經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 王雅潔 這一次，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中交”）瞄準(zhǔn)了“大城市”。

3月18日，在雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)規(guī)模最大的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群簽約現(xiàn)場(chǎng)，包含了基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字科技、網(wǎng)絡(luò)通信、高端裝備制造、新能源開(kāi)發(fā)、航天科工、綠色金融服務(wù)等多個(gè)板塊的80多家企業(yè)簽約。其中，中交與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、華為、騰訊等11家企業(yè)致力于打造智慧交通產(chǎn)業(yè)共同體。

智慧交通的推進(jìn)，是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，智慧城市的迭變與完善，又與“大城市”城市功能完整性的建立密不可分。

基于此，中交雄安投資有限公司副總經(jīng)理王岳平將智慧城市比作“大城市”戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

在中交內(nèi)部的企業(yè)年度總結(jié)報(bào)告中，“大城市”戰(zhàn)略已經(jīng)連續(xù)五年被寫(xiě)入其中。

未來(lái)，一向立足于大基建、大交通的中交，將致力于從交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者，向大城市的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者轉(zhuǎn)變。

事實(shí)上，在進(jìn)入雄安新區(qū)之前，中交已經(jīng)在浙江、廣東、四川等多個(gè)區(qū)域建立起城市綜合體，將智慧城市的理念融入其中，為“大城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪路引領(lǐng)。

除去打造智慧交通產(chǎn)業(yè)共同體，中交還在推進(jìn)未來(lái)科創(chuàng)城項(xiàng)目，該項(xiàng)目亦是雄安新區(qū)首批市場(chǎng)化項(xiàng)目之一。

深度參與上述城市綜合體建設(shè)的王岳平，認(rèn)為圍繞“大城市”進(jìn)行的一系列戰(zhàn)略布局，意味著中交正在把城市領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈變成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這給中交未來(lái)發(fā)展開(kāi)拓了更大的空間，具備更大的想象力。

他說(shuō)：“原來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌?xì)長(zhǎng)的，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)了、延伸了，有些短板也補(bǔ)上了，有些產(chǎn)業(yè)鏈條上下游不夠深入的，可以通過(guò)大城市的戰(zhàn)略去創(chuàng)新打造。”

試水雄安

雄安，有望成為中交實(shí)現(xiàn)“大城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的最完整區(qū)域。

雄安新區(qū)是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)首批試點(diǎn)地區(qū)，中交是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)首批試點(diǎn)企業(yè)。

王岳平將在雄安的開(kāi)發(fā)建設(shè)比作在一張白紙上作畫(huà)，在新區(qū)的規(guī)劃編制階段，包括智慧交通理念推行、城市功能布局優(yōu)化以及與綠色出行相關(guān)的內(nèi)容便被列入其中，他認(rèn)為，雄安新區(qū)是規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)引路，打造智慧城市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，且經(jīng)過(guò)六年的建設(shè)，已經(jīng)形成了很好的基礎(chǔ)。

此前，中交發(fā)展智慧交通，打造了全國(guó)首條智慧高速、首條智慧隧道，全面參與了雄安新區(qū)“四縱兩橫”高速鐵路網(wǎng)、“四縱三橫”高速公路網(wǎng)及智慧交通體系建設(shè)。

中交提出“交通海綿”概念，即引導(dǎo)規(guī)范私家車輛進(jìn)入地下交通網(wǎng)路，把路面留給行人和公共交通，對(duì)城市車流快速吸納、彈性控制，像海綿一樣吸納、疏導(dǎo)城市車流量。

在摸索過(guò)程中，中交還將建設(shè)的重點(diǎn)聚焦在了“場(chǎng)景化”上。

彈性公交便是場(chǎng)景化落地方案的體現(xiàn)，在雄安已經(jīng)運(yùn)營(yíng)近三年的彈性公交，準(zhǔn)備在雄安首次進(jìn)行需求響應(yīng)型公交的全面示范，對(duì)傳統(tǒng)公交的運(yùn)營(yíng)及服務(wù)品質(zhì)開(kāi)展了革命性變革。

結(jié)合雄安需求，中交還在雄安推進(jìn)了第一個(gè)自動(dòng)駕駛示范場(chǎng)景建設(shè)，牽頭研究了4大類、30余個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)了基于5G的交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的智慧交通車路協(xié)同項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)泊車、無(wú)人駕駛接駁、自動(dòng)駕駛物流等場(chǎng)景，是雄安綠色智慧交通的創(chuàng)新實(shí)踐。還創(chuàng)新性提出并實(shí)踐了城市交換中心（CEC）理念，在雄安新區(qū)建設(shè)了多座城市交換中心，這是集交通轉(zhuǎn)換、物流轉(zhuǎn)換、商業(yè)整合、文化交流以及能源轉(zhuǎn)換為一體的新型交通基礎(chǔ)設(shè)施，成功打造了全新的城市公交運(yùn)營(yíng)模式。

中交角色

智慧城市的建設(shè)涉及一個(gè)漫長(zhǎng)、龐雜的產(chǎn)業(yè)鏈，中交希望在其中扮演什么樣的角色？

王岳平將中交扮演的最新角色理解為智慧城市產(chǎn)業(yè)總承包的領(lǐng)軍央企。以往中交常常扮演著設(shè)計(jì)施工總承包的角色。現(xiàn)在，中交擬將其擴(kuò)大，通過(guò)自己的基建優(yōu)勢(shì)和場(chǎng)景特長(zhǎng)，結(jié)合其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的通訊、能源軟硬件特長(zhǎng)等，聯(lián)合起來(lái)做一個(gè)跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的總承包，為當(dāng)?shù)卣?wù)，從頂層設(shè)計(jì)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到未來(lái)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、智能化管控以及軟件和硬件的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率高、運(yùn)營(yíng)效率高、運(yùn)營(yíng)成本大幅下降的“大城市”建設(shè)。

最近，王岳平正在和包括華為、騰訊、百度在內(nèi)的企業(yè)保持高頻次對(duì)接。在他看來(lái)，這些企業(yè)技術(shù)能力、開(kāi)發(fā)能力很強(qiáng)，但是他們?nèi)鄙賹?duì)應(yīng)的模式和應(yīng)用場(chǎng)景。他說(shuō)：“這些民營(yíng)企業(yè)在智能方面做得很厲害，比如華為研發(fā)的鴻蒙系統(tǒng)，未來(lái)在交通上面的應(yīng)用場(chǎng)景其實(shí)還有很大的拓展空間。”

著眼“大城市”的戰(zhàn)略布局，中交一方面集中精力將房建、市政、城市綜合開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市服務(wù)業(yè)務(wù)做精做細(xì)，協(xié)同拓展新基建、新城建等業(yè)務(wù)，全力打造具有中交特色的城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，同時(shí)轉(zhuǎn)變單純建設(shè)城市的思路，逐步向運(yùn)營(yíng)城市去發(fā)力。

王岳平說(shuō)，在城市運(yùn)營(yíng)方面，中交的特長(zhǎng)是交通，交通的運(yùn)營(yíng)觸達(dá)了整個(gè)城市里面的各個(gè)功能，包括商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育等，這些功能都由交通銜接在一起。基于此，中交能涉及的領(lǐng)域范圍就比較寬。

中交還在嘗試成為“大城市”的運(yùn)營(yíng)者，正在聚焦城市治理提升，構(gòu)建基于城市需求的定向管理服務(wù)體系，同時(shí)，全面強(qiáng)化公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、市政管養(yǎng)、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、冷鏈物流、文旅康養(yǎng)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，著力打造城市運(yùn)營(yíng)多張名片。

比如，在助力雄安新區(qū)“智慧城市”建設(shè)的過(guò)程中，中交將從城市發(fā)展、市民需求以及城市服務(wù)的角度，對(duì)智慧公共空間、智能信息系統(tǒng)、智能能源系統(tǒng)以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步推進(jìn)。

在推進(jìn)上述建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，還要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素。基于此，王岳平已經(jīng)對(duì)即將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有所預(yù)判。

具體來(lái)看，在運(yùn)營(yíng)、投資、工程、施工等層面，都要提前前瞻風(fēng)險(xiǎn)，加上未來(lái)一些國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，政策、經(jīng)濟(jì)、安全方面的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)中交“大城市”的產(chǎn)業(yè)總承包產(chǎn)生影響。