盛松成/文

2022年11月4日，應(yīng)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請，德國聯(lián)邦總理朔爾茨將對我國進(jìn)行正式訪問。此次朔爾茨將率領(lǐng)一支商業(yè)代表團(tuán)一同訪問中國，包括德國大眾汽車總裁、西門子總裁、默克集團(tuán)首席執(zhí)行官、德意志銀行首席執(zhí)行官、巴斯夫歐洲公司執(zhí)行董事會主席、德國醫(yī)藥公司BioNTech首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人等。

鑒于朔爾茨是新冠疫情暴發(fā)以來首位訪華的G7領(lǐng)導(dǎo)人，他與德國商界代表團(tuán)的到來，無論是對中德兩國，還是對中歐關(guān)系來說，象征意義與實(shí)質(zhì)意義均十分重大。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速面臨較大下行壓力的背景下，各大經(jīng)濟(jì)體雖然也在調(diào)整各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，但此次朔爾茨的出訪預(yù)示著德國堅(jiān)信歐盟未來需要在多個方面與中國保持合作，不僅包括中德在貿(mào)易和投資等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，還包括綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化國際合作、供應(yīng)鏈多元化等新興領(lǐng)域合作。

中德經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)性較強(qiáng)，中國已連續(xù)6年成為德國最重要的貿(mào)易伙伴

2022年10月11日，IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.2%放緩至2023年的2.7%。而深陷俄烏沖突旋渦的歐洲諸國前景更為黯淡，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩、通脹居高不下。其中，發(fā)達(dá)和新興歐洲經(jīng)濟(jì)體GDP增長率將分別從2022年的3.2%和1.2%下降到2023年的0.6%和0.5%，2022年通貨膨脹率預(yù)計(jì)仍將分別保持在8.3%和30.6%的歷史高位。另據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局10月28日公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得益于私人消費(fèi)的韌性，德國第三季度的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9662億歐元（現(xiàn)價），增速意外地由第二季度的0.1%提升至第三季度的0.3%。然而，鑒于德國10月通脹率再創(chuàng)自1951年以來的新高（10.4%），尤其是當(dāng)前高昂的能源成本還未完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，歐洲央行很有可能繼續(xù)實(shí)施緊縮的貨幣政策，這無疑會加劇包括德國在內(nèi)歐元區(qū)的衰退。因此，IMF在此次預(yù)測報(bào)告中將德國2022和2023年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別下調(diào)至1.5%和-0.3%。

近些年,中國與德國的經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作碩果累累。由于中德兩國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)性較強(qiáng)，在中國不斷擴(kuò)大市場開放和推動自身制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之際，德國借助全球先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢，積極抓住機(jī)遇，深耕中國市場。截至2021年底，中國已經(jīng)連續(xù)6年成為德國最重要的貿(mào)易伙伴。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年中德雙邊貿(mào)易總額達(dá)2453億歐元，占德國貿(mào)易總額的10%，約占中國與歐盟整體貿(mào)易的35%。2021年，德國對華直接投資總額超過了900億歐元。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布數(shù)據(jù)顯示，2021年中國對德國的投資項(xiàng)目達(dá)149個，仍穩(wěn)居第三位，僅位列美國（254個）和瑞士（219個）之后。

兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作穩(wěn)定，2022德國對華投資熱度繼續(xù)攀升

自2022年初俄烏沖突爆發(fā)以來，在全球疫情和能源危機(jī)疊加下，新一屆德國聯(lián)合政府在對華經(jīng)濟(jì)政策上雖然存在一定分歧，但中德兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作仍然保持穩(wěn)定，充分體現(xiàn)中德合作的巨大潛力與強(qiáng)勁韌性。一方面，中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年1-9月中德雙邊貿(mào)易總額同比小幅增長0.9%，約1629億歐元；在此期間，中國自德國進(jìn)口額下降了6.1%，至795億歐元，而出口增長了8.6%，至834億歐元。另一方面，2022年德國企業(yè)在中國投資規(guī)模持續(xù)增長。據(jù)德國經(jīng)濟(jì)研究所（German Institute for Economic Research，DIW）研究報(bào)告，2022年1-6月德國對華直接投資達(dá)到了100億歐元，創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最近22年來同期62億歐元的峰值。德國聯(lián)邦銀行的進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析顯示，德國企業(yè)在2022年上半年投資中，至少有50%是對德國企業(yè)中國子公司的再投資。

2022年以來，德國對華投資熱度繼續(xù)攀升，開拓了多個投資項(xiàng)目，其中最受矚目的包括2022年初寶馬在沈陽投資價值數(shù)十億歐元的工廠，為該公司有史以來在中國市場的最大一筆投資；奧迪斥資約26億歐元建立了首個在華生產(chǎn)純電動車的新工廠；9月德國巴斯夫集團(tuán)（BASF）在湛江投資的一體化基地項(xiàng)目全面建設(shè)暨首套裝置投產(chǎn)，這是德國公司在中國有史以來最大的單一外國投資項(xiàng)目之一，并且該集團(tuán)計(jì)劃到2030年的投資總額將高達(dá)100億歐元；10月德國大眾宣布投資24億歐元，與中國智能計(jì)算平臺提供商地平線共同成立一家聚焦自動駕駛領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)公司，創(chuàng)大眾汽車入華40年來的最大單筆投資記錄。這些大規(guī)模投資項(xiàng)目的落地和積極推進(jìn)充分展現(xiàn)了德國企業(yè)對華投資的意愿和信心。不過，值得注意的是，與中德貿(mào)易規(guī)模相比，德國對華投資規(guī)模相對較低，而且投資項(xiàng)目基本集中在大型跨國德企，小型德企的投資活動很少。根據(jù)榮鼎集團(tuán)在9月公布的一份研究報(bào)告，在過去四年間，德國化工巨頭巴斯夫和德國三大車企——寶馬、大眾及梅賽德斯-奔馳對華投資總額占?xì)W洲對華直接投資總額的比重就高達(dá)34%。

中德經(jīng)貿(mào)合作可在多個領(lǐng)域走深走實(shí)，尤其是綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域

如上文所述，在當(dāng)前全球疫情影響尚未完全消退、歐洲各國正努力對抗能源危機(jī)和高通脹的背景下，德國總理與德國商界高級別代表團(tuán)的對華訪問為中德和中歐未來經(jīng)貿(mào)合作釋放了良好信號。作為全球第二大和第四大經(jīng)濟(jì)體，中德兩國有著廣泛的共同利益、廣大的市場機(jī)遇以及大國的責(zé)任。展望未來，中德經(jīng)貿(mào)合作可以在多個領(lǐng)域繼續(xù)走深走實(shí)，尤其值得我們關(guān)注的是歐盟當(dāng)前面臨重重困難的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。

2019年底，新一屆歐盟委員會在上任伊始即出臺了《歐盟綠色新政》（European Green Deal），搭建了迄今為止歐盟最重要和最完整的綠色政策框架和增長戰(zhàn)略，承諾在2030年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少55%，到2050年歐洲將成為首個實(shí)現(xiàn)碳中和的大陸。而德國也相應(yīng)出臺了更高的國家氣候目標(biāo)，即2030年溫室氣體排放量較1990年水平減少65%，2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。與歐盟制定的統(tǒng)一目標(biāo)相比，德國將完成碳中和時間表提前了5年。此舉的主要目的是將更多的減排任務(wù)放在當(dāng)下，而非推遲到下一代。德國在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的基礎(chǔ)雖然較好，但俄烏沖突的爆發(fā)導(dǎo)致德國與俄羅斯關(guān)系急劇惡化，這迫使德國不得不重新審視其綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，尤其是在能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

在歐盟各國加速尋找替代能源轉(zhuǎn)型方案之時，由于中國在可再生能源技術(shù)和供應(yīng)鏈中的作用越來越重要，未來德國與中國在該領(lǐng)域的合作有望實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。首先，在太陽能領(lǐng)域，全球大部分制造鏈集中在中國。在全球前十大多晶硅生產(chǎn)商中，有七家來自中國。中國硅錠和晶圓產(chǎn)量更占到世界總產(chǎn)量的97%。目前，多數(shù)德國太陽能設(shè)備企業(yè)組裝進(jìn)口自中國的模板。其次，在蓄電池和蓄電技術(shù)方面，中國同樣可以提供蓄電池所需的鈷、鎳、鋰等原料。榮鼎集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，中國鋰和鈷的冶煉產(chǎn)能目前占全球產(chǎn)能的60%以上，陰極、陽極、分離器和電解質(zhì)產(chǎn)量也占全球產(chǎn)量的60%以上，電池片產(chǎn)量的全球占比則高達(dá)近80%。再次，在風(fēng)能領(lǐng)域，中國可以為德國提供主要原材料，例如生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)所需的釹。除此之外，中國在風(fēng)力渦輪機(jī)制造和裝配方面也在全球市場占據(jù)著主導(dǎo)地位，為中德繼續(xù)深入合作提供扎實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時，由于德國期望大力發(fā)展可再生能源，外國投資者在德國獲得投資補(bǔ)貼和參與投資項(xiàng)目的可能性也變得更大。7月7日，德國聯(lián)邦議院通過了旨在顯著加快德國能源基礎(chǔ)設(shè)施向100%可再生能源轉(zhuǎn)變的“復(fù)活節(jié)一攬子”（Osterpaket）能源計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，到2030年德國可再生能源占總能源的比重將達(dá)到80%。為此，德國設(shè)立了明確的電力發(fā)展路徑，即陸上風(fēng)能應(yīng)達(dá)到每年擴(kuò)張10吉瓦，太陽能發(fā)電達(dá)每年22吉瓦。在投資補(bǔ)貼方面，德國政府出臺了資助計(jì)劃“熱網(wǎng)4.0”（W?rmenetze 4.0）。該計(jì)劃主要針對節(jié)能建筑的投資補(bǔ)貼，而重要資助條件是滿足建筑與能源效率和可再生能源的結(jié)合。除了投資補(bǔ)貼以外，德國政府也希望推動投資條件的改善。例如，德國計(jì)劃通過簡化審批流程來加速推進(jìn)舊風(fēng)力渦輪機(jī)更新?lián)Q代。隨著德國對風(fēng)力渦輪機(jī)的需求不斷增加，這恰與上文提及中國在風(fēng)力渦輪機(jī)制造和裝配方面的優(yōu)勢以及積極布局歐洲市場的計(jì)劃相契合。

2022年是中德建交50周年。50年間中德經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作是全球化發(fā)展和市場運(yùn)作的結(jié)果，這不僅有利于兩國企業(yè)和民眾，還為中德關(guān)系的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型是當(dāng)前兩國政府高度重視和深化合作的優(yōu)先領(lǐng)域。中德兩國將秉承既往優(yōu)勢，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)以開放姿態(tài)為全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展增添新動能。