作者：朱克力博士，國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、新經(jīng)濟(jì)智庫(kù)（CiNE）首席研究員、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈公司紛紛“西進(jìn)”，入川投資項(xiàng)目。正如中科院院士歐陽(yáng)明高判斷的那樣：動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢(shì)是向西部轉(zhuǎn)移，特別是向四川轉(zhuǎn)移。

7月30日，全球動(dòng)力電池“霸主”寧德時(shí)代宣布與四川省成都市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，寧德時(shí)代將在成都設(shè)立西南運(yùn)營(yíng)總部和成都研究院，構(gòu)建西南研發(fā)運(yùn)營(yíng)總部。而此前，寧德時(shí)代已宣布在四川省宜賓市投資640億元，建設(shè)全球最大單體動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

除寧德時(shí)代外，近兩年，中創(chuàng)新航、億緯鋰能、蜂巢能源等幾個(gè)排在國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池出貨量前十的企業(yè)，紛紛在四川落地建廠，初略估算，投資規(guī)模已有數(shù)千億元。此外天賜材料、貝特瑞、杉杉股份、富臨精工等一批動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，也正用真金白銀在四川投資。

而在不久前閉幕的2022世界動(dòng)力電池大會(huì)上，四川宜賓簽約動(dòng)力電池和新能源汽車配套項(xiàng)目48個(gè)，涵蓋正極材料項(xiàng)目、負(fù)極材料、隔膜、電解液、銅（鋁）箔、結(jié)構(gòu)件、電池回收利用等領(lǐng)域，簽約總金額962億元。簽約企業(yè)中，不乏中材鋰膜、遠(yuǎn)東控股、大族激光、貝特瑞等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1500億元，稅收近100億元。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤是當(dāng)前全國(guó)各地的重頭戲。此時(shí)來(lái)看動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的“西進(jìn)”，應(yīng)當(dāng)視為一股現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)投資浪潮。那么，這些企業(yè)究竟看中了四川哪方面優(yōu)勢(shì)？接下來(lái)，當(dāng)?shù)匦枰趺醋觯员愀玫靥峁┓?wù)并爭(zhēng)取引入更多企業(yè)？

“雁陣”新格局與四川優(yōu)勢(shì)

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈近些年“西進(jìn)”，并非偶然，而是得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雁陣模式”。

縱觀動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，我國(guó)華東尤其是東南沿海地區(qū)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)起步早，憑借人才密集、地理位置、制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，已形成一定產(chǎn)業(yè)集群和“頭雁效應(yīng)”，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)配套還是應(yīng)用市場(chǎng)都相對(duì)成熟。從區(qū)域布局看，華東地區(qū)目前是動(dòng)力電池產(chǎn)能的集中區(qū)，截至去年底已投產(chǎn)的產(chǎn)能超300GWh，占比超60%。

而相比之下，以川渝為代表的西南地區(qū)，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)起步較晚，整體處于追趕態(tài)勢(shì)。這股“西進(jìn)”浪潮也較為充分印證了，西南地區(qū)尤其是四川，憑借其豐富的資源優(yōu)勢(shì)，加上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策支持力度的持續(xù)增大，對(duì)動(dòng)力電池及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的吸引力持續(xù)增強(qiáng)，并超過(guò)華中地區(qū)。由此，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)形成了華東、西南、華中三大集中區(qū)域格局。

“雁陣”新格局的形成，源于四川的綜合優(yōu)勢(shì)。首先是四川礦石鋰資源豐富，占全球6.1%、全國(guó)57%，為其形成規(guī)模化的動(dòng)力電池產(chǎn)能提供了有力支撐。近年來(lái)，西南地區(qū)的動(dòng)力電池產(chǎn)能已位居我國(guó)第二位，占比為12%；華中、西北、華南、華北地區(qū)依次位居其后；而在東北地區(qū)，今年2月才正式開工建設(shè)首個(gè)動(dòng)力電池工廠。

在吸引企業(yè)落戶的諸多因素中，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)也是一大加分項(xiàng)。以四川宜賓為例，這個(gè)頗具潛力的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，2018年成為全國(guó)50個(gè)鐵路樞紐之一，是川滇黔渝四省市唯一入圍的地級(jí)市。2021年11月，宜賓市提出在鐵路建設(shè)方面要建成“覆蓋市域、連接成渝貴昆、通達(dá)全國(guó)”的高鐵客運(yùn)樞紐，建成成自宜高鐵、渝昆高鐵宜賓至重慶段，實(shí)現(xiàn)既有和在建鐵路路網(wǎng)規(guī)模突破800公里。這意味著，在這里生產(chǎn)的動(dòng)力電池及配件，將有條件輻射整個(gè)西南市場(chǎng)。

而在中歐班列的持續(xù)開行下，這里更有機(jī)會(huì)成為對(duì)外開放的重要前沿陣地。例如，如果在歐洲設(shè)立動(dòng)力電池工廠的成本較高，企業(yè)可選擇來(lái)此建廠生產(chǎn)，然后通過(guò)中歐班列，只用13天到15天就能將產(chǎn)品運(yùn)到德國(guó)，這在過(guò)去走海運(yùn)需要50天。

另一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，在于豐富的水電資源。在動(dòng)力電池生產(chǎn)成本中，占比較高的是電力。四川地處第一階梯和第二階梯的交匯處，西高東低的特點(diǎn)很明顯，因此四川各條河流上有很多小水電站，是全國(guó)水力發(fā)電量最多的省份，高達(dá)3349.1億度。全國(guó)排名前十的水電站，四川占了7個(gè)。這樣一來(lái)，不僅為企業(yè)節(jié)省成本，更有助于節(jié)能減排“綠電生產(chǎn)”。

例如，四川時(shí)代之所以成為動(dòng)力電池零碳工廠，就離不開當(dāng)?shù)刎S富的水電等清潔能源的助力。數(shù)據(jù)顯示，四川宜賓每年超過(guò)300億度的發(fā)電量中，約73.5%是水電，而寧德時(shí)代在宜賓的工廠有80%以上的能源來(lái)自于可再生能源——水電，每年可減少約40萬(wàn)噸碳排放。

在發(fā)揮上述優(yōu)勢(shì)同時(shí)，當(dāng)?shù)胤e極打造規(guī)模龐大的生產(chǎn)制造基地，探索前沿技術(shù)、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、吸引人才落地，構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)生態(tài)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，四川已培育引進(jìn)了寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、蜂巢能源、華鼎國(guó)聯(lián)、天齊鋰業(yè)、巴莫科技等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，聚集鋰礦采選、基礎(chǔ)鋰鹽、電池材料、動(dòng)力電池、新能源汽車及動(dòng)力電池回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近100戶，具備鋰礦開采能力近150萬(wàn)噸，基礎(chǔ)鋰鹽產(chǎn)能24萬(wàn)噸，正負(fù)極材料產(chǎn)能125萬(wàn)噸，動(dòng)力電池產(chǎn)能100GWh，推廣應(yīng)用新能源汽車41萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。

“鏈主”新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)未來(lái)

作為國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域之一，四川動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)大有后來(lái)居上之勢(shì)。展望前路，四川動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)潛力巨大，正蓄勢(shì)形成動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)聚集的新高地。預(yù)計(jì)到2025年，四川將形成鋰礦開采能力500萬(wàn)噸，基礎(chǔ)鋰鹽產(chǎn)能60萬(wàn)噸，正負(fù)極材料產(chǎn)能250萬(wàn)噸，動(dòng)力電池產(chǎn)能350GWh，推廣應(yīng)用新能源汽車80萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高速高倍增長(zhǎng)，成為世界級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，邁向更為高質(zhì)量而可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道，離不開政策與市場(chǎng)的“雙輪聯(lián)動(dòng)”。尤其需要圍繞動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈做好各項(xiàng)服務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同，精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展難題，持續(xù)釋放不同利益主體互補(bǔ)潛力，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

首先要充分調(diào)動(dòng)“鏈主”企業(yè)積極性，利用其自身市場(chǎng)份額、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目資源等優(yōu)勢(shì)，牽引和推動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大投資。“鏈主”在整個(gè)供應(yīng)鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)供應(yīng)鏈中企業(yè)的資源配置和應(yīng)用，具有較強(qiáng)直接或間接影響力，不僅是整條供應(yīng)鏈價(jià)值實(shí)現(xiàn)最相關(guān)的企業(yè)，而且肩負(fù)著提升整個(gè)供應(yīng)鏈績(jī)效的重任。

其次要通過(guò)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、支持“鏈主”與中小企業(yè)融通發(fā)展等方式，提升“鏈主”的生態(tài)主導(dǎo)力。相關(guān)部門不能替代“鏈主”直接配置市場(chǎng)資源，“鏈主”也不可挾鏈自重而忽視產(chǎn)業(yè)生態(tài)的融通共生。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，厘清政府與市場(chǎng)邊界，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造良好生態(tài)保駕護(hù)航；瞄準(zhǔn)企業(yè)從落地到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以有力的舉措、貼心的服務(wù)為企業(yè)排憂解難，助力產(chǎn)業(yè)落地開花。

再就是堅(jiān)持差異化原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施更多實(shí)招硬招。不僅鍛長(zhǎng)板，也需補(bǔ)短板，將關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的各類企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織納入產(chǎn)業(yè)鏈，充分運(yùn)用好企業(yè)、資本、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才、服務(wù)資源構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，啟動(dòng)投資規(guī)模較大、投入產(chǎn)出比高的引擎性項(xiàng)目，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式。

在此過(guò)程中，人才支撐是重中之重。四川在繼續(xù)大力發(fā)展教育的同時(shí)，應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)。針對(duì)動(dòng)力電池和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)需求，加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建，提升人才職業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐能力，促進(jìn)產(chǎn)教融合進(jìn)入良性循環(huán)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位，重點(diǎn)破解人才培養(yǎng)瓶頸，使產(chǎn)教融合真正滲透到人才發(fā)展的全周期，努力培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用型人才。

下一步還要協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化升級(jí)，培育和引進(jìn)更多企業(yè)。以四川宜賓為例，當(dāng)?shù)卦诔掷m(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，目前正加快發(fā)展“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)。其中，“藍(lán)”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，即圍繞超高清視頻、汽車電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由低端密集型向中高端附加型升級(jí)演變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；“綠”是綠色新能源產(chǎn)業(yè)，即依托動(dòng)力電池核心產(chǎn)業(yè)及向家壩電站綠電資源，推進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，向上游光伏等清潔能源生產(chǎn)存儲(chǔ)和下游新能源汽車、充換電設(shè)備等新能源應(yīng)用終端多元化發(fā)展。

這樣的區(qū)域探索與實(shí)踐，有望吸引越來(lái)越多的企業(yè)和人才。本文開頭那位看好四川發(fā)展?jié)摿Φ臍W陽(yáng)院士，在宜賓設(shè)立了院士工作站，在他看來(lái)，這里不僅將成為全球動(dòng)力電池生產(chǎn)制造中心，也會(huì)是動(dòng)力電池研發(fā)、人才聚集的高地。他相信新興產(chǎn)業(yè)會(huì)帶動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，動(dòng)力電池和新能源產(chǎn)業(yè)將超越白酒成為宜賓第一大產(chǎn)業(yè)。筆者也樂(lè)見其團(tuán)隊(duì)攻克動(dòng)力電池當(dāng)前瓶頸，從技術(shù)和材料等層面研發(fā)出全新的電池。這片熱土，正在創(chuàng)造未來(lái)。