經濟觀察網 記者 杜濤 6月18日，針對近期熱議的“倒查30年”問題，國家稅務總局有關部門負責人在回答記者提問時稱：“稅務部門沒有組織開展全國性、行業(yè)性、集中性的稅務檢查，更沒有倒查20年、30年的安排。近期反映的有關查稅補稅，有的是對企業(yè)以前年度欠稅按程序進行催繳，有的是對企業(yè)存在的稅收政策適用風險按程序予以提示告知，均屬稅務部門例行的依法依規(guī)正常履職行為。”

“倒查30年”是指枝江酒業(yè)在近日被稅務部門追繳從1994年1月1日至2009年10月31日的消費稅。值得關注的是，1994年消費稅剛剛設立，距今已經30年。 

6月13日晚間，維維股份發(fā)布公告稱，公司于近日收到枝江酒業(yè)轉發(fā)的國家稅務總局枝江市稅務局開發(fā)區(qū)稅務分局《稅務事項通知書》。公司原控股子公司枝江酒業(yè)1994年1月1日至2009年10月31日的應納稅費合計約為8500.29萬元。若公司承擔補繳上述稅收追溯征收款項，將計入2024年當期損益。

同時，維維股份在投資者互動平臺表示，公司應收枝江酒業(yè)欠款1.23億元已經全額計提壞賬，若有關稅收追溯征收款項實際發(fā)生，將直接在枝江酒業(yè)欠付公司的1.23億元款項中予以抵扣。

金杜律師事務所合伙人葉永青對經濟觀察網表示，從稅法角度，稅務機關沒有理由去特定地追溯30年。歷史上看，一般的稽查年限最長是10年，這和財務資料的保管要求是相關的，超長期追征會帶來執(zhí)法上的難度，也不經濟。

葉永青認為，從加強稅務征管的角度，疊加審計監(jiān)督和信息技術的強化，稅務機關越來越有可能在征管過程中發(fā)現(xiàn)歷史問題。對于歷史問題，監(jiān)管部門應該在法律的框架內進行處理，如按照稅收征管法目前的規(guī)定，對于偷稅是無限期追征，是因為對于偷稅這種存在主觀故意的行為，征納雙方存在明顯的信息的不對稱，如果有明確的時間界限，容易縱容偷稅行為。

此前，全國范圍內也發(fā)生過多起追繳案例。

比如，國家稅務總局山西省稅務局網站披露，國家稅務總局運城市稅務局稽查局檢查發(fā)現(xiàn)運城經濟技術開發(fā)區(qū)鑫源美飾家家居有限公司在2003年7月25日至2020年9月8日期間存在以下問題：采取逃避繳納稅款手段，不繳或者少繳應納稅款3288.88萬元。稅務部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，對其處以追繳稅款3288.88萬元的行政處理、處以罰款3288.88萬元的行政處罰。

國家稅務總局湖南省稅務局網站披露，國家稅務總局岳陽市稅務局稽查局檢查發(fā)現(xiàn)岳陽金威房地產開發(fā)有限公司在2003年1月1日至2020年12月31日期間存在以下問題：采取逃避繳納稅款手段，不繳或者少繳應納稅款16385.33萬元。稅務部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》（下稱“稅收征管法”）等相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，對其處以追繳稅款17880.36萬元的行政處理、處以罰款41610.74萬元的行政處罰。

葉永青認為，不能僅僅關注有沒有超長期地追征，而是要看具體每個案件的情況，在法律的框架內處理，嚴格地限制追征。監(jiān)管部門把每一個案件在法律框架內進行處理，區(qū)分故意的行為和規(guī)則缺失造成的少繳稅款，才是真正的公平。而且越來越多的納稅人已經在合法的框架內主張自己的權利，成功地用追征期抗辯，不少稅務機關，比如深圳也有主動適用追征期的情況。

按照稅收征管法第五十二條規(guī)定，因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長到五年。對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務機關追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。

葉永青表示，對于偷逃抗騙稅收行為，稅務機關無限期追征在目前的法律框架和征管體系下，既有合理的法律依據(jù)，也有制度設計在現(xiàn)實條件下的正當性。當然，未來征管法的修訂是否會通過強化征管能力縮短追征期限值得討論。