1.山東出臺“三個十大”今明兩年行動計劃 工程化項目化清單化特色突出

近日，山東省政府印發(fā)《“十大創(chuàng)新”行動計劃（2024—2025年）》《“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃（2024—2025年）》《“十大擴需求”行動計劃（2024—2025年）》，推動山東省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“十大創(chuàng)新”行動計劃包括科技研發(fā)創(chuàng)新、人才引育創(chuàng)新、營商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、要素保障創(chuàng)新、民生改善創(chuàng)新、風(fēng)險防控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、推進落實創(chuàng)新。“十強產(chǎn)業(yè)”共12個行動計劃，新能源與新材料、文化創(chuàng)意與精品旅游分別制訂行動計劃。“十大擴需求”行動計劃從基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改提級、數(shù)字賦能增效、傳統(tǒng)消費升級、新興消費擴容、養(yǎng)老托育拓展、外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)、公共安全提升等方面作出部署。

“三個十大”行動計劃工程化、項目化、清單化特色突出，著眼2024、2025兩年，分年度拉出目標(biāo)任務(wù)，每項重點任務(wù)、每條推進措施都逐一落實到牽頭部門和配合部門。

提示：“三個十大”行動計劃是山東省著力塑造全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“十個新優(yōu)勢”的關(guān)鍵抓手。山東省委、省政府堅持以推進“十大創(chuàng)新”構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎，以壯大“十強產(chǎn)業(yè)”加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以實施“十大擴需求”增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，系統(tǒng)謀劃思路舉措和突破路徑。

2.前四個月山東外貿(mào)同比增長5.9% 首次突破萬億元大關(guān)

5月12日，記者從濟南海關(guān)獲悉，今年前4個月，山東實現(xiàn)進出口值1.05萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，同比增長5.9%。

根據(jù)統(tǒng)計，今年前4個月，山東進出口增速列前10大外貿(mào)省市第5位，較全國進出口整體增速高0.2個百分點。其中出口值6387.5億元，增長10.8%；進口值4077.2億元，下降0.8%。4月當(dāng)月，山東進出口值2755.4億元，增長6.7%，其中出口值1681.6億元，增長9.9%，進口值1073.8億元，增長1.9%。

3.山東出臺2024年第二批政策清單：32條政策支持設(shè)備更新、消費品換新、物流降本

5月14日上午，山東省政府新聞辦舉行吹風(fēng)會，對省委、省政府研究推出的《2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》進行解讀。《政策清單（第二批）》主要聚焦推動山東省大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“六大工程”、降低物流成本等重點工作任務(wù)落地落實，共包含32條政策。

該政策措施的制定堅持突出重點、精準(zhǔn)施策，聚焦工業(yè)設(shè)備更新、老舊車船更新、耐用消費品換新、回收利用體系建設(shè)、物流降本增效等關(guān)鍵領(lǐng)域，分類采取資金補貼、貸款貼息、股權(quán)投資等方式，強化政策精準(zhǔn)支持和引導(dǎo)。

山東鼓勵開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造，依據(jù)企業(yè)設(shè)備購置額度，按照最高不超過10%的比例，給予最多500萬元支持，充分調(diào)動企業(yè)更新改造的積極性。

《政策清單（第二批）》還對交通領(lǐng)域設(shè)備更新、農(nóng)機報廢更新、老舊小區(qū)設(shè)施改造、村衛(wèi)生室改造、文旅和教育領(lǐng)域設(shè)備升級等分別制定支持政策。其中，在交通運輸領(lǐng)域，提出了老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代、老舊運輸船舶更新?lián)Q代、內(nèi)河運輸船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造等三個方面的補助支持政策。

消費品以舊換新方面，《政策清單（第二批）》明確，對個人報廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買達到節(jié)能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補貼；支持各市開展家電以舊換新，省級根據(jù)各市收舊和換新兩個環(huán)節(jié)工作成效進行獎補。

4.山東分業(yè)施策 推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新

山東省工業(yè)和信息化廳等部門近日聯(lián)合印發(fā)《山東省推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》（下簡“《方案》”），聚焦實施高端化躍升、智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型、本質(zhì)安全提升、優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給等5大行動謀劃提出15項重點任務(wù)，推動到2027年全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上。

其中，聚焦工業(yè)母機、工程機械、儀器儀表、農(nóng)機裝備、輕工紡織等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)，促進落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備加快淘汰。

聚焦新能源汽車、軌道交通裝備、光伏、動力電池等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。

聚焦石化、機械、電子、醫(yī)藥等重點行業(yè)，加快建設(shè)試驗檢測類服務(wù)平臺，圍繞設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。

發(fā)揮裝備制造大省特色優(yōu)勢，山東還將圍繞高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲等核心裝備，加強優(yōu)質(zhì)設(shè)備推廣應(yīng)用，支持裝備制造商、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、行業(yè)用戶單位聯(lián)合研制智能化成套裝備，形成一批領(lǐng)跑行業(yè)的精品裝備和整體解決方案。

提示：工業(yè)是新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場，貢獻了山東省全社會八成以上的設(shè)備投資。山東工業(yè)門類齊全，《方案》緊密結(jié)合全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備運行水平，為重點行業(yè)領(lǐng)域明確具體更新方向，促進落后低效設(shè)備更新，加快高端先進設(shè)備應(yīng)用，推動試驗檢測設(shè)備升級。

5.40縣域入選山東縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點

近日，山東省發(fā)展改革委會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點工作方案》，40個試點縣域隨之揭開面紗。濟南市歷下區(qū)等10個縣（市、區(qū)）入選引領(lǐng)發(fā)展試點，沂源縣等10個縣（市、區(qū)）入選特色發(fā)展試點，淄博市博山區(qū)等20個縣（市、區(qū)）入選跨越發(fā)展試點。

山東省將通過開展三類試點，探索不同類型縣域推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑模式，分類施策促進強縣進位、弱縣趕超。

根據(jù)《工作方案》，其中濟南市歷下區(qū)、歷城區(qū)、青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、滕州市、龍口市、招遠市、鄒城市、榮成市入選引領(lǐng)發(fā)展試點；沂源縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、濰坊市奎文區(qū)、臨朐縣、泰安市泰山區(qū)、威海市環(huán)翠區(qū)、日照市東港區(qū)、沂水縣、鄒平市入選特色發(fā)展試點；淄博市博山區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、臺兒莊區(qū)、汶上縣、泗水縣、東平縣、五蓮縣、蒙陰縣、平邑縣、武城縣、德州市陵城區(qū)、慶云縣、莘縣、冠縣、高唐縣、陽信縣、曹縣、成武縣、單縣、鄄城縣入選跨越發(fā)展試點。

試點任務(wù)方面，《工作方案》圍繞優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、培育縣域特色產(chǎn)業(yè)、推進穩(wěn)投資促消費、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等8個方面提出了試點任務(wù)。其中，在培育縣域特色產(chǎn)業(yè)方面，提出結(jié)合資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Γ耙豢h一策”打造縣域產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。在推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展方面，提出突出抓好產(chǎn)業(yè)振興，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，精心培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。

提示：山東是全國農(nóng)業(yè)強省、工業(yè)大省，工農(nóng)業(yè)發(fā)展重點都在縣域。只有縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了強縣進位、弱縣趕超，整個山東經(jīng)濟才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 整理）