本文來(lái)源：時(shí)代商學(xué)院 作者：陳麗娜

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作者 | 陳麗娜

編輯 | 李乾韜

經(jīng)營(yíng)連鎖餐廳的小菜園國(guó)際控股有限公司（下稱“小菜園”）港股IPO，能否打破上市困局？

此前，作為同樣經(jīng)營(yíng)連鎖餐廳的安徽老鄉(xiāng)雞餐飲股份有限公司（下稱“老鄉(xiāng)雞”）、杭州綠茶餐飲管理有限公司均沖擊上市未成功，餐企想登陸資本市場(chǎng)仍困難重重。

有意思的是，老鄉(xiāng)雞IPO時(shí)曾爆出社保公積金欠繳問(wèn)題，此次闖關(guān)的小菜園也自曝欠繳6200萬(wàn)元社保公積金。

此外，2021年至2023年，小菜園旗下門(mén)店爆出7次行政處罰，其中涉及食品安全、餐具不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。旗下門(mén)店的從業(yè)人員還被執(zhí)法部門(mén)批不配合執(zhí)法檢查，改正態(tài)度疑不端。

遺憾的是，對(duì)于上述7起行政處罰，小菜園在招股書(shū)中卻只字未提。

3年遭7次行政處罰，登監(jiān)管部門(mén)黑榜

時(shí)代商學(xué)院查閱中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2021年至2023年間，小菜園因食品安全或經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，共被處以7次行政處罰。

2021年9月23日，小菜園旗下的浦東新區(qū)店制售的“田園大拌菜”采樣送檢不合格，原因是“菌落總數(shù)”不符合《食品安全標(biāo)準(zhǔn)色拉》要求。小菜園浦東新區(qū)店被市監(jiān)局處以行政處罰，并罰款2.5萬(wàn)元。

在被行政處罰后，接下來(lái)的兩年，小菜園仍有食品安全問(wèn)題接二連三地發(fā)生。

2022年內(nèi)，小菜園旗下的鎮(zhèn)江萬(wàn)達(dá)店、揚(yáng)州蜀岡萬(wàn)達(dá)店、啟東鳳凰薈店均發(fā)生食品抽檢不合格的情況。而2023年，除了食品抽檢不合格，小菜園滁州蘇寧廣場(chǎng)店還被舉報(bào)涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)涼菜。

更嚴(yán)重的是，歷次處罰中，小菜園還曾被檢測(cè)出使用禁用藥。

2022年4月7日，小菜園常州龍湖店的“豬五花肉”被市監(jiān)局檢測(cè)出含有五氯酚酸鈉。農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》指出，五氯酚酸鈉為禁用藥，會(huì)造成人體肝、腎及中樞神經(jīng)系統(tǒng)的損害，在動(dòng)物性食品中不得檢出。

此外，小菜園旗下門(mén)店還因?qū)殞毻搿⒖曜拥炔途咔逑聪静缓细瘢巧稀督K省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于34批次食品抽檢不合格情況的通告（2022年第57期）》的黑榜。

3年遭受七次行政處罰暴露出小菜園食品安全管理上的諸多問(wèn)題，令人更驚訝的是，小菜園阜陽(yáng)愛(ài)情海購(gòu)物廣場(chǎng)店的從業(yè)人員還被執(zhí)法部門(mén)批不配合執(zhí)法檢查，執(zhí)法部門(mén)對(duì)其下達(dá)整改通知書(shū)。

小菜園在招股書(shū)中表示，該公司面臨食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，如污染性及食源性疾病，這可能導(dǎo)致其面臨行政或刑事處罰，并對(duì)聲譽(yù)造成不利影響。

遺憾的是，對(duì)于上述7起行政處罰，小菜園在招股書(shū)中卻只字未提。

自曝欠繳6200萬(wàn)元社保公積金

除在食品安全上存在諸多處罰外，小菜園在財(cái)務(wù)內(nèi)控上也是令人不省心。小菜園在招股書(shū)中自曝，報(bào)告期內(nèi)未按中國(guó)法律法規(guī)為部分員工繳納全部社保及公積金。

招股書(shū)顯示，截至2023年9月30日，小菜園及其旗下公司的全職雇員為11641名。2021年至2023年前三季度，小菜園社保繳款及住房公積金供款的未繳總金額分別為1930萬(wàn)元、2410萬(wàn)元、1860萬(wàn)元，合計(jì)欠繳6200萬(wàn)元；各期營(yíng)收占比分別為0.7%、0.7%、0.5%。

對(duì)于欠繳的原因，小菜園稱是因?yàn)閱T工流動(dòng)率高，若干員工不愿意全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金。

值得注意的是，截至招股書(shū)披露日（2024年1月16日）小菜園仍未補(bǔ)繳。對(duì)此小菜園也坦言，未能按照中國(guó)法律法規(guī)的要求，及時(shí)為部分員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金供款，可能使該公司被相關(guān)政府部門(mén)處以滯納金和罰款。

無(wú)獨(dú)有偶，同為經(jīng)營(yíng)連鎖餐廳的老鄉(xiāng)雞，也曾存在社保公積金欠繳問(wèn)題。

2022年，老鄉(xiāng)雞沖擊上交所上市。根據(jù)招股書(shū)，2019年至2021年，老鄉(xiāng)雞未繳納社保公積金的員工數(shù)分別為1874人、8035人、6135人，三年累計(jì)未替1.6萬(wàn)名員工未繳納社保。

這一情況引起了上交所的重視。

在問(wèn)詢函中，上交所詢問(wèn)老鄉(xiāng)雞關(guān)于社保和公積金未足額繳納的原因，要求說(shuō)明勞動(dòng)保障的內(nèi)部制度是否健全有效。此后加上種種原因，2023年8月23日，老鄉(xiāng)雞撤回了A股上市申請(qǐng)。

前車(chē)之鑒，后車(chē)之師，同樣是連鎖餐廳經(jīng)營(yíng)者，同樣存在長(zhǎng)期欠繳社保公積金的情況，小菜園是否會(huì)步老鄉(xiāng)雞的后塵？

（全文1589字）