經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 胡艷明  “總體來看，我國金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋，已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正在得到有序處置。但中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期性、結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，金融風(fēng)險(xiǎn)正在呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和演進(jìn)趨勢(shì)。”

8月30日，CF40特邀成員、中國人民銀行研究局局長(zhǎng)在《2020·徑山報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示。《2020·徑山報(bào)告》是由中國金融四十人論壇（CF40）主辦、CF40資深研究員肖鋼牽頭負(fù)責(zé)，報(bào)告主題為“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展與政策研究”。

對(duì)于國內(nèi)外新形勢(shì)下金融穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)，王信主要是從五個(gè)方面進(jìn)行分析：

第一，宏觀經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)方面的沖擊，負(fù)面影響肯定會(huì)影響到金融體系，加大金融風(fēng)險(xiǎn)。

第二，從貿(mào)易和投資來說，這方面影響包括像生產(chǎn)停擺、物流不暢、全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，甚至部分有些斷鏈，有些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面，尤其是在貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步凸顯，供應(yīng)鏈布局的調(diào)整還有經(jīng)貿(mào)摩擦可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散，轉(zhuǎn)向金融、科技、產(chǎn)業(yè)的摩擦等，這些方面都會(huì)對(duì)金融造成影響，加大金融的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，從跨境資本流動(dòng)方面，尤其在疫情之后，主要的經(jīng)濟(jì)體都采取了非常寬松的財(cái)政貨幣政策，力度非常大，相應(yīng)的會(huì)帶來跨境資本流動(dòng)的無序，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體包括對(duì)中國都可能會(huì)造成沖擊。

第四，從民粹主義和民族主義的升溫，全球治理低效。在面臨前所未有挑戰(zhàn)面前，世界各國看起來很難達(dá)成統(tǒng)一的戰(zhàn)線，有效應(yīng)對(duì)共同面臨的挑戰(zhàn)，這也是現(xiàn)在需要引起高度關(guān)注的方面，我國的外部風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜。

第五，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和產(chǎn)融結(jié)合進(jìn)一步密切，可能加大系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。在疫情之前相應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融發(fā)展已經(jīng)非常明顯，疫情之后會(huì)使這個(gè)趨勢(shì)更加進(jìn)一步發(fā)展，大家都看到，不管是在中國或者美國等發(fā)達(dá)國家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在得到進(jìn)一步的發(fā)展，上市企業(yè)里面大的科技公司它的盈利、它的發(fā)展是非常明顯，相比之下其他產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)就非常難以令人滿意。

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，王信稱，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的討論，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面，包括信息技術(shù)、數(shù)據(jù)泄露、侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等等，這些都是需要在數(shù)字時(shí)代需要引起高度關(guān)注的。同時(shí)我們看到在中國也體現(xiàn)的非常突出，就是大的科技公司不斷進(jìn)軍金融行業(yè)，在支付，信貸，在資產(chǎn)管理，在保險(xiǎn)等等方面，都有很多的業(yè)務(wù)，而且影響力越來越大。最近看了螞蟻金服，因?yàn)樗鼫?zhǔn)備上市，實(shí)際上螞蟻金服從過去的盈利主要依靠支付，現(xiàn)在它的盈利已經(jīng)越來越多依靠信貸和資產(chǎn)管理等等業(yè)務(wù)，支付已經(jīng)不是它主要的來源。這些都是大的科技公司進(jìn)入金融領(lǐng)域的重要方面。

王信表示，我們必須高度肯定大的科技公司從事金融業(yè)務(wù)所帶來的提質(zhì)增效，對(duì)于普惠金融的發(fā)展，對(duì)于金融可獲得性，對(duì)于金融效率的提升，對(duì)于金融競(jìng)爭(zhēng)等等這方面的作用，應(yīng)該說數(shù)字金融的發(fā)展是一個(gè)不可阻擋的潮流和趨勢(shì)，對(duì)此我們應(yīng)該充分肯定。與此同時(shí)，我們對(duì)相關(guān)金融的監(jiān)管也要引起高度重視，因?yàn)樵跀?shù)字時(shí)代產(chǎn)融結(jié)合可能會(huì)產(chǎn)生利益沖突的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)壟斷的風(fēng)險(xiǎn)、混業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)等等，而且因?yàn)樗鼈鞑サ乃俣确浅？欤还苁窃谒臄?shù)字金融平臺(tái)上，不同的金融領(lǐng)域，以及從金融到實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互的傳遞非常迅速。所以可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)帶來深遠(yuǎn)的影響，這個(gè)需要引起重視。

對(duì)于開放條件下防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，王信表示，中國的經(jīng)濟(jì)具有有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力、韌性，還有種種有利表現(xiàn)。但是因?yàn)槭艿揭咔榈挠绊懀艿綇?fù)雜的國內(nèi)外變化的影響。所以重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還是需要引起高度重視，一些存量風(fēng)險(xiǎn)仍需要進(jìn)一步化解，隨著金融開放進(jìn)程的加快，境內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)疊加共振，就是國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)、國際的風(fēng)險(xiǎn)有不同的特點(diǎn)，同時(shí)它還有疊加共振的可能。

王信表示，重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面：一是部分中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其在疫情之后它原有的一些問題和挑戰(zhàn)可能會(huì)進(jìn)一步暴露；二個(gè)是地方政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。第三是房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，還有境內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)疊加共振，它有多種表現(xiàn)形式。

王信稱，現(xiàn)階段要處理和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，面臨的矛盾和挑戰(zhàn)重點(diǎn)表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一方面是既要支持三農(nóng)、小微、民營等薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也要防止金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的上升進(jìn)一步增加中小銀行的脆弱性。第二個(gè)就是同時(shí)要處理風(fēng)險(xiǎn)，又要防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，加大經(jīng)濟(jì)下行的壓力。第三在經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開放的過程中，通過競(jìng)爭(zhēng)提質(zhì)增效非常重要，同時(shí)又要防止能力和競(jìng)爭(zhēng)力不足帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第四就是在人民幣國際化是我們既定的國策，而且還需要進(jìn)一步推進(jìn)，但是需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好資本項(xiàng)目開放和人民幣匯率機(jī)制的完善。最后一項(xiàng)涉及到跟數(shù)字金融相關(guān)的金融科技，既要發(fā)揮金融科技促進(jìn)創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，又要防止過度的創(chuàng)新，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

最后，王信建議，在加快金融改革開放中保持金融穩(wěn)定。“即使是在面臨經(jīng)濟(jì)下行，即使是在面臨一定金融風(fēng)險(xiǎn)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)情況下，我們依然是提出堅(jiān)定不移加快金融的改革開放，只不過是在這個(gè)過程中我們需要通過各種政策的措施來保持金融穩(wěn)定。”王信稱。

王信表示，總體的思路，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控的框架，這個(gè)重點(diǎn)就是從宏觀經(jīng)濟(jì)，從金融的方面穩(wěn)定大局，加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)，推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放，統(tǒng)籌上海金融中心、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)。在這些領(lǐng)域，今年以來實(shí)際上都邁出了比較明顯的步伐。推動(dòng)完善國際治理，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，加快金融市場(chǎng)化、法治化的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展中解決問題。