王義偉/文 今天是2023年12月5日，距離2024年臺灣大選（2024年1月13日）還有38天。

對于美國以及全球范圍內的國際問題專家而言，俄烏沖突、巴以沖突和臺海局勢這三大熱點話題，哪一個才是他們最關心的？

知名媒體、美國《外交事務》雜志（Foreign Affairs）每日更新的閱讀排行榜提供了一個觀察視角。

11月30日，該雜志發(fā)表了三位重量級學者葛來儀（Bonnie S. Glaser）、白潔曦（Jessica Chen Weiss）、柯慶生（Thomas J. Christensen）聯(lián)名的文章。該文的主標題為“臺灣和威懾的真正來源（Taiwan and the True Sources of Deterrence）”，副標題為“為什么美國必須向中國做出保證，而不僅僅是發(fā)出威脅（Why America Must Reassure, Not Just Threaten, China）”。

截至今天（12月5日），該文一直占據該雜志閱讀排行榜的第一名。

為什么？

因為這三位學者在這篇文章中提出了一個可用“石破天驚”來形容的建議。

他們建議臺灣的民進黨“凍結（suspend）”“臺獨”黨綱。

《外交事務》雜志是美國對外政策的風向標，葛來儀等三人幾乎是美國研究臺海問題的最重量級的學者。他們的建議如果被美國政府接納，將是美國對外政策近幾十年來最重大的調整。所以，這篇文章、尤其是文中建議民進黨凍結“臺獨”黨綱的建議，才備受關注。

那么，這幾位學者為什么會提出這樣的建議呢？

筆者初步分析如下：

第一，這是一項預防性建議，前提是民進黨參選人賴清德贏得大選。

對于臺灣大選的結果，葛來儀等人大概率有自己的預測，但是不方便在文中表露。綜合該文的表述，葛來儀等人應該是判定賴清德贏的可能性更大一些。所以，他們在文中非常嚴謹地表述說，如果賴清德贏得大選，就應該考慮凍結“臺獨”黨綱。

因為，如果賴清德贏得大選，而民進黨繼續(xù)保留“臺獨”黨綱，這將使兩岸出現(xiàn)“火車對撞”的極端危險情況。這是美國不可承受的重大事變。建議民進黨凍結“臺獨”黨綱，就是為了防止這個事變的發(fā)生。

葛來儀等人的言外之意就是，如果賴清德沒有贏得臺灣大選，那么，民進黨怎么處理“臺獨”黨綱，就不是當務之急。

第二，將民進黨凍結“臺獨”黨綱和大陸修改《反分裂國家法》同步推進，這是美國的新戰(zhàn)略意圖。

除了建議賴清德如果當選就凍結“臺獨”黨綱，葛來儀等人還對大陸的《反分裂國家法》進行了一番研究，并對“武統(tǒng)”三條件的第三個條件提出了所謂的“修改”建議。

大陸2005年出臺的《反分裂國家法》對于“武統(tǒng)”設定了三個條件，具體表述為：“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權和領土完整。”

在葛來儀等人看來，啟動“武統(tǒng)”的三個條件，前兩個他們無話可說，但是對于第三個條件，什么是“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”，他們認為這個條件太模糊了。他們建議：“中國應該修改這樣的表述，加入一項保證，只要臺灣不追求正式獨立，北京就不會動武（China should revise this language to incorporate the assurance that as long as Taiwan does not pursue formal independence, Beijing will not use force）。”

這樣，兩岸就達成了“不‘獨’、不武、不統(tǒng)”的新平衡。這種新平衡，最符合美國的戰(zhàn)略利益。

以上是筆者的簡要分析。

總的來說，這兩年俄烏沖突和巴以沖突接連爆發(fā)，美國在應對這兩起重大事變的過程中，對自身的實力和能力有了更加真切的認識。這也使得美國的學界對于美國如何處理臺海局勢有了新的想法。

如果賴清德贏得此次臺灣大選，美國方面真有可能采取這樣的措施，一邊要求民進黨凍結“臺獨”黨綱，一邊要求大陸修改《反分裂國家法》。美國甚至可能加上自己的籌碼，減少對臺灣的武器出口。

大選的結果，決定了局勢向哪個方向演進。