經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 據(jù)國新辦網(wǎng)站消息，11月24日，國務院新聞辦就深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設有關情況召開新聞發(fā)布會。商務部外國投資管理司司長朱冰介紹，國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院的重大開放舉措。8年來，試點示范以“開放”為主題、以“產(chǎn)業(yè)”為主線，先后推出7輪15份試點方案、1300多項試點任務，為構建與國際規(guī)則相銜接的服務業(yè)擴大開放基本框架、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)探路先行，主要開展四方面的工作：

一是完善試點示范布局。試點示范歷經(jīng)一次升級、兩次擴圍，現(xiàn)在已經(jīng)拓展到11個省市，包括4個直轄市、海南省和6個副省級城市，這幾個城市和省都是服務業(yè)開放基礎比較好、創(chuàng)新活力較強的區(qū)域，基本形成了覆蓋東南西北中、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放布局。

二是放寬服務業(yè)市場準入。試點示范陸續(xù)推動開放科技、電信、文旅、金融等13個重點行業(yè)領域，培育了數(shù)字經(jīng)濟、綠色循環(huán)經(jīng)濟等多種新模式新業(yè)態(tài)。一大批優(yōu)質企業(yè)落戶發(fā)展，如全國首家外資控股的飛機維修公司、外資控股的證券公司、外商獨資的貨幣經(jīng)紀公司、外資全資控股的持牌支付機構、中外合資保險集團等。

三是探索體制機制創(chuàng)新。試點示范發(fā)揮了地方首創(chuàng)精神，深入開展差異化探索。比如，北京聚焦關鍵核心技術研發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，金融服務實體經(jīng)濟實施了90多項政策創(chuàng)新。海南建立了國內首個數(shù)據(jù)出境管理體系，開展了特醫(yī)特藥跨境醫(yī)療保險。南京推動出臺了支持集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的系列政策舉措。根據(jù)地方實踐，試點示范提煉形成190多項創(chuàng)新成果，先后9次向全國推廣。

四是服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展。服務國家區(qū)域戰(zhàn)略是試點示范的重要特點。比如天津開展的“船邊直提”“抵港直裝”等物流模式創(chuàng)新促進了京津冀協(xié)同發(fā)展；上海推進跨區(qū)域電子權證互認、人才待遇互通，服務長三角一體化發(fā)展；重慶與成都共建科創(chuàng)中心、金融法院和西部物流樞紐，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設；廣州與港澳共享重大科研設備7000多臺套，吸引了2000多名港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力粵港澳大灣區(qū)建設。

目前，試點示范已經(jīng)取得顯著成效，開放引領作用正日益凸顯。今年前三季度，11個試點示范省市服務業(yè)增加值是13.2萬億元，占當?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值的69.7%；服務業(yè)實際使用外資508.5億美元，占全國服務業(yè)引資的55.6%；高技術服務業(yè)占當?shù)胤諛I(yè)實際使用外資的43%，高于全國4.5個百分點。

下一步，商務部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同各相關部門，指導支持試點示范省市精準對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與跨界融合等差異化探索，加強創(chuàng)新成果的系統(tǒng)集成與推廣運用，更好為全國服務業(yè)的高水平開放、高質量發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路徑。