓力的民營幼兒園、線下培訓(xùn)機構(gòu)，背后都是無數(shù)個體的營生，無數(shù)家庭的依靠。為中小企業(yè)紓困減負(fù)，給它們提供落到實處的支持；精準(zhǔn)科學(xué)地防控疫情，減少對經(jīng)濟的傷害，都是對中小企業(yè)的幫扶。幫扶了企業(yè)，也就穩(wěn)住了就業(yè)大盤。生機勃勃的企業(yè)是就業(yè)的活水之源。

另外，更為重要的是，靈活就業(yè)為穩(wěn)住就業(yè)基本盤貢獻了巨大的力量。人社部今年8月的數(shù)據(jù)顯示：中國目前通過個體經(jīng)營、非全日制工作、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)形式獲取收入的人數(shù)規(guī)模達2億人左右。靈活、勤勞是中國勞動力資源的優(yōu)勢所在，哪里有市場需求就去哪里，不怕苦累。今年二三月疫情最嚴(yán)重時，一位常年在北京做家政但此刻困于老家的阿姨，在家鄉(xiāng)打起了零工——幫口罩廠家做外包裝袋；之前為學(xué)校提供食材的供應(yīng)商，因?qū)W校停課沒有生意，轉(zhuǎn)頭做起社區(qū)蔬果團購和配送；全職媽媽做社區(qū)團購，在小區(qū)門口擺個攤方便鄰居取貨；幼兒園遲遲不開學(xué)，廚房師傅開始做供餐生意，為家長和附近社區(qū)民眾解決做飯難題。小區(qū)允許掃碼測溫進入后，提供“送教上門”，解決家長看管難題。這都是靈活就業(yè)的具體畫面，在今年疫情的沖擊下，解決了人們的生計問題。

放松對靈活就業(yè)渠道不合理的限制，就是對靈活就業(yè)最大的支持。比如今年春天，放寬對地攤經(jīng)濟限制的政策，就為靈活就業(yè)提供了生存和擴展的空間。后來各地陸續(xù)又有其他政策出臺——部分行業(yè)的靈活就業(yè)人員可評職稱；靈活就業(yè)人員可緩交養(yǎng)老保險，且能獲得一定數(shù)額的社保補貼等。

未來，支持靈活就業(yè)應(yīng)常態(tài)化，而不僅僅是為了抵御疫情沖擊而采取的權(quán)宜之計。改革開放做得最正確的事就是不斷通過政策松綁，釋放億萬勞動者被禁錮的活力，喚醒他們?yōu)槊篮蒙疃床脑噶Γ@些被釋放的活力，匯聚成強大的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，從而成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器。40年后的今天同樣如此，我們依然需要一種動力機制，激發(fā)市場以及所有市場主體的潛能。

這是就業(yè)的韌性之源，也是中國經(jīng)濟的韌性之源。鼓勵和支持靈活就業(yè)不應(yīng)該是為對沖疫情影響的權(quán)宜之計，而應(yīng)成為新常態(tài)，這是激發(fā)人們動能的動力機制。通過制度松綁激發(fā)人們的內(nèi)在動能——這是“改革開放做對了什么”的答案之一，當(dāng)下的內(nèi)外環(huán)境雖然有所不同，但這一答案依然有其現(xiàn)實意義。