經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 萬(wàn)敏 “我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率相對(duì)不高，需要立足國(guó)情農(nóng)情，暢通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的途徑。”在農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾學(xué)文看來(lái)，在此過(guò)程中，金融的橋梁作用需要得到發(fā)揮。

在5月20日舉辦的2023清華五道口全球金融論壇上，曾學(xué)文就這一問(wèn)題提出：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興需要“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)。

“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)很長(zhǎng)的周期，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金，所以金融既是一個(gè)資金中介和信息中介，也是一個(gè)資源配置中心，具有外聚市場(chǎng)，內(nèi)聚要素的優(yōu)勢(shì)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技、技術(shù)創(chuàng)新以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚合不同的市場(chǎng)主體、信息資源和應(yīng)用場(chǎng)景，加快科技成果轉(zhuǎn)化。”曾學(xué)文表示，如何建立有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的金融服務(wù)體系是一個(gè)值得研究的重大課題。

央行發(fā)布的2023年一季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，涉農(nóng)貸款增速持續(xù)增長(zhǎng)，2023年一季度末，本外幣涉農(nóng)貸款余額53.04萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.2%，增速比上年末高2.2個(gè)百分點(diǎn)；一季度增加3.87萬(wàn)億元，同比多增1.26萬(wàn)億元。

農(nóng)業(yè)銀行在面向“三農(nóng)”服務(wù)時(shí)，聚焦“三農(nóng)”縣域重點(diǎn)領(lǐng)域。截至今年3月末，農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額達(dá)8.05萬(wàn)億元，較年初增加7195億元，增速9.82％。

如何讓金融更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新？

曾學(xué)文提出了五點(diǎn)建議，一是完善涉農(nóng)領(lǐng)域“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的頂層設(shè)計(jì)；二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)科技細(xì)分行業(yè)的研究；三是構(gòu)建適應(yīng)涉農(nóng)科技企業(yè)的全生命周期融資體系，針對(duì)涉農(nóng)科技企業(yè)發(fā)展不同階段提供差異化、組合式的融資模式；四是充分發(fā)揮金融科技和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的作用；五是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

具體談到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)全生命周期融資體系的構(gòu)建，曾學(xué)文建議，政策性開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持，發(fā)揮其在中長(zhǎng)期融資中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度；商業(yè)銀行要持續(xù)豐富涉農(nóng)科技綜合金融服務(wù)，發(fā)揮綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，將直接融資和間接融資有機(jī)結(jié)合，打造投貸債聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系，將融資和融智相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、供需洽談、招商引資等非金融服務(wù)；資本市場(chǎng)可以進(jìn)一步擴(kuò)大涉農(nóng)科創(chuàng)供給，引導(dǎo)更多風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)等機(jī)構(gòu)服務(wù)涉農(nóng)初創(chuàng)企業(yè)。

那么，該如何發(fā)揮金融科技和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的作用？曾學(xué)文表示，在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為有效破解涉農(nóng)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的核心要素，要充分發(fā)揮金融科技和數(shù)據(jù)賦能的作用，解決“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán)過(guò)程當(dāng)中的信息不對(duì)稱(chēng)。一方面推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和貫通，以打造農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)為抓手，打通農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)金融之間的數(shù)據(jù)通道，通過(guò)數(shù)據(jù)信息共享融通，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用主體金融需求的精準(zhǔn)對(duì)接。另一方面，強(qiáng)化金融科技的應(yīng)用，在符合監(jiān)管規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技的運(yùn)用，以全鏈條、數(shù)字化、精準(zhǔn)化為方向，創(chuàng)新針對(duì)涉農(nóng)科技企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

曾學(xué)文還建議優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。其中一個(gè)重要的任務(wù)，就是要健全風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。從外部看，推動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的金融科技保障體系，通過(guò)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償性政策，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋資金池，建立征信共享機(jī)制，建立和完善多層次的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。從內(nèi)部看，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化對(duì)涉農(nóng)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，比如通過(guò)加強(qiáng)銀證和銀保的合作，最大程度緩釋風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)針對(duì)涉農(nóng)科技企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化授信評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建可定量評(píng)價(jià)的風(fēng)控模型，提升風(fēng)控管理能力。