隨著中醫(yī)藥在國際市場競爭優(yōu)勢日益凸顯，如何加大中醫(yī)藥研發(fā)、推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，以及保護(hù)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)等議題也逐步受到關(guān)注。

在十四屆全國人大二次會議即將召開之際，全國人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長趙菁帶來5份議案，分別就“進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材規(guī)范化基地建設(shè)，從源頭推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展”、“加大中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)”、“加強(qiáng)推進(jìn)中醫(yī)藥文化深入百姓生活”、“做好中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)”、“進(jìn)一步拓寬假藥法律定義范圍，加強(qiáng)打擊‘套保’‘騙保’現(xiàn)象”提出相關(guān)建議。 

概括而言，趙菁此次帶來的議案主要聚焦于我國中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展、保護(hù)以及醫(yī)保使用規(guī)范。

在推動我國中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展方面，趙菁建議我國從提高研發(fā)能力、規(guī)范生產(chǎn)方面著手。

一方面，趙菁認(rèn)為在研發(fā)投入層面，中醫(yī)藥并未得到足夠重視。根據(jù)國家自然科學(xué)基金委公布的信息，2013-2022年，我國中醫(yī)藥領(lǐng)域獲得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目共計14567項(xiàng)，占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助項(xiàng)目總數(shù)量的14.53%；獲得國家自然科學(xué)基金資助金額約64億元，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助總金額的12.87%。

基于此，趙菁建議國家持續(xù)加大對中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度；并加大新藥審批制度改革，落實(shí)中藥“三結(jié)合”的審評體系，出臺相關(guān)細(xì)則，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

另一方面，趙菁認(rèn)為一些地方政府、企業(yè)及種植戶對中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的認(rèn)識及運(yùn)行管理存在誤區(qū)，不利于中醫(yī)藥提質(zhì)增效。

趙菁建議，我國應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指導(dǎo)基地建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)；全面發(fā)揮政府對企業(yè)建設(shè)基地的引導(dǎo)與扶持作用，多措并舉幫助企業(yè)解決資金、技術(shù)需求；鼓勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，對中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金和政策支持。

中醫(yī)藥行業(yè)要想健康發(fā)展，也需要更多的關(guān)注和保護(hù)。

中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表和重要組成，日常生活中了解學(xué)習(xí)中醫(yī)的一些思維方法，不但能夠健身養(yǎng)生，而且對學(xué)習(xí)、生活都有益處。

因此趙菁認(rèn)為，我國應(yīng)加大中醫(yī)藥文化傳播力度，彰顯深厚內(nèi)涵。同時完善中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)機(jī)制，并促進(jìn)中醫(yī)藥文化生活化，讓更多百姓關(guān)注中醫(yī)藥、并從中獲益。

中醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的體現(xiàn)。

近年來，我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范體系不斷趨于完善。但隨著傳統(tǒng)植物藥走俏國際，市場已經(jīng)從傳統(tǒng)的中國、東南亞地區(qū)擴(kuò)展到歐美發(fā)達(dá)國家，我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥與別國傳統(tǒng)醫(yī)藥的市場競爭日益加強(qiáng)，對于各自知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日益顯現(xiàn)。

在此背景下，趙菁提出多項(xiàng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)措施，包括：構(gòu)建中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)；開發(fā)新的藥用植物新品種以及傳統(tǒng)植物藥的新用途，并通過申請用途專利的方式進(jìn)行保護(hù)。

在推動保護(hù)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的過程中，趙菁表示，我國還可以加強(qiáng)國際交流合作，借鑒國外對傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法思路和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時結(jié)合我國中醫(yī)藥行業(yè)特色，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的專利審查保護(hù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

在推動中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展、保護(hù)之余，趙菁還就醫(yī)保亂象提出建議。

據(jù)悉近年來我國“套保”“騙保”現(xiàn)象頻發(fā)，如藥販子以牟取私利為目的收購一些人的醫(yī)保卡，倒賣藥品，或者“套保”、“騙保”等。同時，隨著醫(yī)療反腐力度加大，在全國部分地區(qū)，一些暴露醫(yī)療監(jiān)管漏洞現(xiàn)象的“套保”“騙保”案件也屢見不鮮。

“套保”、“騙保”等現(xiàn)象對社會、人民造成了惡劣影響。因此趙菁建議，將“套保”“騙保”作為打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，成立專門辦事機(jī)構(gòu)以嚴(yán)格管理、嚴(yán)厲懲處鉆法律空子的不法藥販子。

此外，趙菁還建議統(tǒng)一管理全國各地醫(yī)保賬戶，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息監(jiān)管，遏制醫(yī)藥倒賣現(xiàn)象發(fā)生。

文章來源：時代財經(jīng) 作者：武凱