經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國新網(wǎng)消息，2月23日，國新辦舉辦“權(quán)威部門話開局”系列主題第二場新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明表示，央企重組整合方面，專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合互聯(lián)互通、互相促進(jìn)，不能截然分開，下一步兩手都要抓，兩個(gè)方面繼續(xù)相互促進(jìn)。

翁杰明表示，以市場化的方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。黨的十八大以來，中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，國務(wù)院國資委新組建、接收13家企業(yè)，監(jiān)管中央企業(yè)的數(shù)量從116家調(diào)整至98家，有力促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。具體來說：一是增強(qiáng)了重要能源資源的支撐托底能力。比如，通過新建中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)等企業(yè)，有力維護(hù)重要能源資源安全；中化集團(tuán)與中國化工的“兩化”重組，中儲(chǔ)糧與中糧集團(tuán)的股權(quán)合作，為國家糧食、種業(yè)安全提供了保障。

二是提高了國有資產(chǎn)資源配置效率。比如，國家管網(wǎng)成立后，通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合，促進(jìn)了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會(huì)公平開放；中國鐵塔組建以后，新建基站共享率從14%提升至80%以上，節(jié)約土地5.5萬畝，減少投資1760億元。

三是提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。比如，中遠(yuǎn)集團(tuán)與中國海運(yùn)重組后，在綜合運(yùn)力、集裝箱碼頭吞吐量等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“全球第一”，牽頭成立的海洋聯(lián)盟具有廣泛影響力；鞍本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，寶武并購馬、太、重、新等鋼企，提升了產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力；通用技術(shù)集團(tuán)整合機(jī)床行業(yè)多家企業(yè)，有力突破高端機(jī)床瓶頸；醫(yī)療、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域資源整合加快，“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，這就意味著能夠促進(jìn)競爭力更強(qiáng)。

四是推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)布局。比如，成立中國星網(wǎng)，也就是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)，加大了新一代通信技術(shù)布局力度；新設(shè)中國物流，促進(jìn)了現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

翁杰明表示，下一步，國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個(gè)重要抓手，加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。工作中將注重以下方面：一是堅(jiān)持以市場化原則來推進(jìn)。二是瞄準(zhǔn)國有企業(yè)的功能定位來推進(jìn)。三是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系來推進(jìn)。四是聚焦資源高效配置來推進(jìn)。

對于央企下一步的重組整合究竟是以專業(yè)化整合為主，還是產(chǎn)業(yè)化整合為主，翁杰明認(rèn)為，專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合互聯(lián)互通、互相促進(jìn)，不能截然分開。下一步國資委兩手都要抓，兩個(gè)方面繼續(xù)相互促進(jìn)。一方面，國資委還是要大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合，把橫向的相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，提高企業(yè)集中度，增強(qiáng)集約化管理。另一方面，國資委也要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合，立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要在央企和國企內(nèi)部，同時(shí)還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域，向全社會(huì)的各類所有制企業(yè)張開雙手，用市場化的方式進(jìn)行股權(quán)合作，共同推動(dòng)國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。