經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 鄭淯心 9月9日，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展帶動(dòng)新型消費(fèi)的措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。

會(huì)議指出，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年消費(fèi)因疫情受到較大沖擊，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，支撐了新型消費(fèi)逆勢快速發(fā)展，且潛力巨大。要打通制約經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)堵點(diǎn)，鼓勵(lì)市場主體加快創(chuàng)新，更大釋放內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動(dòng)力。

一要推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。創(chuàng)新無接觸消費(fèi)模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。二要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費(fèi)數(shù)據(jù)商用。三要制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)新型消費(fèi)的稅收政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動(dòng)支付費(fèi)用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障，支持企業(yè)開展“共享用工”。四要深入推進(jìn)“放管服”改革，簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制，依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營造安心放心誠信的消費(fèi)環(huán)境。五要更好發(fā)揮傳統(tǒng)消費(fèi)主體作用，增強(qiáng)新型消費(fèi)帶動(dòng)力。支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下拓展。鼓勵(lì)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)促銷擴(kuò)大影響，帶動(dòng)實(shí)地消費(fèi)。

對此，中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍解讀稱，從經(jīng)濟(jì)循環(huán)所包含的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)來看，消費(fèi)是雙循環(huán)最大的瓶頸，近期國家也在部署統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的有關(guān)工作，消費(fèi)作為其中非常重要的核心一環(huán)，為更好地促進(jìn)和鼓勵(lì)消費(fèi)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、給予稅收優(yōu)惠和促進(jìn)企業(yè)線上線下融合發(fā)展都十分必要。

國際關(guān)系學(xué)院教授、數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫副院長儲(chǔ)殷對記者稱，在疫情期間，諸多領(lǐng)域和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合下的新發(fā)展，本次會(huì)議是對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的肯定。在疫情仍然存在的情況下，如何刺激消費(fèi)、從疫情影響中走出，是這次會(huì)議的著眼點(diǎn)。從具體措施可見，為了進(jìn)一步刺激消費(fèi)，政府會(huì)在一段時(shí)間會(huì)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、勞動(dòng)力保障等方面有較大投入，加快刺激新型消費(fèi)。

王軍稱，刺激消費(fèi)的長效手段是提升居民收入、改善分配、降低居民杠桿率等措施，減稅讓利這種稅費(fèi)調(diào)整手段可以短期快速刺激消費(fèi)。同時(shí)，加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)的進(jìn)步為新消費(fèi)賦能是新環(huán)境下的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是為未來消費(fèi)升級奠定基礎(chǔ)。

王軍建議企業(yè)要適用新環(huán)境新變動(dòng)，不要固守傳統(tǒng)模式，要擁抱數(shù)字時(shí)代帶來的變化，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，更好服務(wù)消費(fèi)者。