撰文 / 馬曉蕾

編輯 / 張霖郁

設(shè)計(jì) / 趙昊然

來源 / 金融時(shí)報(bào)

作者 / George Parker，Peter Campbell

英國脫歐后，與加拿大的貿(mào)易協(xié)議將于2024年4月1日到期。這意味著，幾天后，部分英國汽車出口至加拿大將面臨6.1%的關(guān)稅。

隨著4月1日的臨近，英國貿(mào)易大臣凱米·巴登諾（Kemi Badenoch）感覺自己在撞墻。他說：“盟友之間要共同努力，消除貿(mào)易壁壘，而不是加強(qiáng)貿(mào)易壁壘，這一點(diǎn)是最重要的，加拿大看不到這一點(diǎn)，這實(shí)在令人遺憾。如果另一方不愿意找到解決方案，你只能用頭去撞墻。”

這場爭端始于今年1月，由于談判陷入僵局，英國已暫停了與加拿大之間的自貿(mào)協(xié)定談判。加方對此表示失望。

加拿大一直在推動英國放寬禁令，使加拿大經(jīng)過激素處理的牛肉能夠進(jìn)入英國市場。與此同時(shí)，英國不滿加拿大對他們的奶酪產(chǎn)品征收高達(dá)245%的關(guān)稅。巴登諾停止了與加拿大的自由貿(mào)易談判，這不僅意味著英國汽車也可能面臨更高關(guān)稅，還意味著英國與加拿大的貿(mào)易條件，比之前英國在歐盟時(shí)更糟糕。

根據(jù)英國官方數(shù)據(jù)，從2022年6月30日至2023年6月30日，英加雙邊貿(mào)易總額為259億英鎊，當(dāng)時(shí)加拿大是英國第18大貿(mào)易伙伴。加拿大的數(shù)據(jù)顯示，2022年加拿大與英國的雙邊貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的2.7%。

英國目前是加拿大第三大貿(mào)易伙伴。加英兩國在2020年11月、即英國脫歐過渡期結(jié)束前夕達(dá)成過渡貿(mào)易延續(xù)協(xié)議，從而允許雙方繼續(xù)享有加拿大與歐盟之間的全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠待遇，并計(jì)劃就新的雙邊全面自由貿(mào)易協(xié)定展開談判。

這一協(xié)議為兩國今后進(jìn)行進(jìn)一步的貿(mào)易規(guī)則談判爭取了時(shí)間。根據(jù)雙方的協(xié)定，原產(chǎn)于英國的汽車必須有50%是英國制造的，才有資格零關(guān)稅出口到加拿大，這一比例在9月份將提高到55%。

在4月1日之前，英國汽車制造商可以將其歐盟供應(yīng)鏈中的零部件納入這一標(biāo)準(zhǔn)。針對英國奶酪制造商的優(yōu)惠條款已于去年年底到期。

2022年3月下旬，兩國展開首輪自由貿(mào)易協(xié)定談判。雙方稱，意在達(dá)成一項(xiàng)全面的雙邊自貿(mào)協(xié)定。雙方迄今已進(jìn)行8輪談判，且原計(jì)劃于今年4月份在英國展開新一輪談判。

在1月25日終止談判后，巴登諾告訴國會議員，她將繼續(xù)與加拿大進(jìn)行談判。加拿大駐倫敦高級專員拉爾夫·古代爾（Ralph Goodale）于2月20日否認(rèn)了這一說法。

在2月底于阿布扎比舉行的世界貿(mào)易組織會議上，巴登諾確實(shí)與加拿大國際貿(mào)易部長伍鳳儀（Mary Ng）舉行了會談，但討論仍然陷入僵局。

英國商業(yè)和貿(mào)易部表示：“加拿大不執(zhí)行這些原產(chǎn)地規(guī)則的決定將增加貿(mào)易成本，損害兩國企業(yè)。”

這一爭端涉及的貿(mào)易領(lǐng)域相對小。雖然每10輛英國制造的汽車中就有8輛出口到加拿大，但加拿大僅占英國汽車出口的1.3%，2023年英國的出口額約為7億英鎊，其中以捷豹路虎為主。

加拿大駐倫敦高級專員公署說：“加拿大已經(jīng)明確表示，任何延長這些條款的協(xié)議都必須是互惠互利的。加拿大還強(qiáng)調(diào)，延長協(xié)議應(yīng)有助于及時(shí)達(dá)成符合雙方利益的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。雖然英國暫停雙邊貿(mào)易談判的決定令人失望，也無助于在這一問題上取得成果，但加拿大仍然愿意與英國進(jìn)一步接觸，以鞏固我們現(xiàn)有牢固而長期的貿(mào)易關(guān)系。”

英國汽車工業(yè)協(xié)會（SMMT）首席執(zhí)行官邁克·霍斯（Mike Hawes）表示，進(jìn)口關(guān)稅令人深感失望。

“我們敦促各方務(wù)實(shí)行事，恢復(fù)升級版貿(mào)易協(xié)議的談判，同時(shí)同意延期，以避免在新協(xié)議敲定之前征收關(guān)稅。”

然而，英國脫歐以來幾乎沒有達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。人們普遍認(rèn)為，與目前英國和歐盟之間的貿(mào)易障礙相比，脫歐帶來的任何好處都很有限。脫歐之前，英國可以在歐盟內(nèi)部自由貿(mào)易。